1、竞争性谈判文件采购项目编号：惠公易采【2014】299 号采购项目名称：惠州市人力资源和社会保障局劳动保障信息系统读卡器采购项目惠州市公共资源交易中心编制开标日期：2014 年 12 月 31 日XXX 采购单位的 XXX 采购项目 招标编号：惠公易采2014XXX 号第 2 页 共 64 页目 录第一部分 谈判邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 谈判须知第四部分 合同书格式第五部分 响应文件格式第一部分 谈判邀请函各（潜在）供应商:惠州市公共资源交易中心受惠州市人力资源和社会保障局采购单位的委托，对惠州市人力资源和社会保障局劳动保障信息系统读卡器采购项目进行竞争性谈判采购。一、项目基本信息
2、（一）采购项目编号：惠公易采【2014】299 号（二）采购项目名称：惠州市人力资源和社会保障局劳动保障信息系统读卡器采购项目（三）本项目不分包，并且为非专门面向中小企业的采购项目。（四）本项目不接受进口产品的投标，进口产品是指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。（五）响应供应商所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。二、项目采购预算：人民币：￥700，000 元三、竞争性谈判活动报名的时间、方式供应商使用 IE8 以上版本的 浏览器登录惠州市公共资源交易中心网（http:/ 务
3、大厅” ，点击“政府采购”进入政府采购网上交易服务窗口，完成谈判活动的相关操作。交易平台集成广东省数字认证中心有限公司的数字认证证书，响应供应商使用该公司发放的数字认证证书对电子唱标和电子谈判响应文件进行加密、签封、递交及开 标解密等谈判活动的相关操作。（一）报名时间：自 2014 年 12 月 24 日 08:30 至 2014 年 12 月 30 日 9:30 (北京时间，法定 节假日除外，下同)。（二）报名方式：通过交易平台进行网上报名 1、供应商查阅办事指南栏目的“操作指引” 了解申领广东省数字证书（简称广东 CA）、网上 谈判的操作要求。 2、供应商在登录&注册栏目点击“企业注册”，
4、广东 CA 办理咨询电话：0752-7121031。供应商办理完成审核手续成 为正式会员进行网上招标投标活动，XXX 采购单位的 XXX 采购项目 招标编号：惠公易采2014XXX 号第 4 页 共 64 页可以参加该项目投标。3、未经过企业注册登记并审核通过成为正式会员，其递交的电子唱标和电子谈判响应文件将被作为无效投标处理。联合体投标由联合体代表进行企业注册。四、交纳保证金的时间和方式（一）网上交纳谈判保证金时间：自 2014 年 12 月 24 日 08:30 至 2014 年 12月 30 日 10:00 。网上交纳谈判保证金截止 时间未完成递交的谈判保证金将予以退回，此后递交的谈判保
5、证金不予接收。响应供应商通过对公网上银行缴纳谈判保证金的，中国工商银行对小额（一般是 5 万元以内）划转在周未不受影响，跨行划转由于受人民银行在周未不转帐的影响，因此，响应供应商通过中国工商银行对公网上银行缴纳谈判保证金（小额）在周未不受影响，跨行不能通过中国工商银行对公网上银行缴纳谈判保证金，银行窗口在周未不办理缴纳谈判保证金（具体以银行声明为准）。 （二）本项目谈判保证金为：￥ 6,000 元人民 币，响应供应商在交易平台打印缴纳谈判保证金通知书，将谈判保证金缴纳到谈判保证金缴纳通知书中指定的帐号。（三）谈判保证金提交的要求：响应供应商应按谈判文件规定的金额和期限缴纳谈判保证金，谈判保证金
6、作为谈判响应文件的组成部分。提交谈判保证金的供应商须已报名本项目。响应供应商与交款人名称必须一致，响应供应商必须从企业基本账户银行一次性缴交足额谈判保证金，不接受现金或分批次缴款。非响应供应商缴纳的谈判保证金无效。 （四）严禁响应供应商采用 EFT 系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证，如果采用此方式导致交易平台无法识别投标缴纳保证金信息，视为未按要求缴纳谈判保证金，由此造成后果由响应供应商自行承担责任。 （五）响应供应商交纳谈判保证金后，请访问惠州市公共资源交易中心网站并登录交易平台自行核对保证金是否有效。交易平台自动核对响应供应商缴纳谈判保证金的金额、交纳时间以及是否从响应供应商基本账
