1、ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司 货物和服务项目竞争性磋商文件磋商编号：ZXWT-2017-183项目名称：鼓楼区路边环境空气质量监测服务项目采购人：福州市鼓楼区环境保护局采 购 代 理 机 构 ： 福建省智信招标有限公司二一七年十一月地址：福建省福州市五一北路纱帽井 3 号福建省邮电公寓 7 层 邮 编：350001电话：0591-88318332、87530730、87616211 转 813 传 真：0591-87568219公司网址：http:/ E-mail: ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司1目 录第一章 磋商邀请
2、 .2磋商项目一览表 .4第二章 供应商须知 .5供应商须知前附表 .5一、说明 .8二、磋商文件 .9三、响应文件的编写 .9四、响应文件的提交 .11五、磋商程序 .12六、响应文 件的评估和比较 .13七、成交与签订合同 .18第三章 磋商内容及要求 .20第四章 政府采购合同（范本） .53第五章 响应文件格 式 .56第六章 磋商相关附件 .85附件 1 领取磋商文件登记表: .86附件 2 响应文件标准装订范本: .87注：本磋商文件共 88 页，请供应商领取磋商文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取磋商文件之日起二日内向福建省智信招标有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由供
3、应商自负。ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司2第一章 磋商邀请本公司受福州市鼓楼区环境保护局委托，对鼓楼区路边环境空气质量监测服务项目的下述项目进行竞争性磋商采购，现欢迎合格的供应商前来提交密封的响应文件。1、磋商编号：ZXWT-2017-183；2、磋商项目名称、数量、技术规格、预算：详见附后磋商项目一览表；3、磋商文件购买(办理报名手续)时间：2017 年 月 日至2017 年 月 日 (节假日除外)北京时间每天上午 8：30 至 12：00，下午 2：30 至 05：30（北京时间）。4、磋商文件售价 50 元人民币（电子文档或纸质文档），如需邮寄另加 5
4、0 元人民币特快专递费，售后不退。5、磋商文件领取地点：福建省福州市五一北路纱帽井 3 号福建省邮电公寓 7 层福建省智信招标有限公司财务部。6、提交响应文件截止时间及地点：响应文件应于2017 年 月 日 （北京时间）之前提交到福建省福州市五一北路纱帽井 3 号福建省邮电公寓 7 层福建省智信招标有限公司开标大厅，逾期收到的或不符合规定的响应文件将被拒绝。7、磋商时间：2017 年 月 日 （ 北京时间）；磋商地点：福建省福州市五一北路纱帽井 3 号福建省邮电公寓 7 层福建省智信招标有限公司。8、询问规定：根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十二条规定，采购人或者采购代理机构应当在 3
5、 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。9、供应商对本次磋商活动事项提出质疑的时限及提交的书面质疑材料按照磋商文件第二章供应商须知第 21 条要求执行。10、有关本项目磋商的相关信息（包括磋商文件的修改补充）及资料下载，福建省智信招标有限公司将通 过 下 列 有关网站发布，请潜在供应商随时关注相关网站，以免错漏重要信息。A、 中 国 政 府 采 购 网 （ http:/ 福建省智信招标有限公司 公司网址 http:/邮编 350001 地址福建省福州市五一北路纱帽井3号福建省邮电公寓7层
6、开 户 名：福建省智信招标有限公司开 户 行：中国光大银行福州市杨桥支行采购代理机构信息帐户信息账 号：087739120100304037933ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司3姓名 张博艺 电话0591-88318332、87530730、87616211转813项目负责人信息电子信箱 传真 0591-87568219保证金负责人信息姓名 王小敏 电话0591-88318332、87530730、87616211转81612、采购人信息单位名称 福州市鼓楼区环境保护局地址 福州市鼓楼区沙帽井 3 号福建省邮电公寓 13 楼联系人 马国军采购人信息联系方式
7、 87535239ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司4附：磋商项目一览表磋商项目一览表货币单位：人民币/元合同包 品目名称 主要采购需求 最高限价(预算金额)磋商保证金1 鼓楼区路边环境空气质量 监测服务项目 详见第三章磋商 内容及要求295000.00（不含站房服务期水、电费、宽带费）5900.00服务期 1 年（服务期限自合同签订当天开始计算，次年同期结束）。服务地点 采购人指定地点。报价方式 （1）人民币报价。（2）供应商报价超出最高限价总价者，按无效文件处理。付款方式（1）合同额分 3 次支付，路边站建设完成并开始提供数据时支付合同款的 30%；半年后支
8、付合同额的 30%，余款至 1 年服务结束，合同履行完毕后付清（如有相应的扣款，应扣除相应的扣款）。（2）付款方式：转账形式支付。注：收款方、出具发票方、合同卖方均必须与成交供应商名称一致。注：1、供应商须按合同包报价，不得仅对一个合同包中的部分内容进行报价，否则其报价将被拒绝。评定成交以合同包为单位。2、供应商本项目报价为全包价，以人民币为结算单位，包括所有设备购置、安装、调试费、人工费、差旅费、办公场地费、公司管理费、系统日常维护、耗材费、运行费、系统数据传输、分析统计、质量控制、数据+通讯费、各种税费等完成本项目所需的一切费用。3、成交供应商不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同，
9、并追究相应法律责任。4、供应商必须由法定代表人或法定代表人正式授权的供应商代表参加磋商会，随时接受磋商小组询问，并予以解答。5、若因监测站房选址、定址工作无法完成造成路边站无法建设的，则本项目终止执行，采购人和代理机构不承担任何责任，请各供应商报价时自行考虑项目风险。ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司5第二章 供应商须知供应商须知前附表本须知前附表的项号与磋商文件内容如有矛盾，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容1 1.1项目名称：鼓楼区路边环境空气质量监测服务项目采购人名称：福州市鼓楼区环境保护局项目内容：详见磋商项目一览表项目编号：ZXWT-20
