1、 怀柔区“疏解整治促提升 ”专项行动（2017 年）目标任务台账一、十大专项行动序号 专项行动名 称 工作任务量 工作区域 完成时间 专项组 组长 牵头部门 配合部门1 违法建设拆除专项行动坚决遏制全区新增违法建设，确保新增违法建设零增长。全年拆除违法建设 35.4 万平方米。加强拆后综合整治和严格管控，及时处理建筑垃圾，确保还绿、复耕比例。全区 2017 年12 月底 于海波 区查违办国土分局、规划分局、区园林绿化局、区农委、区城管执法监察局、公安分局、区农业局、区水务局、区种植中心、开发区管委会、十四镇乡政府、两街道办事处加大占道经营执法检查力度，落实举报查处率 100%，全年查处占道经营
2、违法行为 515 件。实现“门前三包”检查率达到100%。全区 2017 年12 月底 于海波 区城管执法监察局 怀柔区整治占道经营违法行为领导小组成员单位2占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治专项行动 实现“门前三包”静态管理责任书签订率、知晓率、履约率均达到 100%。全区 2017 年12 月底 于海波 区市政市容委 怀柔区整治占道经营违法行为领导小组成员单位附件序号 专项行动名 称 工作任务量 工作区域 完成时间 专项组 组长 牵头部门 配合部门全面排查取缔全市挂账的无证无照经营行为，全年清理整治36 户，严禁新增无证无照经营。 全区2017 年 6月底前完成 18 户，2017
3、年 11月底前完成 18 户李志遂 工商分局区文化委、区人力社保局、区环保局、区交通局、区卫生计生委、区安全监管局、区农业局、区市政市容委、公安分局、区食品药品监管局、区城管执法监察局、区烟草专卖局、十四镇乡政府、两街道办事处2占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治专项行动集中整治临街房屋“开墙打洞”，清理违规底商，封实开凿门窗，恢复原有外观，全年整治“开墙打洞”违法行为 22 户。全区2017 年 6月底前完成 11 户，2017 年 11月底前完成 11 户李志遂 工商分局 区住房城乡建设委、区城管执法监察局、区食品药品监管局、规划分局、国土分局、两街道办事处严格执行本市新增产业的禁止和
4、限制目录。 全区2017 年12 月底 朱家亮区发展改革委、工商分局、区经济信息化委十四镇乡政府、两街道办事处、开发区管委会组织落实怀柔区疏解非首都功能促进经济转型升级年度重点任务。全区 2017 年12 月底 朱家亮 区发展改革委 区疏解非首都功能促进经济转型升级领导小组成员单位3产业疏解转型和“散乱污”企业治理专项行动加大一般制造和污染企业（工艺和污染环节）疏解退出力度，全年退出或转移 18 家。加强镇村产业集聚区整治，全年整治全区 2017 年12 月底 李志遂 区经济信息化委区发展改革委、区财政局、区环保局、区人力社保局、区安全监管局、公安分局、开发区管委会、相关镇乡政序号 专项行动名
5、 称 工作任务量 工作区域 完成时间 专项组 组长 牵头部门 配合部门2 个。 府加大对环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造业和低端服务业企业的清理整治力度，全年完成“散乱污”企业清理整治 53 家。全区 2017 年 12月底 李志遂 区经济信息化委怀柔区清理整治违法违规排污及生产经营行为工作领导小组成员单位有序退出高耗水种植业，全年调减粮食种植面积 1 万亩。 全区2017 年 12月底 肖坤区农委、区种植中心相关镇乡政府对禁养区内、重点河道、市级考核断面的河流周边，其他区域无法达到环保要求的养殖场户进行清理，全年依法关闭、清退 128 个。全区 2017 年 12月底
6、肖坤 区农委、区农业局区禁养区内畜禽养殖场（小区）综合整治工作领导小组成员单位深入推进再生资源回收行业规范管理，组织相关部门对全区非法回收站点全面摸排，并依法取缔。全区 2017 年 12月底 李志遂 区商务委公安分局、工商分局、区城管执法监察局、区市政市容委、区环保局、开发区管委会、十四镇乡政府、两街道办事处3产业疏解转型和“散乱污”企业治理专项行动加强群众演员市场规范整治。 全区 2017 年 12月底 于海波焦宝军 区文化委、区流管办公安分局、区人力社保局、工商分局、平原镇政府、两街道办事处序号 专项行动名 称 工作任务量 工作区域 完成时间 专项组 组长 牵头部门 配合部门加强对已腾退
7、土地的规划再利用。 全区2017 年 12月底 王弢国土分局、规划分局区经济信息化委、区农委、区财政局、区农业局、开发区管委会、十四镇乡政府3产业疏解转型和“散乱污”企业治理专项行动 采取有效措施，加大对已腾退土地的管控。 全区2017 年 12月底 王弢十四镇乡政府、两街道办事处、开发区管委会4商品交易市场升级改造专项行动加强商品交易市场管理，推动传统商品交易市场升级改造，全年对 2 家商品交易市场进行购物环境改善和经营结构调整。全区 2017 年 12月底 李志遂 区商务委区发展改革委、区经济信息化委、区安全监管局、区质监局、工商分局、区公安消防支队加强入园入学管理，全面开展非法办园专项整