7、户转出等相关情况。若发现上述情况均满足，但是交易平台仍视为无效，请自行检查响应供应商的企业基本帐户与缴纳谈判保证金的银行帐户是否一致，若不一致请及时在交易平台上修改企业基本帐户并上传开户银行的依据文件，并再重新汇入谈判保证金。交易平台将在采购活动结束后按“原渠道返回” 方式退回谈判保证金。 （六）为确保保证金缴纳有效，请响应供应商在谈判保证金截止时间前三天XXX 采购单位的 XXX 采购项目 招标编号：惠公易采2014XXX 号第 5 页 共 64 页到银行缴交保证金。成功缴纳保证金时间以银行到达交易平台为准，逾期视为响应供应商自动放弃投标资格，由响应供应商自行承担责任。五、递交谈判响应文件的
8、时间和方式响应供应商可以通过交易平台上编制电子谈判响应文件，在网上递交电子唱标和电子谈判响应文件截止时间之前生成并下载 PDF 格式的电子谈判响应文件，法定代表人审核电子唱标和电子谈判响应文件后，由交易平台对电子唱标和电子谈判响应文件进行加密、签封，并递交电子唱标和电子谈判响应文件。网上递交电子唱标和电子谈判响应文件截止时间之后不能下载 PDF 格式的电子谈判响应文件，响应供应商打印纸质版的唱标文件和谈判响应文件按谈判文件的要求进行盖章、签署、密封，并在 递交纸质谈判响应文件截止时间之前递交纸质谈判响应文件。响应供应商也可以使用 MS-OFFICE 办公软 件编制电子谈判响应文件，在网上递交电
9、子唱标和电子谈判响应文件截止时间之前，法定代表人审核电子唱标后，由交易平台对电子唱标进行加密、签封，并递交电子唱标。响应供应商通过 MS-OFFICE 办公软件生成 WORD 格式的 电子谈判响应文件，打印纸质版唱标文件和谈判响应文件按谈判文件的要求进行盖章、签署、密封，并在递交纸质谈判响应文件截止时间之前递交纸质谈判响应文件。建议响应供应商通过交易平台上完成编制、加密、递交电子谈判响应文件。响应供应商必须通过交易平台成功递交了电子唱标才能参加现场投标签到和递交纸质的唱标文件和谈判响应文件，响应供应商没有按规定进行投标签到和未递交纸质谈判响应文件视为自动放弃投标。纸质的唱标文件是作为开标备用文
10、件，请 响应供应商遵守提交，若交易平台出现故障时将组织人工开标并实施人工唱标。（一）网上递交电子唱标和电子谈判响应文件截止时间：自 2014 年 12 月 24日 08:30 至 2014 年 12 月 30 日 11:30，方式：通过交易平台提交。网上递交电子唱标和电子谈判响应文件截止时间未完成递交的电子唱标和电子谈判响应文件予以退回，此后递交的电子唱标和电子谈判响应文件不予接收，并视为响应供应商自动放弃投标资格。（二）递交纸质谈判响应文件截止时间：自 2014 年 12 月 31 日 9:00 至 2014年 12 月 31 日 9:30，方式：在开标会议之前投 标签到现场提交。电子谈判响
11、应文件和纸质谈判响应文件不一致时，以纸质谈判响应文件为准。响应供应商没有递交纸质谈判响应文件或逾期送达视为放弃投标资格。XXX 采购单位的 XXX 采购项目 招标编号：惠公易采2014XXX 号第 6 页 共 64 页六、开标时间地点和方式（一）开标时间：2014 年 12 月 31 日开始；一般情况下，递交纸质谈判响应文件截止时间之后将接着开始组织开标会议，若因监督代表、或公证人员没有在开标时间到达开标现场，主持人先宣布递交纸质谈判响应文件截止时间已到，现场征询所有进行了投标签到的响应供应商，继续开标或稍等，如果继续开标需要从响应供应商中按投标签到时间从前往后的排序由前三名响应供应商的交易员