10、17-1832 3.1资格标准：（1）凡在中国境内注册具有法人资格，有能力提供本磋商文件所述服务的供应商。（供应商须提供合格有效的法人营业执照副本和税务登记证副本等复印件，或提供三证合一的营业执照）（2）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列证明材料：A、财务状况报告（2016 年度企业财务报表或会计事务所出具的审计报告或基本开户银行出具的资信证明文件复印件），近期（提交响应文件截止日期前六个月内任意一个月的）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；B、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：营业场所的场地证明材料：若是租赁的，提供租赁合同复印件；若
11、是自有的，提供产权证复印件；参与本项目的主要人员名单列表。C、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；D、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加本次磋商。须提供本项目提交响应文件截止时间前通过：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图；（3）供应商在提交响应文件时须提供检察院出具的报价单位在近三年内无行贿犯罪记录证明原件（供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询，原件须胶装在响应文件正本中，副本附复印件
12、）；（4）本项目不接受联合体报价。（5）其它要求详见本章合格的供应商。注：1、供应商必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加磋商，并以发证机关核准的变更为准，否则按无效文件处理。所有资格证明文件复印件应是清晰的并加盖供ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司6应商单位公章。2、供应商若为事业单位的，可只须提供事业单位法人证书复印件，无须提供法人营业执照副本复印件。3、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3 9.1
13、 响应有效期：提交响应文件截止时间结束后 60 日历日。有效期不足将导致其响应文件被拒绝。4磋商保证金：本项目磋商保证金详见磋商项目一览表。磋商保证金须以供应商名义以电汇、转账等非现金形式提交，不直接接受支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、现金、现金存款，以提交响应文件截止时间前一天 19:30 前到达本公司账户为准。供应商未按照磋商文件上述要求提交磋商保证金的，报价无效。5响应文 件 递 交 地 址 ： 福建省福州市五一北路纱帽井 3 号福建省邮电公寓 7 层福建省智信招标有限公司开标大厅。接收人：张博艺提交响应文件截止时间：2017 年 月 日 （北京时间）6评判标准和方法：
14、磋商小组与供应商分别进行磋商，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并推荐二名成交候选供应商，具体评审标准和方法详见本磋商文件第二章“17.5”。7 最高限价：本次采购项目合同包 1 最高限价详见磋商项目一览表，供应商报价超出最高限价者，按无效报价处理。8 采购代理服务费：一次性向成交供应商收取人民币 5000.00 元采购代理服务费。9 响应文件应由供应商的法定代表人或者其授权代表签名并加盖公章，如由后者签名，应提供“法定代表人授权书”。10供应商须保证采购人在使用该产品或其任何一部分时不受到第三方关于
15、侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。11无效响应文件条款无效文件条款：无效文件条款详见本须知第3、10.1、10.2、10.6、11.1、11.4、13.1、13.6、15.3、17.3 条款要求，请各供应商认真研读。12关于串通报价认定与处关于串通报价处理:磋商小组在磋商过程中发现供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通报价行为，并做出其响应文件无效的决定：不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制。不同供应商委托同一单位或个人办理磋商事宜。ZX
16、WT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司7理 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人。不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。不同供应商的响应文件相互混装。不同供应商的保证金从同一单位或个人的账户转出。有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。13项目终止条款:出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款和财政部关
17、于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的；项目取消条款:在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。14重大偏差与细微偏差：以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各供应商认真审阅。（一）重大偏差：1、 响应文件未按磋商文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签名的；2、 以联合体形式参加报价的；3、 响应文件载明的磋商项目计划完成天数不满足磋商文件规定的；4、 明显不符
