1、目 录 第 1 页 共 82 页普通高校军事理论基本教案绪 论学习提示：绪论主要介绍军事理论课的研究对象和主要内容， 阐述军 事教育的意义与作用，提出了学习军事理论的方法与要求，重点掌握开展军事教育的意 义与作用， 积极参加军事理论学习和军事技能训练，自觉履行法律所 赋予每个公民应尽的兵役 义务。主要内容：一、军事理论课的研究对象及其主要内容 二、学习军事理论的意义与作用三、学习军事理论的方法及要求普通高校军事理论课是，依据中华人民共和国国防法 、 中华人民共和国兵役法 、中华人民共和国国防教育法和中国教育改革和发展纲要等法律法规的有关规定而开设的。其目的是：通过军事理论的学习和参加军事技能训
2、练，以达到增强国防观念和国家安全意识，培养爱国主义精神和集体主义观念，扩大知识面，改善知识结构，提高大学生的综合素质的之目的。一、普通高校军事理论课的研究对象及其主要内容军事科学是研究战争与战争指导规律的科学，它源于战争，并以战争为研究对象，通过对极其复杂的战争现象的研究，探索与把握战争的本质与规律。普通高校军事理论课主要研究战争、军队和国防建设等军事运动的一般规律以及与其军事运动相关的其他社会现象的一般规律。主要内容有无产阶级战争观、指导战争的方法论、人民军队建设、国防建设、国家安全环境、军事高技术与信息化战争等。战争是社会集团之间为了一定的政治、经济目的而进行的武装斗争。用来解决民族之间、
3、国家之间、政治集团之间以及不同阶级和宗教派别之间矛盾的最高斗争形式。人类对战争及其产生根源有各种不同观点。无产阶级认为：社会生产力的发展，私有财产和阶级的形成，原始社会逐步为奴隶社会所代替，原始社会的暴力冲突也随之发展为以掠夺为目的的战争。人类社会的发展和进步，也必将把战争消灭。军队是战争的产物和宠儿，是国家或政治集团为准备和实施战争而建立的正规武装组织，是国家政权的主要成分，执行政治任务的武装集团，对外抵抗或实施侵略、对内巩固政权的主要暴力工具。国家或政治集团的阶级性质，决定军队的性质和使命。现代军队已经由原始的单一的兵种发展为若干军种。军队是随着阶级和国家的出现而出现，发展而发展，必将随着
4、阶级和国家的消亡而消亡。国防是随着国家的产生而出现，伴随着国家的消亡而灭亡。国防的性质是依照国家的性质而确定，不同历史时期、不同社会制度、奉行不同政策的国家，其国防具有不同的特性。建设现代化的国防是世界各国的宏伟目标和目的。目 录 第 2 页 共 82 页二、学习军事理论的意义与作用战争、军队、国防三者是互相联系，互为一体的。人类社会的这种武装对抗，已经延续了 5000 多年的历史。据统计，从公元前 3200 年到公元 1964 年，在这 5164 年的时间内，全世界共发生了 14513 场战争，没有战争的年代断断续续加起来也只有 329 年。这些战争给人类带来了严重的灾难，使得 36 亿 4
5、 千万人丧生，损失的物资财富达 2150 万亿瑞士法郎。若折成黄金，可以围绕地球筑一座长 40000 千米、宽 150 千米、高 10 米的黄金城。第二次世界大战结束后的 1945 年到 2005 年的 60 年中，世界上又爆发了 500 多起局部战争和武装冲突，大约有 200 多万人死于战火，无战争的日子只有 26 天。（一）军事教育是维系国家安全的迫切需要任何一个民族和国家在其发展的历史中，都会遇到各种各样的困难和问题。但是归纳起来，它所面临的问题无非是两个：一个是安全问题，一个是发展问题。发展是安全的基础，安全是发展的保障。中国早有“畏危者安，畏亡者存”及“居安思危、思则有备、有备无患”
6、的古训。1、历史教训：唐朝开国时期，唐太宗李世民内修文德，外治武备，发展生产，奖励耕战，出现了“贞观之治”的盛景。然而到了唐玄宗天宝年间，唐玄宗在盛世中逐渐丧失了御敌卫国之念， “听惯梨园歌管声，不知旌旗弓与箭” ，以至于发展到对规模不大的安史之乱也难于应付的地步，强盛一时的大唐王朝由此一蹶不振。在第一次世界大战中，法国面对占明显优势的德国的进攻，实行了全国总动员，军民高呼“德国人不得通过”的口号，在凡尔登防线同仇敌忾，奋力抗击，虽然牺牲了 50 多万人，但终于顶住了德国的进攻，保卫了国家安全。然而，一战胜利后，法国国内和平主义盛行，忽视了对人民进行强有力的国防教育，结果在第二次世界大战时，仅
