1、湖 州 南 太 湖 产 业 集 聚 区 旧 馆 临港 工 业 区 快 速 干 道 及 连 接 线 道路 工 程环境影响报告书（简本）浙 江 大 学国环评证：甲字第 2002 号二 O 一二年十月湖州南太湖产业集聚区临沪工业区快速干道及连接线工程环境影响报告书 浙江大学 I 目 录1 建设项目概况 .11.1 建设项目地点及相关背景 .11.2 项目概况 .21.2.1 建设项目主要建设内容 .21.2.2 道路线型 .21.2.3 施工工艺 .21.2.4 建设规模 .41.2.5 建设周期 .41.2.6 投资 .41.3 方案比选及合理性分析 .52 建设项目周围环境现状 .62.1 环境
2、质量现状 .62.2 评价范围 .73 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .83.1 污染因子辨识 .83.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 .103.3 环境影响评价结论 .113.4 污染防治措施 .133.5 环境风险分析、风险防范措施及应急预案 .143.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 .193.7 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 .193.7.1 社会效益 .193.7.2 生态经济损益分析 .203.8 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 .203.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 .214 公众参与
3、.214.1 调查方法 .214.2 个人调查结果 .214.3 公告公示 .245 环境影响评价结论 .256 联系方式 .25湖州南太湖产业集聚区临沪工业区快速干道及连接线工程环境影响报告书 浙江大学 1 1 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景湖 州 市 位 于 杭 嘉 湖 平 原 的 西 北 部 ，是 一 座 具 有 2300 多 年 历 史 的 江 南 古 城 ，现 辖德 清 、长 兴 、安 吉 三 县 和 吴 兴 、南 浔 二 区 。总 人 口 259 万 ，其 中 市 区 人 口 108 万 ；总 面积 5818 km2，城 市 化 水 平 达 到 58%，中 心 城 市
4、建 成 区 面 积 88km2。为 贯 彻 落 实 省 委 、省 政 府 的 战 略 部 署 ，深 入 实 施 “增 强 三 力 ，奋 力 崛 起 ”战 略 ，顺 应 湖 州 市 经 济 发 展 进 入 新 阶 段 所 面 临 的 新 要 求 ，积 极 迎 接 区 域 竞 争 新 挑 战 、拓 展经 济 发 展 新 空 间 、重 构 产 业 竞 争 新 优 势 ，湖 州 市 着 手 建 设 南太湖产业集聚区， 2011年 11 月，南太湖产业集聚区 发展规划已正式获得省政府审核批复。南 太 湖 产 业 集 聚 区 临 沪 工 业 区 是 湖 州 省 级 大 平 台 南 太 湖 特 色 新 兴
5、产 业 积 聚平 台 的 重 要 组 成 部 分 ，是 湖 州 全 面 接 轨 上 海 的 重 要 措 施 ，将 成 为 湖 州 未 来 承 接 上 海各 项 产 业 的 转 移 中 心 。根 据 湖 州 南 太 湖 产 业 集 聚 区 旧 馆 临 港 工 业 区 规 划 ，按 照 “一 年 拉 出 一 片 框 架 、两年 落 户 一 批 企 业 、三 至 五 年 建 成 临 港 新 区 ”的 总 目 标 ，大 力 发 展 临 港 装 备 业 、现 代 物流 业 等 支 柱 产 业 ，使 之 成 为 南 浔 区 经 济 结 构 调 整 和 经 济 发 展 方 式 转 变 的 强 大 引 擎 ，
6、成 为 全 区 经 济 发 展 的 新 亮 点 和 重 要 增 长 极 。目 前 ，工 业 区 各 项 规 划 已 全 部 完 成 ，各 项前 期 工 作 正 在 有 序 推 进 ，部 分 重 大 项 目 实 施 即 将 启 动 。为 进 一 步 贯 通 对 外 道 路 交 通 ，为 工 业 区 的 开 发 建 设 提 供 先 期 条 件 ，湖 州 南 浔 临 港 新 农 村 建 设 发 展 有 限 公 司 拟 实 施湖 州 南 太 湖 产 业 集 聚 区 旧 馆 临 港 工 业 区 快 速 干 道 及 连 接 线 工 程 。本 项 目 位 于 湖 州 南 太 湖 产 业 集 聚 区 旧 馆