8、治，全年依法取缔 2 所未经审批的自办幼儿园，规范幼儿园管理；加强非本市户籍适龄儿童、少年接受义务教育服务管理，做好对其在京接受义务教育证明证件材料的审核工作。全区 2017 年 12月底 焦宝军 区教委 十四镇乡政府、两街道办事处5加强入园入学管理和疏解教育培训机构专项行动加大一般性培训机构的疏解力度，全年压缩教育培训机构 1家。全区 2017 年 12月底 焦宝军 区教委 庙城镇序号 专项行动名 称 工作任务量 工作区域 完成时间 专项组 组长 牵头部门 配合部门6 棚户区改造专项行动大力推进庙城村，刘各长村，下元、钓鱼台及东关约 23.9 万平方米的棚户区改造项目。全区 2017 年 1
9、2月底 王弢 区住房城乡建设委怀柔镇、庙城镇、龙山街道、怀柔区棚户区改造和环境整治工作领导小组成员单位加大城乡结合部综合整治，健全城乡结合部理管常态化机制。 全区 2017 年 12月底 于海波 区流管办公安分局、区住房城乡建设委、区经济信息化委、区查违办、工商分局、区城管执法监察局、区卫生计生委、区环保局、区食品药品监管局、区交通局、规划分局、国土分局、区水务局、区市政市容委、区安全监管局、区公安消防支队、平原镇政府、两街道办事处7城乡结合部和劳务市场整治专项行动加强劳务市场整治，巩固自发型劳务市场整治成果，防止反弹和异地重现；加强日常巡查和监管，杜绝新生自发型劳务市场。全区 2017 年
10、12月底 于海波 区综治办公安分局、区城管执法监察局、区交通局、区人力社保局、十四镇乡政府、两街道办事处序号 专项行动名 称 工作任务量 工作区域 完成时间 专项组 组长 牵头部门 配合部门加强出租房屋规范管理整治，全面治理各类违法出租行为；加强房屋租赁经纪机构监管，提高出租房屋规范化管理水平。全区 2017 年 12月底 于海波 区流管办十四镇乡政府、两街道办事处、公安分局、区住房城乡建设委、工商分局加强普通地下室管控，防止出现散租住人违法违规使用行为。 全区 2017 年 12月底 王弢 区住房城乡建设委 十四镇乡政府、两街道办事处8出租房屋和地下空间整治专项行动加强人防工程管控，防止出现
11、散租住人违法违规使用行为。 全区2017 年 12月底 王弢 区民防局十四镇乡政府、两街道办事处加强劳动用工管理，全面开展劳动保障监察，规范用人单位用工行为，对侵害劳动者合法权益的违法行为，依法予以纠正和查处，全年检查用人单位400 家。全区 2017 年 12月底 朱家亮 区人力社保局 十四镇乡政府、两街道办事处、开发区管委会9加强用工管理和促进本地劳动用工专项行动 加强建筑业从业人员管理，鼓励建设单位采取固定用工、整建制用工等方式，合理控制用工总量。全区 2017 年 12月底 王弢 区住房城乡建设委 10交通营运市场秩序整治专项行动加强出租车市场规范化管理，大力整治非法营运违法行为,加强
12、宣传、强化执法、重点整治、持续严管，全年组织联合执法70 次。全区 2017 年 12月底 于海波 王赤 区交通局、公安分局 区城管执法监察局序号 专项行动名 称 工作任务量 工作区域 完成时间 专项组 组长 牵头部门 配合部门二、保障措施序号 工作措施 工作任务 完成时间 组织领导 牵头部门 配合部门1 加强统筹 协调成立怀柔区“疏解整治促提升”专项行动工作领导小组，负责全区专项行动的组织领导、统筹协调、现场调度。领导小组组长由区长担任，常务副组长由常务副区长担任，各分管区领导任副组长和专项组组长,同时按照区领导联系镇乡街道分工做好所联系镇乡、街道专项行动的督促落实。领导小组办公室设在区发展
13、改革委，负责统筹协调、按月调度、督促落实、整体推进，区发展改革委主任任办公室主任，区发展改革委分管副主任和区政府督查室主任任办公室副主任。各牵头部门要加强组织协调，抓紧完善具体措施，明确目标任务和工作标准，及时跟踪调度，研究解决问题。各配合部门要主动配合，积极参与。2017 年12 月底 朱家亮区发展改革委区政府办公室、十大专项行动各牵头部门2 加强数据监测分析组织牵头部门建立专项任务工作台账，将计划任务细化到项目、到点位、到时间节点。做好人口动态监测台账填报工作。完善“常住人口和常住外来人口账”。充分利用常住人口统计监测平台大数据成果，加强对重点区域、重点项目跟踪监测，掌握工作进展，分析人口
14、流向，及时向区政府和领导小组办公室报送专项行动进展情况，为领导科学决策做好数据支撑。2017 年12 月底 朱家亮 区统计局怀柔区“疏解整治促提升”专项行动工作领导小组成员单位序号 工作措施 工作任务 完成时间 组织领导 牵头部门 配合部门完善“户籍人口、流动人口账”。开展本区户籍人口、流动人口形势分析，研究提出加强人口调控的意见建议。规范流动人口和出租房屋管理平台数据采集工作，确保数据真实准确。2017 年12 月底 王赤 公安分局 区流管办3发挥财政资金引导作用按照市级“疏解提升转移支付引导资金”、“人口调控目标考核奖励资金”管理相关规定，及时筹集落实区级配比资金并加强资金管理，建立专项资金使用办法，加大对区域疏解整治、优化提升和人口调控等事项的支持力度。2017 年12 月底 朱家亮 区财政局区发展改革委、区经济信息化委、区住房城乡建设委、区商务委、区教委、区查违办、工商分局4 强化督查 考评 将专项行动纳入区政府绩效考评体系，细化量化考核指标，定期督查工作进展，确保列入台账的各专项任务能够落实到位。 2017 年12 月底 朱家亮区政府督查室、区发展改革委怀柔区“疏解整治促提升”专项行动工作领导小组成员单位