7、仅 40 天的时间就演出了一幕军败国亡的悲剧。当前，和平与发展依然是当今时代的主题，国际形势发展的基本态势保持总体稳定，但不确定、不稳定、不安全因素有所增加。2、无数历史经验证明，在和平时期，人们的和平麻痹思想容易滋长，国防观念容易淡化。3、国际不安定因素新趋向：一是两极格局解体打破了旧的国际力量平衡，使许多原来被抑制的矛盾暴露出来，国际关系中又出现了一些新的矛盾。二是新老霸权主义的最终野心并没有放弃。三是一些国家与地区的民族矛盾、领土争端和宗教纷争越演越烈，导致武装冲突，使局部地区战乱连绵、动荡不安，乃至影响整个世界的安宁。四是以经济科技为中心的综合国力竞争成为国防斗争的焦点。4、中国安全环
8、境存在的不稳定因素主要表现在以下几个方面：第一、国外敌对势力利用并制造中国的民族矛盾，借以大搞分裂中国的活动。第二、一些周边国家妄图霸占我领土和领海，掠夺我资源，企图使某些领土、领海的划分国际化。第三、霸权主义和反动势力勾结在一起，支持纵容“台独” ，妄图把中国台湾省从中华民族中分裂出去。第四、中国周边仍然存在着直接或潜在的威胁。第五、经济资源的被人蚕食，将导致我自然资源更加短缺。 （二）开展军事理论教育有利于增强综合国力1、 “综合国力”是指，一个国家所拥有的全部资源以及物质和精神力量，标志着国家的经济、政治、科技、军事、文化等方面发展的总体水平（中国军事百科全书第一卷 P133） 。目 录
9、 第 3 页 共 82 页国防是一个国家综合国力的重要组成部分。现代的综合国力理论，把国家的国防力量和经济力量统一起来。通常认为：综合国力既包括军事力量，也包括非军事力量；既包括现实力量，也包括潜在力量；既包括物质力量，也包括精神力量。2、有关专家提出了一个计算综合国力的数学公式：综合国力=(基本体积+经济能力+军事能力) (国家意志+战略目标 )式中，基本体积由人口和国土面积构成。人口在 2 亿以上可得满分为 50 分；国土面积在 800万平方千米以上也可得满分 50 分。经济能力由国民生产总值和产业结构组成。国民生产总值以美国当年国民生产总值为1 个基数，即 100 分，其他参照差距评分；
10、产业结构决定战时自给能力，它划分为能源、矿产、工业、农业、外贸等五个部门，每个部门最高为 20 分，合计为 100 分。军事能力是指一个国家拥有战略核力量与常规力量的情况，它从武器效能、指挥员素质、后勤支援、组织品质四方面综合评价，满分为 200 分。从综合国力数学表达式中，我们不难看出，前三项综合国力的物质基础能否发挥最大的效益，受到了后二项因素的制约，它可以使综合国力成倍地增大，也可以使之成倍地减小。3、国家的安全需要以一定的经济、军事实力为后盾。但是，它还要有国民精神为基础。国防教育正具有培养公民的爱国主义精神和国家安危意识的重要使命。美国政府把国防和教育作为它最庞大的两项工程，1958
11、 年就通过了国防教育法 ，同时利用各种场合和条件强化人民的国防观念，甚至诸如球赛一类的场合都要由军队奏国歌，赛前赛后要齐唱星条旗永不落 ，以此来振奋国民的国防精神。二战后，曾是战败国的日本在战争废墟上建成当代第二经济强国，除了经济政治的种种因素以外，一个十分重要的原因是日本政府和国民深刻反省战败的教训，认识到日本处于一种“岛国”的位置，从而形成一种强烈的国家安危意识和民族自保意识，大大激发了民族自尊自强的精神。瑞士是一个中立国，已经很长时间没有打仗了，然而它的国防教育、军事活动是全世界各国之榜样。正是这个国家的军事学家若米尼得出了一个盖世哲理：“一个政府无论用什么借口，而不重视国家军事建设，则