7、临 港 工 业 区 。道 路 范 围 东 至 纵 一 路 、南至 二 环 南 路 、西 至 外 环 西 路 、北 至 頔 塘 。本 次 设 计 主 要 涉 及 区 块 内 部 4 条 道 路 ：旧 馆路 、织 旧 路 、纵 二 路 、纵 四 路 。项 目 建 议 书 已 获 浙 江 省 发 改 委 审 批 通 过 ，批 文 号 ：浙 发改 投 资 2012222 号 。根 据 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 77 号 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 国 务院 令 第 253 号 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 的 有 关 规 定 ，本 项
8、 目 应 编 制 环 境 影 响 报告 书 。为 此 ，湖 州 南 浔 临 港 新 农 村 建 设 发 展 有 限 公 司 委 托 浙 江 大 学 （国 环 评 证 甲 字第 2002 号 ）承 担 该 项 目 的 环 境 影 响 评 价 工 作 。接 受 委 托 后 ，我 单 位 成 立 课 题 小 组 立即 着 手 开 展 工 作 ，同 时 委 托 湖 州 市 环 境 监 测 中 心 站 进 行 了 环 境 质 量 现 状 监 测 ，在 进行 现 场 踏 勘 以 及 对 有 关 资 料 的 调 研 、整 理 、计 算 、分 析 的 基 础 上 ，依 据 环 境 影 响 评价 技 术 导 则
9、 ，并 参 照 公 路 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 ，编 制 了 本 项 目 的 环 境 影 响报 告 书 。湖州南太湖产业集聚区临沪工业区快速干道及连接线工程环境影响报告书 浙江大学 2 1.2 项目概况1.2.1 建设项目主要建设内容项目名称：湖州南太湖产业集聚区旧馆临港工业区快速干道及连接线工程建设内容：共 4 条城市道路，其中 2 条城市快速路（旧馆路、织旧路）， 2 条支路（纵二路、 纵四路）。建设性质：新建1.2.2 道路线型旧馆路西起外环西路，东至纵一路，沿 线自西向东分别与外环西路、 纵五路（规划）、纵 四路、纵三路（规划）、织旧路、 纵二路、纵一路（规划）
10、相交，其中与外环西路、纵四路、织 旧路相交采用互通式立交形式，与外 环西路相交处为 T 型交叉，外环西路主线下穿，与纵四路相交处为 T 型交叉，旧馆路主线下穿，与织旧路相交处为十字交叉，旧馆路主线下穿；与纵五路、 纵三路、 纵二路、纵一路相交采用平交形式，旧馆 路辅道与相交道路 进行连接。道路 红线宽度 为 32m,道路全长为 3228.708 m。织旧路南起二环南路，北至頔塘，沿 线自南向北分别与二环南路（规划）、横三路（规划）、横二路（规划）、横一路（规划）、旧 馆路相交，其中与二环南路相交采用分离式立交形式（织旧路上跨），通过辅道与二环南路进行连接，与旧馆路相交采用互通式立交形式（织旧路
11、主线上跨），与其余道路相交均采用平交形式，织旧路辅道与相交道路进行连接。道路 红线宽度 40m，道路全长为 1858.572m。纵二路南起二环南路，北至旧馆路，沿 线自南向北分别与二环南路（规划）、横三路（规划）、横二路（规划）、横一路（规划）、旧 馆路相交，均采用平交形式。道路红线宽度为 18m，道路全长 1501.832m。纵四路南起现状三官桥，北至旧馆路，沿 线自南向北分别与横二路（规划）、横一路（规划）、旧馆路相交，其中与旧馆路相交采用互通式立交形式（旧馆路主线下穿），与其他道路相交均采用平交形式。道路红线宽 度为 18m，道路全长974.054m。1.2.3 施工工艺1、道 路（1）
12、清基工程工程施工前，对填方路段首先清除路表耕植土。清除杂草、 树根、腐植物及其他杂物，清除表层土采用机械配合人工方式，清基厚度约为 1035cm，剥离的表层湖州南太湖产业集聚区临沪工业区快速干道及连接线工程环境影响报告书 浙江大学 3 土堆于临时堆土场，用于施工后期绿化或复耕覆土。在清表后，先 进行原地面整平、夯实与碾压，并形成 3%的施工横坡，以利于排水。基底应在填筑前进行压实，压实度不应小于 85，当路堤填土高度小于路床厚度（80cm）时，基底的压实度不宜小于路床的压实度标准。基底原状土的强度不符合要求时应进行换填，换填深度， 应不小于 30cm，并予以分 层压实， 压实度符合标准。横坡陡