12、作为监督代表，履行监督职责，并书面记录。（二）开标地点：惠州市江北文华一路 2 号大隆大厦 6 楼惠州市公共资源交易中心一号开标室。 （三）开标方式：网上开标由交易平台完成，电子唱标在网上解密过程视同当众折封纸质的唱标文件和谈判响应文件报价内容，招标采购机构工作人员将不再当众拆封纸质的唱标文件和谈判响应文件报价内容。解密完成后，网上公开电子唱标视为当众唱标，交易平台对所有响应供应商的唱标内容当场公示，向所有响应供应商公布响应供应商名称、投标价格和谈判文件规定的其他内容。若因交易平台出现故障时，招标采购机构工作人员当众拆封纸质的唱标文件和视情况需要当众拆封的谈判响应文件报价内容进行手工开标。如果
13、开标一览表上内容与谈判响应文件不一致时，响应供应商必须当场提出，招标采 购机构工作人员当众拆封纸质谈判响应文件报价内容，核实开标一览表上的内容。开标会议期间，参加开标的供应商通过随机方式确定谈判顺序号。（四）开标当日，法定代表人或交易员（该项目被授权人）必须带上第二代身份证参加开标会议进行网上投标签到，缺少第二代身份证不能进行投标签到，交易平台将视其为自动放弃投标。交易员和随同人员在网上递交电子唱标和电子谈判响应文件截止时间前通过交易平台上预先进行了网上提交，未在交易平台提交的交易员、随同人员不能参加开标会议。（五）响应供应商应尽量提早 2-3 天进行网上投标，避免在网上 递交电子唱标和电子谈
14、判响应文件截止时间当天进行相关投标行为，以防止因银行下线、网络延迟、加密递交时间过长造成交易平台无法接收。（六）本次谈判活动不接受邮寄、传真形式的谈判响应文件。七、采购信息发布网站采购信息在惠州市公共资源交易中心（http:/ ）、惠州市政府采购网（http:/）和中国政府采购网XXX 采购单位的 XXX 采购项目 招标编号：惠公易采2014XXX 号第 7 页 共 64 页（http:/ 联 系 人：刘先生联系电话：0752-2789266九、集中采购机构单位名称：惠州市公共资源交易中心（政府采购部）地 址：惠州市江北文华一路 2 号大隆大厦 6 楼联 系 人：方小姐联系电话：0752-71
15、21813传 真：0752-7121077第二部分 采购项 目内容一、供应商资格1符合政府采购法第二十二条规定的供应商；2在中国境内注册，在法律上、 财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；3本项目不接受关联企业投标。4本项目不接受联合体投标，不允许响应供应商对本招标项目进行分包和转包。二、采购项目技术规格、参数及要求序号 名称 参数 单位 数量1 社保卡读写器融合了液晶、键盘和接触式智能卡技术于一身的读写器，主要是为了满足当前卡系统中的接触式 IC 卡于密码键盘输入共存的需求。当前支持的接口方式分 RS232 或USB，电源采用键盘口取电或 USB 口取电，USB 配备无驱技
16、术。该产品可同时支持射频卡、1 个大卡，同时还支持 2 个小的SAM 卡座台 1000设备详细参数型号 主处理器规格 32 位处理器，频率 72MHz级别 工业级电源电压 DC5V5%，USB 取电电流 待机 30mA,工作电流 350mA保护电路短路保护 设备所有电路均有 5V/GND 的短路保护极性反接保护 防止 5V 和 GND 之间反接产生设备烧毁的保护过流保护 若发生异常，如人为强加电流等，整机超过 500mA 则保护设备通讯接口USB 口支持 HID 协议支持 CCID 协议、PC/SC 协议支持模拟键盘输出协议通信速率 12MbpsUSB 连接线XXX 采购单位的 XXX 采购项
17、目 招标编号：惠公易采2014XXX 号第 9 页 共 64 页长度 1.5 米辅助件 磁环接触式智能卡模块支持卡片标准 ISO7816 1/2/3支持卡片类别 接触式 CPU 卡、逻辑加密卡 4442/4428、Memory 卡等支持速率 9600-307200bps保护机制 具备短路保护，任何触点和电源短路均保护卡触点 8 个卡拔插寿命 大于 100，000 次SAM 卡槽模块数量 2 个方式 内嵌式标准 SAM 卡插槽显示模块LCD 显示 128*64 分辨率，背光可调汉字支持 支持 GB/T2312 标准一、二级字库内置密码键盘模块键数 共 15 个按键，10 个数字键，5 个功能键按