12、从后世的眼光中看来，他们绝对算是民族的罪人。 ”对大学生开展和加强军事理论教育，增强他们的国防观念和国家安全意识，是增强综合国力的需要，是民族与国家生存和发展的需要。（三）接受军事理论教育是法律赋予每个公民的神圣义务和职责1、为了保卫国家的安全，公民必须依法履行对国家的义务。美国政府把广泛动员民族利益视为“社会第一勤务” ，采取各种手段向公民灌输“国家至上”的思想。瑞士是一个 180 多年没有卷入战争的永久性的中立国，但瑞士公民的国防意识是世界一流的。瑞士政府的法律规定：全体公民从 20 岁到 50 岁期间，要分别参加近卫军、卫国军和国民军三种军事组织的军事训练，持续不断，这已经成了瑞士人的第
13、二职业。挪威的每个青年都要参加为期一年的军事训练，然后与军队保持 24 年的联系，随时可能应征入伍，到前线打击任何来犯之敌。2、在中国，国防教育早已引起党和政府的高度重视，尤其是青年学生，始终是作为教育的主要对象。早在抗战时期，毛泽东就明确指出要加强国防教育，并提出了“国防教育，根本改变过去的教育方针和教育制度” 。全国解放后，中国又掀起了一个以“抗美援朝，保家卫国”为中心内容的国防教育高目 录 第 4 页 共 82 页潮。中华人民共和国宪法第五十五条规定：“保卫祖国，抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务” 。1955 年中国
14、通过了第一部兵役法 ，1984 年第二部兵役法开始实施。1997 年人大再次对第二部兵役法作了修改。 兵役法第四十三条规定：“高等院校的学生在就学期间，必须接受基本的军事训练。根据国防建设的需要，对适合担任军官职务的学生，再进行短期集中训练，考核合格的，经军事机关批准，服军官预备役。 ”为了贯彻执行兵役法的规定，全国各级地方政府又相继制定了结合本地区特点的国防教育法规。2001 年颁布的中华人民共和国国防教育法 ，用整整一章共五条的条款对学校开展国防教育作了明确的规定。中国国防是全民的国防，离开了全国人民的关心、支持和参加，我们的国防就不可能巩固。公民的国防义务，内涵也是十分丰富的。具体说，公
15、民的国防义务，包括接受军事教育、履行兵役的义务，支持和参加民兵、预备役工作的义务，拥军优属的义务，保守军事机密和保护军事设施的义务，增强国防经济实力的义务等。在大学开设军事课，接受军事理论教育和军事技能训练就是让符合法定年龄而又无条件服兵役的公民接受军事教育和依法服兵役的一种形式，是法律赋予每个大学生的光荣义务和历史使命。（四）开展军事理论教育是加速国防现代化和落实战时兵员动员的重要措施1、中国社会主义现代化建设是个有机的总体。农业现代化是基础，工业现代化是主导，科学技术现代化是关键，国防现代化是保证。2、国防建设涉及的范围很广。凡是国家为了增强国防力量，保卫自己的领土主权，在军事、经济、政治
16、等方面所采取的一系列与防务有关的重大措施，如武装力量建设、战场准备、国防工业建设、国防科学技术研究和进行军事教育等，都属于国防建设的范畴。3、国防现代化是指国防建设具有现代先进的科学技术水平，其核心是要建设一支强大的现代化正规化的革命军队，其标志是武器装备现代化。4、但是，要生产制造出现代化的武器装备，并使现代化的武器装备转化为战斗力，必须与熟练掌握了科学技术和现代化武器装备的人相结合，与先进的思想相结合。5、在现代战争中，人的因素仍然是第一位的，但是我们对人的因素要作全面的理解。它不仅包括人的勇敢、觉悟和牺牲精神，还包括人的智慧和才能，包括人对科学文化技术的掌握和应用。6、大学生具有文化程度
17、高、接受能力强、知识更新速度快等特点，对大学生开展国防教育，开设军事理论课和实施军事技能训练，挑选一部分专业对口，适合担任军官职务条件的大学生，再集中一定时间进行专业训练，就可服军官预备役，或充实到部队去弥补我军院校培养专业技术人才的不足。（五）开展军事理论教育是全面培养人才的重要途径1、高等学校设置军事课，正是为了适应这个总体战略、出于对大学生德、智、体全面发展和培养“四有”新人的考虑。2、当代大学生生机勃勃，奋发向上，充满青春活力，接受能力强，思维敏捷，肯于思考，有创新精神，积极进取。但是，他们从小生活在优越的环境中，缺乏艰苦锻炼和社会实践，知识面较窄，知识结构尚不完善，鉴别是非能力有待提