13、于 1：5 的坡地上的填方路基，在填筑前，需将地面挖成台阶，台阶宽度不小于 1m，台阶顶面做成 24的反向横坡，以防路基滑动而影响其稳定性。（2）路基工程道路路基。采用塘渣分层回填，每层厚度不大于 30cm。路基填筑应采用 20t 以上重型压路机振动分层碾压，当压路机从结构物顶上通过时，若结构物顶面填土小于 50cm 时，应禁止采用振动碾压。 对于同一填筑路段，要求一 层的路基填料强度和粒径均匀。填方高度小于 1m 低填的路段，要求换填 50cm 清塘渣。路基位于现状农田上时，须清除表面耕植土。路基要求分 层压实 回填，每 层厚度不大于 30cm。两段相接处，若不在同一时间填筑， 则先填地段，
14、 应 按 1：1 坡度分层留台阶。若同时填筑， 则应分层相互交叠 衔接，其搭接 长度不得小于 2m。填方路段两侧采用重力式挡土墙，挡墙采用 M10 浆砌块石。河道、池塘段处理。对于淤泥质土和池塘等不良地质路段， 应先抽干水，然后清除淤泥及淤泥质土约 30cm 左右，再进行塘渣回填；分层回填至路基顶面。河道原则上采用水泥搅拌桩进行处理。软基处理。道路填方高度大于 3.0 米及桥头后 30 米范围处进行软土地基处理，其余路段不再采用特殊方法处理。桥台后 30 米范围采用水泥搅拌桩处理。（3）路面工程本项目采用两层密级配的面层结构形式，上面层采用改性沥青，基层及底基层均采用水泥稳定碎石。施工主要分为
15、施工前准备工作、沥青混合料的拌合与运输、摊铺、压实等过程。本项目所用沥青路面铺设材料均采用外购， 经运料车运至施工现场进行铺设，在铺筑混合料之前，必须对下层进行 检查，特 别应注意下层的污染情况，不符合要求的要进行 处理，否 则不准铺筑沥青 砼。在混合料完成 摊铺和刮平后立即对路面进行检查，对 不规则之处及时用人工进行调整，随后进行充分均匀地压实。2、桥梁湖州南太湖产业集聚区临沪工业区快速干道及连接线工程环境影响报告书 浙江大学 4 工程设桥梁共 11 座。桥梁主桥上部结构预应力砼小箱梁、钢筋砼系杆拱、 预应力砼空心板梁，下部结构桥 墩采用柱式桥墩， 桥台采用重力式桥台。重力式桥台施工时，主要
16、包括施工准备、模板工程、混凝土工程、锥体护坡、台背回填等工艺过程。对于河中桩施工时，先打设护筒， 护筒沉入可采用压重、振 动、锤击等方式。护筒设置后，然后钻孔、清孔，最后 进行混凝土灌注，钻孔和清孔过程中钻渣泥浆，由管道运输至布置在桥梁附近的泥浆池中，进行循环利用、固化处理，最后直接外运。1.2.4 建设规模本项目共有 4 条道路，其中 2 条城市快速路， 2 条城市支路；桥梁 11 座，其中立交桥 4 座，跨河桥 7 座。全线主要工程量详见表 1-1。表 1-1 湖州南太湖产业集聚区旧馆临港工业区快速干道及连接线工程建设项目表规模序号 路名 宽度(m) 桥梁道路长度（m） 道路性质1 旧馆路
17、（外 环 西路-纵一路） 32 立交桥 2 座跨河桥 2 座 3229 快速路2 织旧路（二 环南路 -頔塘） 40 立交桥 2 座跨河桥 2 座 1858 快速路3 纵二路（二 环 南路-旧馆路） 18 跨河桥 2 座 1502 连 接 线/支路4 纵四路（三官 桥-旧 馆路） 18 跨河桥 1 座 974 连 接 线/支路1.2.5 建设周期计划 2013 年 7 月底前完成前期工作，包括可研报告的报批、初步设计的报批、施工图设计、工程招投标、征地拆迁等工作；2013 年 7 月动工建设， 2015 年 7 月投入使用。1.2.6 投资1、主要技术指标主要技术指标表见表 1-2。湖州南太湖
18、产业集聚区临沪工业区快速干道及连接线工程环境影响报告书 浙江大学 5 表 1-2 主要技术标准汇总表内 容 城市支路 城市快速路 立交右转匝道 立交左转匝道计算速度（Km/h） 30 80 60 50 35不 设缓和曲线的最小圆曲线 半径（m ） / 2000 1000 130 60不设超高圆曲线最小半径（ m） 150 1000 600 130 60设超高推荐半径（m） 85 400 300 105 50设超高最小半径（m） 70 250 150 105 50缓和曲线最小长度（ m） 25 70 50 50 40平曲线最小长度（m） 50 140 100 100 80圆曲线最小长度（m） 2
19、5 70 50 45 30小偏角平曲线最小长度（ m） 350/a 1000/a 700/a / /机 动车最大纵坡推荐值（% ） 7.0 4.0 5 5.5 8.0非机 动车纵 坡为 2.5%坡长限制（m） 300 300 300 / /纵坡坡段最小坡长（ m） 85 200 150 140 85一般最小半径 250 4500 1800 800 300凸形竖曲线极限最小半径 400 3000 1200 1200 450一般最小半径 250 2700 1500 700 350凹形竖曲线极限最小半径 400 1800 1000 1050 525竖曲线最小长度（m） 25 70 50 60 45停
