1、 淮阴区 2015 年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 招 标 文 件HYQZFCG-招 标 -201604014采 购 人: 淮安市淮阴区渔沟镇人民政府、淮安市淮阴区老张集乡人民政府、淮安市淮阴区棉花庄镇人民政府、淮安市淮阴区王兴镇人民政府、淮安市淮阴区刘老庄乡人民政府、淮安市淮阴区丁集镇人民政府、淮安市淮阴区袁集乡人民政府、淮安市淮阴区南陈集镇人民政府、淮安市淮阴区码头镇人民政府、淮安市淮阴区赵集镇人民政府、淮安市淮阴区凌桥乡人民政府采购代理机构: 江苏泽豪工程咨询管理有限公司项目内容: 淮阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 二一六年四月淮
2、阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 HYQZFCG-招标-2016040141目 录前附表3第一章 招标文件一、投标邀请5二、投标人须知8三、合同条款及合同格式24四、采购需求及总体要求33第二章 投标文件格式一、投标函格式35二、投标报价表38三、技术规格响应偏离表40四、服务承诺40五、投标人必须提交的资格证明文件41六、评分中的相关材料及投标人认为有必要提供并说明的其它资料41七、示范格式42淮阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 HYQZFCG-招标-2016040142尊敬的投标人：欢迎参加本次采购项目的公开招标。为了保证
3、招标顺利进行，请在制作投标文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并严格按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！友情提醒：1、投标文件递交截止时间：2016 年 5 月 10 日上午 9:00（北京时间）；2、招标文件中需要审核的原件与投标文件一并提交，否则不予接收；3、投标人法定代表人（负责人）或其授权委托人凭投标保证金收据原件、身份证明原件、资格证明文件原件、将投标文件送达指定地点，否则不予接收；4、投标文件的正本和副本必须胶装成册，须加盖投标人单位公章.5、为了尽快将投标保证金准确无误的退还至您的账户，须递交一份投标保证金退回账号资料（示范格式六）。前附表项号 名称 内 容1 采购人淮安市淮
4、阴区渔沟镇人民政府、淮安市淮阴区老张集乡人民政府、淮安市淮阴区棉花庄镇人民政府、淮安市淮阴区王兴镇人民政府、淮安市淮阴区刘老庄乡人民政府、淮安市淮阴区丁集镇人民政府、淮安市淮阴区袁集乡人民政府、淮安市淮阴区南陈集镇人民政府、淮安市淮阴区码头镇人民政府、淮安市淮阴区赵集镇人民政府、淮安市淮阴区凌桥乡人民政府2 采购代理机构 江苏泽豪工程咨询管理有限公司3 项目编号 HYQZFCG-招标-201604014 4 招标内容 淮阴区 2015 年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 5 采购预算价分包一：运北片 8 个村污水处理设施采购项目（淮阴区渔沟镇韩圩村、淮阴区老张集乡金星村、淮阴
5、区棉花庄镇军田村、淮阴区王兴镇安庄村、淮阴区王兴镇练湖村、淮阴区刘老庄乡郑河村、淮阴区丁集镇丁集村、淮阴区丁集镇七一村），预算价人民币 247 万元；分包二：运南片 6 个村污水处理设施采购项目（淮阴区袁集乡桂塘村、淮阴区南陈集镇双庄村、淮阴区码头镇郑台村、淮阴区赵集镇高堰村、淮阴区凌桥乡豆办集村、淮阴区吴城镇头庄村），预算价人民币 153 万元；6 投标有效期 六十天7 投标保证金（1）投标保证金数额（人民币）： 叁万元整/分包 ，必须在投标文件递交截止时间之前将投标保证金缴纳到淮安市淮阴区招标投标服务中心，并在开标前到 307 室换据（保证金交纳方式：自投标人基本存款账户以电汇、转账方式进
6、账）。开户名称：淮安市淮阴区招标投标服务中心开户银行：农行淮安市城北支行开户账号：352201040039305 （注明招标编号及用途）（2）财务室电话： 0517-80859020 王会计8 招标文件获取1、 招标文件由投标人在淮安市政府采购网淮阴区版块免费下载。2、 咨询人：王红 电话: 135152379769现场踏勘时间及地点本项目由投标人自行组织现场考察，考察现场所发生的费用由投标人自行承担10 投标文件份数一份正本、肆份副本(如投标人同时参加两个分包投标，请按分包一、二分别提供投标文件)11投标文件递交截止及开标时间、地点投标文件递交截止及开标时间: 2016年5月10日上午9:0