18、高，容易受非无产阶级思想的影响和侵蚀。3、国防教育是一门综合性的学科，它集德、智、体教育于一身，因此，对大学生开展目 录 第 5 页 共 82 页国防教育，有利于促进大学生的全面发展和成才。首先，军事理论教育是对大学生进行以爱国主义为核心的国防观念的教育。其次，通过军事理论教学，使学生了解最新的军事科学技术的成就，可以扩大学生的知识面，改善学生的知识结构。再次，通过严格的军事技能训练，可以使学生增强体质，磨练意志和毅力，提高自我防护能力和学习的效率，养成良好行为，有效地加强纪律性和培养勇往直前、团结一致，关心他人的良好的作风和高尚的品德。中国党和政府明确指出：高等学校培养出来的大学生、研究生，
19、应当有坚定正确政治方向，爱祖国、爱社会主义，拥护中国共产党的领导，努力学习马克思主义；应当热心于改革开放，有艰苦奋斗的精神，努力为人民服务，为实现具有中国特色的社会主义现代化而献身；应当自觉地遵纪守法，有良好道德品质；应当勤奋学习，掌握现代科学文化知识。还要从他们中间培养出一批具有共产主义觉悟的先进分子。目前在高校开展的国防教育，包括开展军事理论教育，正是紧紧围绕这一目标而进行的。进行军事教育，将使人们充分认识到反对和制止战争，维护世界和平对于人类生存和国家发展的重要性；认识中国在维护世界和平事业中的地位和作用；认识发展经济，增强国防实力对于维护世界和平，保卫祖国安全的意义；认识公民在维护世界
20、和平中应尽的义务和责任。三、学习军事理论的方法及要求一是要了解事物自身的特点，二是要掌握事物的发展规律。首先要掌握大学军事理论课的研究对象。其次要了解战争、军队、国防三者之间的关系。第三，要从对基本概念的理解入手，掌握基本概念的内涵、基本原理与原则。第四，学习的目的是为了应用，因此，一定要应用所学的知识指导自己的实践，把军事理论的概念、范畴、原理、原则应用到平时的工作、学习和生活之中，解决实际问题。在大学开设军事理论课，规定大学生学习军事理论，接受国防教育，不仅是落实国防法规对大学生的法律要求，更重要的是通过这种形式，达到培养高素质的社会主义的建设者和保卫者的目的，也是提高大学生综合素质的需要
21、。复习题1.普通高校军事理论的研究对象是什么？2.普通高校军事理论课研究的主要内容有哪些？3.军事理论教育与国家安全有什么关系？4.军事理论教育具有什么意义？5.如何学习军事理论？参 考 文 献1宋时轮等主编中国军事百科全书北京：军事科学出版社，19972中华人民共和国国防教育法2001 年 4 月 2 日九届人大常委会第 21 次会议审议通过32004 年中国国防白皮书4中国军事百科全书(增补 )北京军事科学出版社2002目 录 第 6 页 共 82 页第一章 中国国防教学提示：本章主要介绍国防的基本要素、 简史、国防法 规，重点介绍中国武装力量和国防动员的基本情况。要求掌握、理解建设现代国
22、防的基本含义。教学目的：了解我国国防的历史和国防建设的现状及其发展趋势，熟悉国防法规和国防政策的基本内容，明确我军的性质、任务和军队建设指导思想，掌握国防建设和国防动员的主要内容，增强依法建设国防的观念。重点：1、掌握国防的基本要素。2、理解建设现代化国防的重大意 义。3、领会国防动员和国防法制的主要内容。难点：1、国防建设与经济建设的辨证 关系。2、科技动员在高技术战争中的地位与作用。3、高等学校在建设现代国防的地位与作用。第一节 国防概述概念：国防是国家为防备和抵抗侵略、制止颠覆，保卫国家主权、领土完整和安全，而进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动(中国军