18、合技术规格、技术标准的要求；5、 响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合磋商文件的要求；6、 响应文件中附有采购人不能接受的条件；7、 不符合磋商文件中规定的其他实质性条款；注：供应商的响应文件若有上述情形之一的，认定为未对磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理。（二）、细微偏差：响应文件在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。磋商小组应当书面要求存在细微偏差的供应商在评审结束前予以补正。补正的程序和方法按照磋商文件供应商须知第 15 条规定
19、执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该供应商的认定。磋商小组判定重大偏差、细微偏差是依据响应文件，而不寻求其他的外部证据。15 磋商项目行政监督部门：福州市鼓楼区环境保护局监督部门16项目咨询其他：供应商为了解更多的项目基础资料和背景，可以与本项目的采购人进行项目咨询和交流，避免在磋商时因理解不清而影响今后项目的实施。ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公司8一、说明1. 适用范围1.1 本磋商文件仅适用于磋商邀请中所叙述项目的采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “采购单位”系指组织本次磋商活动的采购人或采购代理机构。2.3
20、“采购代理机构”系指本次磋商采购项目活动组织方。2.4 “供应商”系指领取了本磋商文件，且已经提交或者准备提交本次响应文件的企业。2.5 “货物”系指成交供应商按磋商文件规定向采购人提供的一切手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指磋商文件规定供应商须承担的空气监测服务及其它有关服务。3. 合格的供应商：3.1 详见本章供应商须知前附表第 2 项号要求。3.2 供应商须提交的相应资格证明文件：1）营业执照副本（已实行三证合一的企业，只须提供营业执照）；2）税务登记证书；3) 法定代表人身份证复印件；4）报价代表人身份证复印件；5）法定代表人授权书原件(格式详见第五章“响应文件格式”，
21、报价代表是法定代表人则无需提供)；6）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列证明材料：A、财务状况报告（2016 年度企业财务报表或会计事务所出具的审计报告或开户银行出具的资信证明文件复印件），近期（投标截止前六个月内任意一个月的）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；B、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的如下证明材料：营业场所的场地证明材料：若是租赁的，提供租赁合同复印件；若是自有的，提供产权证复印件；参与本项目的主要人员名单列表。C、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；D、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
22、单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加本次磋商。须提供本项目提交响应文件截止时间前通过：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图；7）供应商在提交响应文件时须提供检察院出具的报价单位在近三年内无行贿犯罪记录证明原件（供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询，原件须胶装在响应文件正本中，副本附复印件）；3.3 一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：ZXWT-2017-183 竞争性磋商文件 福建省智信招标有限公
23、司9(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股 50及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股 50及以上的被投资公司。3.4 供应商若为该采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的磋商活动。注：供应商有责任对 3.3、3.4 条规定的条款中情形做出声明,否则报价被拒绝。(格式见第五章响应文件格式)。3.5 报价代理人在同一个项目中只能接受一个供应商的委托参加报价。4. 采购费用4.1 供应商自行承担其参加报价所涉及的一切费用。二、磋商文件5. 磋商文件的组成、澄清5.1 磋商文件用以阐明所需
24、货物及服务磋商程序和合同主要条款。磋商文件由下述部分组成： 磋商邀请 供应商须知 磋商内容及要求 采购合同（委托协议范本）(范本) 响应文件格式 磋商相关附件5.2 磋商文件的澄清供应商对磋商文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按磋商邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知采购代理机构。采购代理机构将视情况在提交响应文件截止时 5 日（如至原定截止时间不足 5 日，则需延长提交响应文件截止时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有供应商，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为磋商文件的组成部分。5.3 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。5.4 供应商未在磋商文件规定时间内提出疑义的,视为认同本磋商文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。三、响应文件的编写6. 要求6.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件。响应文件应对磋商文
