1、黄山区“十三五”工业主导产业发展规划(2016 年-2020 年)黄山区经济和信息化委员会二 0 一七年九月序 言无工不强，无商不活。大力培育和发展工业主导产业，是提升全区经济综合实力，推动经济转型发展，保持经济社会持续健康发展的战略任务。“十三五 ”时期，是黄山区全面提升工业化、信息化、城市化水平的关键时期。在现实基础、资源和要素禀赋条件下，理清发展目标思路，选择具有一定发展基础和比较优势的主导产业，是关系到全区在今后较长一段时期内工业可持续发展，实现黄山区经济社会跨越式发展的关键。为此，特制定黄山区“十三五 ”工业主导产业发展规划，统领全区未来 5 年的工业发展，围绕“转型升级、提质增效”
2、 ，以企 业为主体，以园区 为平台，以 项目为支撑，以创新为动力，加大产业整合力度，加快企业、产业向园区集中，推进产业集聚化发展，推动技术创新、产品创新、品牌创新和模式创新，着力培育壮大企业主体和主导产业，深入实施“强 基 ”工程，集中 优势 力量，培育形成具有自身特色的主 导产业体系，加快全区工业经济提质增效、转型升级。规划依据：1.国家主体功能区规划（2010-2020）2.中国制造 20253.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见4国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见 5.国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见 6.国务院关于依托黄金
3、水道推动长江经济带发展的指导意见7.节能与新能源汽车产业发展规划（20122020 年） 8.安徽省主体功能区规划（2013-2020）9.安徽省“十三五”工业发展规划10.中国制造 2025 安徽篇 11.安徽省加快调结构转方式促升级行动计划12.黄山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要13黄山市“十三五 ”工业主导产业发 展规划14.黄山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要规划重点：本次规划是以黄山区现有工业主导产业为基础，结合黄山区战略定位和资源禀赋，根据发展现状和未来形势分析，对未来五年黄山区工业主导产业进行科学定位和合理布局。运用主导产业相关理论对适合黄山区发展的产业进行分析
4、，确定未来黄山区重点打造“三主 导一培育” 模式的主导产业，即“ 三主导” 为 绿色农产品加工、智能装 备制造和新材料产业，重点培育旅游产品加工产业。目 录第一章 黄山区“十二五”工业发展回顾 .1一、发展成就 .1二、存在问题 .3第二章 黄山区“十三五”工业主导产业发展形势 .5一、环境与条件 .5二、挑战与压力 .8第三章 黄山区“十三五”工业主导产业指导思想、发展原则和发展目标 .11一、指导思想 .11二、发展理念 .11三、发展原则 .13四、发展目标 .15第四章 黄山区“十三五”工业主导产业主要任务 、发展思路和发展重点 .18一、主要任务 .18二、发展思路与发展重点 .25
5、第五章 保障措施 .40一、加强规划引导，完善政策机制 .40二、加快园区建设，优化产业链条 .41三、坚持科技引领，完善创新机制 .42四、培育产业龙头，助推企业上市 .44五、强化要素支撑，助力产业发展 .46六、创设服务平台，营造发展环境 .47附件 .49附件一、黄山区工业主导产业重点投资项目表 .49附件二、黄山区工业主导产业重点培育企业名单 .50附件三、黄山区工业主导产业重点培育区域 .50附件四、黄山区工业主导产业发展主要指标一览表 .510第一章 黄山区“十二五”工业发展回顾“十二五” 以来，黄山区坚持以科学发展、 绿色发展为指导，以结构调整和产业升级为主线，积极应对经济下行