23、事百科全书军事学术 1 卷第 144 页)。国防是国家的重要职能之一。任何一个国家如果没有一个强大的国防，就不可能是一个强大的国家；没有一个巩固的国防，国家的安全和社会的发展就没有保障。强大的现代国防，是关系到国家安危的大事，关系到经济发展的大事，关系到外交政策的大事。一、国防基本要素（一）国防的主体国防的主体，是国防活动的实行者，通常为国家。（二）国防的目的国防的目的主要是捍卫国家的主权、统一、领土完整和安全。（三）国防的手段国防的手段是指为达到国防目的而采取的方法和措施。目 录 第 7 页 共 82 页1、军事国防的主要手段是军事手段，对付武装入侵和武装暴乱最根本和最有效的手段莫过于采取军
24、事手段。这是因为：一是军事手段是最具有威慑作用的手段；二是军事手段是唯一能够有效对付武装侵略的手段；三是军事手段是解决国家之间矛盾冲突的最后手段。2、政治政治手段作为国防手段之一，指的是“与军事有关的”政治活动，而不是政治本身的全部涵义。3、经济经济是国防的基础，社会经济制度决定国防活动的性质，社会经济状况决定国防建设的水平。现代条件下，无论是国防建设还是国防斗争，都要广泛采用经济手段，这些手段主要有国防经济活动、经济动员、经济战、经济制裁等。4、外交国防外交活动主要是指国家与国家之间为了国防目的而开展的外交活动。由于这种外交主要涉及军事领域，所以又称军事外交。它既有通常意义上外交的一般特征，
25、又具有区别于其他外交工作的特殊规律，是集外交与军事于一体的活动。它的范围很广，领域很多，活动的内容也十分丰富。除上述因素外，与军事有关的科技、教育等，也是国防的重要手段。（四）国防的对象根据中华人民共和国国防法的界定，国防的对象，一是“侵略” ；二是“武装颠覆”。(五)国防的基本类型国防的性质是由国家的性质决定的，不同社会制度的国家其国防性质也不同。世界各国从各自不同的利益和需要出发，其国防也有着不同的内涵。基本类型有以下几种：1.侵略扩张型奉行侵略扩张的霸权主义政策，其最大的特点是把本国的所谓安全建立在别国的屈服与痛苦之上，经常高叫本国的国防安全受到了“威胁” ，而侵犯他国主权和领土，干涉他
26、国内政，赤裸裸的对他国进行侵略、颠覆和渗透。2.防御自卫型其国防政策的最大特点是，主要依靠本国的国防力量防御别国的侵略，维护国家的安全和尊严。其宗旨是决不要别国的一寸土地，不向别国派一兵一卒，但也决不容许别国侵犯其一寸土地。在国际上，实行和平共处，广泛争取各国的同情和支持，从而达到维护本国安全，以及周边地区和世界的和平与稳定。3.互助联盟型以联盟的形式借助他国的力量进行防卫，以弥补自身力量的不足。这种类型的国防也有侵略扩张型和防御自卫型两种。有的联盟形式是以一个大国为主导地位，其余国家为从属地位；有的联盟形式是各国处于平等地位的伙伴关系，共同协商国家防卫大计。4.自主中立型基本奉行和平、中立和
27、自主的国防政策。其中，有的是采取完全不设防的方式，在世界事务中实行中立态度；有的采取全民防卫的武装中立，使侵略者感到得不偿失，从而放弃对该国的侵略。中国是社会主义国家，中国的国防是为了保卫国家主权、领土完整和世界和平，因而属于防御自卫型的国防。目 录 第 8 页 共 82 页二、我国国防简史国防作为一种历史现象，萌芽于部落斗争，后来随着国家的发展而发展。我国国防史是我国文明史的重要组成部分，是我国传统文化的一份珍贵遗产。中华民族五千年的文明史，培育和锤炼了中华民族维护国家和民族统一，勇于抵御外来侵略的优良的尚武精神，形成了习文尚武、文治武攻的优良传统。我国古代国防意识和国防教育是与战争紧密相联
28、的。我国最早的国防始于夏朝。涌现了一批代表新型地主阶级利益的军事家和兵书著作，如孙子兵法 、 吴子兵法、 司马法 、 孙膑兵法 、 尉缭子 、 六韬等。秦国粉碎了其他六国，完成了统一中国大业。（一）先秦时期的国防1、军事理论日臻成熟。2、军队建设奠定了基础并得到发展。3、征兵制度的建立。4、修筑庞大的国防工程万里长城。长城的修筑先后经历了 27 个世纪，全长 5000 里，它是中华民族不屈不挠的象征，也是中国几千年来以土为本的内陆型国防观的标志（二）秦、汉以来的国防史1、征服匈奴通西域。2、吐蕃受封及对西藏的治理。3、开发西南，建“海上丝绸之路”。4、巩固东北边陲。5、军事理论进一步发展。（三