18、键寿命 大于 500,000 次验密 密码发送至 IC 卡读卡器，在 IC 卡读卡器中完成验证，保密性强支持加密算法支持 DES/3DES 算法支持 ANSI X9.8/X9.19 MAC 算法支持 DUKPT 及 Master/Session 密钥管理支持国密算法 SM1、SM2、SM3S语音提示 有必要的语音提示，不少于 30 秒，低于 8KHZ 采样频率，语音效果良好、支持指示灯、蜂鸣器提示防窥罩 自带防窥罩，可防止输入密码的时候被他人窥视工作环境温度 -10-65湿度 5%-90% 无凝结状态指示灯通信指示灯 有通讯状态指示驱动程序支持操作系统 XP、WIN2003、WIN2008、V
19、ista、WIN7、Unix、Linux支持开发平台 Visual Basic、Delphi、Power Builder、Visual C+、C+ Builder、VS.NET、Java 等架构支持 适应 C/S 架构、B/S 架构动态库接口 符合惠州市社保局要求的标准系统接口已通过的认证社保 国家人力资源和社会保障部读写器检测金融 PBOC2.0 Level 1、Level2 EMV Level 1、Level2其他 CE、 FCC、CCC操作系统支持在线程序升级，支持 Windows 98、Me、2K、XP、2003、Vist、Win7 、Linux 、Unix 等主流操作系统外观与结构要
20、求外形应美观大方，表面涂覆层应均匀，不应起泡、龟裂、脱落和不应有明显的破损、划痕、变形和污染等。零部件连接应紧固无松动。开关、按键应操作灵活可靠。电路板的布线要合理，不能有临时接线。商标、名称、型号和文字说明要清晰、端正XXX 采购单位的 XXX 采购项目 招标编号：惠公易采2014XXX 号第 10 页 共 64 页其他要求 满足医院、医保、社保、药店等联机窗口的应用要求，支持医保卡、社保卡、医院就诊卡等 IC 卡或磁条卡的使用。三、商务要求：1、工期要求 （1）供货要求：合同签订之日起 30 天内完成 设备的供货、安装与 调试，并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。（2）交货地点：惠州
21、市 2、产品所需要求（1）所投产品具有国家人力资源和社会保障部终端机具检测认定证书或检测报告（原件备查）（2）所投产品必须是可与广东省人社厅卡系统直接接入的设备(以广东省厅证明文件或通知为准，原件备查）（3）所投产品具有商用密码产品生产定点单位证书（4）所投产品具有商用密码产品销售许可证（5）所投产品具有工业生产许可证（6）所投产品具有居民健康卡生产单位备案证书（7）所投产品具有完整的产品（读写设备）自主生产供货能力，需提供生产设备清单及购置发票复印件，根据生产能力的完整性计分，分贴片、组装、检测三部分考核。3、产品应用要求（1）产品使用入围案例达到省级 3 个以上（2）广东省内人社局产品供货
22、案例 3 个以上4、付款条件 （1）合同签订后 7 个工作日内支付合同总金额的 30%作为订金；（2）项目验收合格之后 7 个工作日内支付合同金额 65；（3）在验收期满一年后（质保期满后）在 7 个工作日内支付合同金额的 5%；（4）采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造成的任何损失。 5、售后服务（1）在惠州具有经工商注册的全资（子）公司或产品授权代理售后服务机构。（2）免费质保期期限：至少为验收合格后三年。质保期后，如采购人要求，中标人应长期负责有偿优惠维修。 （3）提供标准电话技术支持（724 小时）。免费质保期内维修人员接到维修通知后 30 分钟内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不超过 2 小时。 （4）施工现场的管理中标人在工程实施全过程中应服从采购人现场代表或监理代表的统一管理和监督检查。（5）安装现场工作和生活条件由投标人自行解决。