20、车视距（m） 30 110 75 55 352、主要经济指标（1）工程投资估算本项目投资估算总额为 64706.230 万元。其中建安费费用为 44806.1 万元，工程建设其他费用为 4193.936 万元，土地费用为 8918.184 万元，预备费为 2895.911 万元，银 行利息 3892.104 万元。根据本报告拟定的环境保护对策措施，估算出该工程直接环保设施投资为1329 万元，环保投资占工程 总投资的比例为 2.1。1.3 方案比选及合理性分析1.3.1 选址选线合理性分析本工程沿线评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、珍稀 动植湖州南太湖产业集聚区临沪工业区快速干
21、道及连接线工程环境影响报告书 浙江大学 6 物栖息地，也不涉及饮用水源保护区、禁止 类生态环境功能区，本工程 选线方案符合中华人民共和国水污染防治法等相关环保法律法规。1.3.2 符合沿线区域相关规划本项目相对湖州南太湖产业集聚区总体规划进行了一定的调整。但是根据湖州市建设局出具的选址红线可知，本项目选址获得相关规划部门认可，符合城市发展规划。本项目为快速干道及连接线工程，属非污染工业类项目，符合国家产业结构调整指导目录（2011 年本）产业政策，与所涉生态环境功能小区规定的“ 建设开发活动环保准入条件、生态保 护与建设措施”没有冲突，符合相关规划的要求。1.3.3 有效避让环境敏感区本工程沿
22、线评价范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区，能做到有效避让这此 环境敏感区。工程涉及集中居住区等敏感点主要为东上林村、东 迁村、圣驾桥村、祜村 4 个行政村，施工场地设置已考虑有效避让环境敏感区设置。1.3.4 符合国家土地利用政策本工程在项目立项及工可阶段，地方政府有关部门及相关咨询机构进行了充分调研和科学的分析论证，综 合考虑了地区社会和经济发展需要以及土地、环境、 资金等技术经济条件，道路选线符合土地利用总体规划。 尽管如此，本工程仍将不可避免地征用一定数量的农耕地，须依据有关法律法规按有关程序报批，完成报 批后，能符合国家土地利用政策。2 建设项目周围环境现状2.
23、1 环境质量现状2.1.1 环境空气质量现状分析与评价由现状监测可知，三个监测点 NO2 和 CO 的浓度均能达标，且占标率较小，周边区域环境空气质量较好。2.1.2 声环境质量现状评价由现状监测可知，2012 年 8 月 30 日和 8 月 31 日两天的监测中，潘家庄安置区夜间出现超标，其余监测点声环境质量现状均能达标，1#点超标主要是由于交通噪声所致，两天超标量分别为 1.6dB(A)和 1.3dB（A），同时受交通影响较大的点位监湖州南太湖产业集聚区临沪工业区快速干道及连接线工程环境影响报告书 浙江大学 7 测值明显高于受社会生活噪声影响的点位，尤其是夜间已接近标准值。2.1.3 地表
24、水环境由现状监测可知，京杭运河二十五里牌大桥断面除氨氮、总氮和总磷稍有超标外，其它指标均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III 类标准。根据现场勘查，京杭运河属航道，有船只通航，同时结合监测结果判断，本流域内河道污染可能主要源于农业面源污染、生活污水污染以及航运过程底泥扰动产生内源污染。2.1.4 地下水环境由现状监测可知，龙凤桥监测点的地下水质除总大肠菌群严重超标外，其他各项指标均能达到地下水质量标准(GB/T14848-93)中的 III 类标准。根据调查分析，超标主要是由于生活污水污染所致。2.1.5 社会生态景观环境现状评述根据生态景观调查结果，本项目选线范围内主
25、要为农田景观和河流景观等类型的景区。项目沿线景观敏感度与阀值均为一般，无特别敏感或脆弱的景观。总体而言，生态景观有较好的绿化美化，景 观较多地表现出田园自然景观的特征，与自然较协调，总体生态景观尚属良好。2.2 评价范围2.2.1 水环境本项目废水主要为施工期施工人员的生活污水、施工作业废水，营运期路面径流雨水，水质类型简单，产生量小，且 评价范围内不涉及 饮用水源保护区。根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993），确定地表水环境评价等级为三级，因此 仅简要说明排放的 污染物类型、数量、给排水状况、排水去向，并进行一些简单的环境影响分析。评价范围：公路中心线两侧各 200m 内的水域，以及主要桥梁所跨河道上游200m、下游 1000m 的范围 。2.2.2 大气环境本项目属新建项目，建设内容为城市快速路和城市支路，项目沿线无集中式排放源，因此，根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008），确定大气 环境影响评价等级为二级。评价范 围为公路中心线两侧各 200m 范围内。