6、的不利影响，全力实施“ 工业强区” 发展战略，完善工 业扶持政策，强化工业技改创新，鼓励质量品牌建设，支持企业做优做强，推动工业化信息化两化融合发展，工业经济保持了稳健发展态势，实现了提质增效目标，取得了新型工业化发展的新成就。一、发展成就工业总量平稳增长。2015 年，全区规上工业企业总数为29 户，比 2014 年增加 7 户，比 2010 年增加 12 户；规上工业总产值为 38.2 亿元，按现统计口径比 2010 年增长了 1 倍，“十二五” 年均增 长 15%；增加值为 7.2 亿元，“十二五”年均增长 12%。传统产业加快改造。海安机械、永丰机电和 4 户耐磨企业完成了整体迁建；天
7、丰食品第二条年糕生产线建成投产，实现产能翻番；亿利工贸注塑车间完成机器换人改造，新铭盛塑胶、鼎瑞新壳体生产线扩规产能提升；六百里猴魁、猴坑茶业等农业产业化龙头企业基地不断扩大；亿利宏业、东明服饰等一批新上项目顺利投产。1新兴产业不断壮大。盛基药业投资 8000 万元完成原新医药业整体收购，经过设备更新和工艺流程再造后全面恢复生产；金瑞泰科技建成三条 CTP 版材生产线并成功投产，产能达到 6 亿元；华绿园生物萃取生产线、奇瑞房车拖挂式房车生产线、广印堂中药饮片加工生产线、银江英磊绝缘聚脂薄膜生产线等一批新兴产业项目相继建成；科宇金属、波瑞电气、美太电子、银洽新能源等已投产项目继续完善现有生产线
8、，为进一步扩规发展打下良好基础。创新能力持续提高。金瑞泰科技获得了国家高新技术企业认定；毛峰集团、金瑞泰科技获得省级企业技术中心认定；金瑞泰科技、华绿园生物获得省两化融合示范企业认定；六百里猴魁、金瑞泰科技获得省“专精特新 ”中小企业认定；海安机械、亿利工贸等 13 户企业 22 个产品先后获得省级新产品认定。技术进步绩效显著。“十二五”期间，组织实施了一批省技术改造转型升级和市园区经济提速增效工程项目，申报并争取国家中小企业专项资金项目 2 个，扶持资金 100 万元，省市工业发展专项资金项目 34 个，扶持资金 899 万元，安排区级工业发展专项资金项目 121 个，扶持资金 620 万元
9、，推动了企业技术升级和创新能力提升，增强了企业发展后劲。质量品牌建设强化。猴坑茶业、六百里猴魁获得中国驰名商标认定；海安机械、双雄竹业等 10 户企业获得省著名商2标认定；兴乐铜业、亿利工贸等 4 户企业获得省名牌产品认定；制定了黄山区质量管理五年计划，3 户企业参与中国企业质量承诺活动，16 户企业通过了质量管理体系认证；1 户企业通过了环境管理体系和职业健康安全体系认定。园区发展持续推进。“十二五”期间，园区累计完成开发面积 6.14 平方公里，2010 年新建成面积 0.29 平方公里，入驻企业 96 户，投产企业 70 户，到 2015 年新入园企业 10户，投产企业 9 户；2015
10、 年，园区完成基础设施投资 6695 万元，园区企业完成固定资产投资 4.3 亿元，同比增长 3.7%；园区企业完成总产值 60.7 亿元，同比增长 1.2%，完成税收9344.8 万元。二、存在问题工业基础依然薄弱。工业企业总数偏少，总量、规模和集群效益偏低，企业技术创新能力薄弱，产业转型升级缓慢，技术优势不明显。产业结构调整困难。兴乐铜业、科宇金属等有色加工企业总量占全区规上企业的一半以上，产业结构不合理，存在较大的政策风险和市场风险。产业配套体系欠缺。从事原材料加工和基础性产业的企业比重大，工业企业大多处在产业链的上游，价值链的低端，产业发展缺乏上下游产业和配套产业的支持。企业发展后劲不足。近年来新引进的项目中，缺乏有牵3动作用的大企业、大项目支撑，现有企业产能也难以快速扩张，“十三五 ”发展后 劲明显不足。要素瓶颈制约明显。区内自然资源品种丰富，但能用于工业原料的总量不足；人力资源短缺，技术和管理人才匮乏；合铜黄高速虽已贯通，但黄山区依旧单纯依靠公路运输，难以适应大工业、大物流发展需要。