7、0（北京时间） 投标文件接收地点：淮安市淮阴区招标投标服务中心（淮阴区长江东路170号）205室淮阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 HYQZFCG-招标-2016040144投标文件接收人: 张女士 电话: 1599616228512导致投标文件拒收因素1、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝；2、投标截止时间前，投标人法定代表人(负责人）或其授权委托人、项目经理必须携带其有效身份证件原件、法定代表人身份证明或授权委托书原件、投标保证金收据准时参加开标会议，否则投标文件不予以接受。3、未在规定的投标截止时间之前送达采购人指定地点的投标文件将被
8、拒绝。13 代理服务费按国家计委计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标准收取，中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次性付清. （中标人不承担除此之外的费用。）收费标准：中标金额100万以下费率为中标金额的1.5%中标金额100500万费率为中标金额的1.1%注：代理服务费的收取按差额定率累进法计算，若中标金额为200万，则代理服务费（1001.5%（200100）1.1% ）按差额定率累进法计算。交费地点：江苏泽豪工程咨询管理有限公司（淮安市大治西路22号三楼招标代理部）14 评标方法 综合评分法15 资格审查具体要求提供的资格证明文件详见招标文件第一章第二部分
9、第24.2条。若投标人资格条件不符合招标文件要求的，可取消其进入下一步详细评审资格。16导致无效标因素投标文件有下列情况之一的，应当在资格性、符合性审查时按照无效投标处理：（1）应交未交投标保证金或未按招标文件要求交纳保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资质要求的；（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（5）经查实提供虚假材料谋取中标的；（6）投标文件未实质性响应招标文件要求的；（7）投标报价超过采购预算价的；（8）技术参数不满足招标文件第四部分“ 采购需求及总体要求”中要求的；（9）经认定投标文件存在重大偏离的。17 导致废
10、标因素出现下列情形之一的，将予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。淮阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 HYQZFCG-招标-201604014518 特别说明 中标后施工合同与中标分包内需求乡镇人民政府分别签订第一章 招标文件第一部分 招标邀请受淮安市淮阴区渔沟镇人民政府、淮安市淮阴区老张集乡人民政府、淮安市淮阴区棉花庄镇人民政府、淮安市淮阴区王兴镇人民政府、淮安市淮阴区刘老庄乡人民政府、淮安
11、市淮阴区丁集镇人民政府、淮安市淮阴区袁集乡人民政府、淮安市淮阴区南陈集镇人民政府、淮安市淮阴区码头镇人民政府、淮安市淮阴区赵集镇人民政府、淮安市淮阴区凌桥乡人民政府的委托，江苏泽豪工程咨询管理有限公司就淮阴区 2015 年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目进行国内公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。1、项目名称:淮阴区 2015 年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目项目编号：HYQZFCG-招标-2016040142、招标项目简要说明：（1）采购预算：分包一：运北片 8 个村污水处理设施采购项目（淮阴区渔沟镇韩圩村、淮阴区老张集乡金星村、淮阴区棉花庄镇军田
12、村、淮阴区王兴镇安庄村、淮阴区王兴镇练湖村、淮阴区刘老庄乡郑河村、淮阴区丁集镇丁集村、淮阴区丁集镇七一村），预算价人民币 247 万元；分包二：运南片 6 个村污水处理设施采购项目（淮阴区袁集乡桂塘村、淮阴区南陈集镇双庄村、淮阴区码头镇郑台村、淮阴区赵集镇高堰村、淮阴区凌桥乡豆办集村、淮阴区吴城镇头庄村），预算价人民币 153 万元；具体采购需求及要求详见招标文件第四部分采购需求及总体要求。3、 投标人参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，根据采购人要求还需同时具备下列条件：(1)投标人需具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；(2)投标人营业执照中须有相关
13、生产或经营范围；(3)投标人需具有住房及城乡建设部门颁发的环境工程专项乙级及以上设计资质；(4)投标人需具有住房及城乡建设部门颁发的环保工程专业承包三级及以上施工资质；(5)投标人拟派项目经理为二级及以上市政专业注册建造师；(6)投标人拟派项目经理安全生产考核合格证书 B 证；(7)拟派项目经理自 2015 年 6 月份以来连续 6 个月的社保证明；淮阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 HYQZFCG-招标-2016040146(8)投标人需提供近三年成功完成过的同类生活污水处理设计与施工一体化工程业绩证明材料。（需同时提供中标通知书及合同）；(9)授权委托人须
14、为本单位的在职员工并需提供 2015 年 6 月份以来本单位为其缴纳的社会养老金证明；(10)投标企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；(11)本次采购不接受联合体投标人参与投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位、不得参加本项目同一分包投标。否则，相关报价均无效。满足招标要求的投标人可以同时投两个分包，但只能中其中一个分包的标。说明：1、本次招标采用资格后审方式。在整个招标过程中，由采购人或采购人委托的江苏泽豪工程咨询管理有限公司组织评委会对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。注:具体要求提供的资格证明文
15、件详见招标文件第一章第二部分第 24.2 条。4、公告发布及招标文件获取： 1）招标公告在江苏政府采购网（http:/www.ccgp- 电话:13515237976特别提醒:各投标人如果未连续登陆淮安市政府采购网淮阴区版块查看采购信息的，若采购信息发生更正或修改，因投标人未能上网查看，采购人不承担任何责任。5、投标文件递交截止及开标时间、地点：投标文件递交截止及开标时间: 2016 年 5 月 10 日上午 9:00（北京时间） 投标文件接收地点：淮安市淮阴区招标投标服务中心（淮阴区长江东路 170 号）205 室投标文件接收人: 张女士 电话: 159961622856、本项目由投标人自行
16、组织现场考察，考察现场所发生的费用由投标人自行承担。联系人：王女士 电话：13515237976 7、其他事项：（1）投标保证金:本次项目投标保证金金额为人民币叁万元/分包投标人必须在投标文件递交截止时间之前将投标保证金缴纳到淮安市淮阴区招标投标服务中心，在开标前到 307 室换据（保证金交纳方式：自投标人基本存款账户以电汇、转账方式进账）。开户名称：淮安市淮阴区招标投标服务中心开户银行：农行淮安市城北支行开户账号：352201040039305 （注明招标编号及用途）（2）履约保证金: 为保证合同的顺利执行，中标人必须在领取中标通知书后与采购人签订合同之前，向分包内各需求乡镇分别提交实施项目
17、中标金额 10%的履约保证金。如中标人未能按招标文件的要求以及未履行响应文件中的承诺，采购人有权扣除其履约保证金。履约保证金的有效期为合同履行完毕后 28 天。履约保证金应在有效期满后 3 工作日内退还给成交投标人,不计利息。如果本地中小企业（标准参照工信部联企业2011300 号文）在本次招标项目中中标，可携带中标通知书及供货合同自行至江苏银行淮阴管辖支行办理政府集中采购融资业务。淮阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 HYQZFCG-招标-20160401478、本次公开招标联系事项：（1）采购人联系人及地址：淮安市淮阴区渔沟镇人民政府 联系人：邵先生 电话：
18、13852381078淮安市淮阴区老张集乡人民政府 联系人：张先生 电话：13861554733淮安市淮阴区棉花庄镇人民政府 联系人：陈先生 电话：13511542702淮安市淮阴区王兴镇人民政府 联系人：周先生 电话：13511547231淮安市淮阴区刘老庄乡人民政府 联系人：傅先生 电话：13405507598淮安市淮阴区丁集镇人民政府 联系人：蒋先生 电话：13511553188淮安市淮阴区袁集乡人民政府 联系人：张先生 电话：15195403288淮安市淮阴区南陈集镇人民政府 联系人：汤先生 电话：13952334068淮安市淮阴区码头镇人民政府 联系人：陈先生 电话：15851753
19、183淮安市淮阴区赵集镇人民政府 联系人：史先生 电话：15152402526淮安市淮阴区凌桥乡人民政府 联系人：王先生 电话：13861652933淮安市淮阴区吴城镇人民政府 联系人：李先生 电话：13901405363联系地址:淮安市淮阴区渔沟镇人民政府、淮安市淮阴区老张集乡人民政府、淮安市淮阴区棉花庄镇人民政府、淮安市淮阴区王兴镇人民政府、淮安市淮阴区刘老庄乡人民政府、淮安市淮阴区丁集镇人民政府、淮安市淮阴区袁集乡人民政府、淮安市淮阴区南陈集镇人民政府、淮安市淮阴区码头镇人民政府、淮安市淮阴区赵集镇人民政府、淮安市淮阴区凌桥乡人民政府（2）代理公司联系人及地址：招标文件询问（质疑）事项联
20、系人:王女士 电话:13515237976开标现场事项联系人：王女士 电话:18052350234联系地址: 淮安市淮安市大治西路 22 号三楼招标代理部 邮编:223001淮阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 HYQZFCG-招标-2016040148第二部分 投标人须知注:投标人应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标人没有按照招标文件规定和要求提交投标文件及要求提供的全部资料，或者投标人不实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝或作无效投标处理。一、总 则1.适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购。2.投标人资质要求2.1 投标人必须符合第一部分
21、投标邀请中投标人资质要求。2.2 凡有能力按照本招标文件规定要求交付货物、工程和服务的投标单位均为合格投标人。3.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，江苏泽豪工程咨询管理有限公司（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件4.招标文件构成包括：第一章 招标文件第二章 投标文件格式5.招标文件的澄清及答疑5.1任何对招标文件所要求进行澄清的问题，均应在开标时间十五天前按招标邀请中的通讯地址，以书面形式（包括邮寄、传真等）送达采购代理机构，采购代理机构对收到的澄清将以书面形式予以答复。由于投标人未能上网查看，责任自行承担。5.2 投
22、标人对招标文件有质疑的必须在相关法律规定的时间内一次性提出。6.招标文件的修改6.1 在投标截止时间十五日前，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2招标文件的修改在江苏政府采购网和淮安市政府采购网进行公告，投标人应连续登陆江苏政府采购淮阴区 2015年覆盖拉网式农村环境综合整治试点污水处理设施采购项目 HYQZFCG-招标-2016040149网和淮安市政府采购网查看采购信息，如有采购信息发生更改，因投标人未能上网查看，责任自行承担。6.3 为使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权酌情推迟投标截止时间和开标日期，并将
23、此变更通知在江苏政府采购网或淮安市政府采购网进行公告。6.4 无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及计量单位7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。7.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。8.投标文件构成8.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：（注:有关格式按第二章“投标文件格式”要求）8.1.1 投标函8.1.2 投标报价表8.1.3 投标人必须提交的资格证明文件8.1.4 服务承诺8.1.5 投标人认为有必要提供并说明的其它资料8.1.6 承诺函8.1.7 法定代表人(负责人）资格证明8.1.8 授权委托书（如有）9.投标报价9.1 投标人应在投标文件中的投标报价表上标明本合同拟提供货物或服务的单价和总价。任何有选择的报价将不予接受，每个货物或服务只允许有一个报价。投标人应按投标报价表 中的全部服务计算单价和总价。投标报价表中的每一单项均应计算并填写单价和总价，该表并由法定代表人(负责人）或授权委托人签署。投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。9.2 投标报价表上的价格应含下列费用：