29、）元末至前清时期的反侵略史1、元末明初的反倭寇斗争。2、郑成功收复台湾。3、抗俄斗争。（四）晚清时期国防的衰落和近代国防意识自 1840 年鸦片战争以后，帝国主义列强倚仗其船坚炮利，以 4000 余人的兵力就打开了中国的大门。清政府被迫与外国签订了 1100 多个丧权辱国的不平等条约。中国 1.8 万公里的海岸线上，没有一个主权属于中国的港口，中国人民倍受外敌凌辱。此时的中国陷入了半封建半殖民地的深渊之中。第一次鸦片战争(1840 年-1842 年)1840 年，英国为扩大原料产地和商品市场，向中国倾销鸦片，对中国发动侵略战争。腐败的清政府屈膝求和，在 1842 年与英国签订了南京条约 ，中国
30、赔款 2100 万两银元(占清政府当年财政收入的 36%)，割让香港，开放广州、福州、厦门、宁波、上海五口岸通商，英国还取得了关税、司法特权。 南京条约开创了帝国主义以条约掠夺奴役中国的“合法化”的先例。从此，各国侵略者接踵而来，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。目 录 第 9 页 共 82 页第二次鸦片战争(1856 年-1860 年)这是英法在美俄支持下共同发动的侵华战争。1857 年 12 月英法联军攻陷广州，接着进攻白河口、天津，一直侵犯到北京，火烧圆明园，迫使清政府签订了一系列不平等条约。如 1858 年同俄国签订中俄瑷珲条约 、1860 年同俄国签订中俄北京条约 、1864 年又签订
31、中俄勘分西北界约记 、1881 年，沙俄先占领我新疆伊犁地区，后迫使清政府签订中俄伊犁条约 、 中俄谈订条约等，共占去我 151 万平方公里土地，并获赔款 504 万两白银。英国占我九龙，并获赔款 800 万两白银，还取得了领事裁判权和最惠国等许多特权。法国获赔 200 万两白银。美国、法国均同英国一样利益“均沾”。中法战争(1883 年-1885 年)1883 年，法军攻占河内。1884 年 4 月，法军舰进犯中国东南沿海。中国损失惨重。1885 年，法军进攻驻防凉山清军。清军老将冯子材率军诱敌深入，大败法军，收复凉山，并取得镇南关大捷，中国军队节节胜利，法国内阁因战败而倒台。可清政府投降派
32、在英国操纵下与法国谈判时，竟使法国在战争失利的情况下，达到了发动战争之目的，取得在越南的殖民统治权，并且打开了广西、云南两省的门户，使之成为法国对华扩张的重要地区，中国的民族危机进一步加深。中日甲午战争(1894 年-1895 年) ：中法战争后，帝国主义加强了对中国边疆、邻国的侵略。1894 年 7 月 25 日，日军在牙山口海面袭击清军船队，挑起战争。 9 月，日军舰队又在黄海与清军北洋舰队展开激战。黄海海战后，日军分两路侵入中国，攻占九连城，侵占大连旅顺。1895 年初，日军陆海夹击，攻占威海卫，北洋舰队全军覆没。清政府被迫与日本签订马关条约 ，割让台湾、澎湖列岛、辽东半岛给日本，另外还
33、赔款 2 万万两白银给予日本。八国联军侵华(1900 年 6 月-1901 年 9 月)1900 年英、美、德、法、俄、日、意、奥的军队攻占北京，镇压义和团运动，并进行疯狂的烧杀抢掠。1901 年，清政府被迫签订丧权辱国的辛丑条约 ，赔款 4 亿 5 千万两白银，分 39 年还清，加利息一共 9 亿 8 千多万两白银。以海关税、常关税和盐税作抵押。同时划东交民巷作为使馆界，由各国派兵驻扎。外国军队还在北京到山海关一线 12 个居点驻扎。清政府拆除大沽口及有碍京师至沿海各通道之炮台，永远禁止中国人民反对外国侵略之各种组织等。古代国防的兴衰春秋末期时，崇尚武力，图强称霸 秦始皇时期，高度集权，固国
34、强边 唐王朝时代，扫灭强虏，万国归附 元王朝时代，疆域广大，威震欧亚 两晋南北朝，战乱四起，山河破碎 宋王朝时代，积贫积弱，内忧外患 明代中后期，长城风化，忧患迭起 清王朝后期，政治腐朽，国防孱弱从鸦片战争到八国联军进北京的60年间，由于列强的入侵和清王朝的腐败，中国进入了有国无防的时代。1911年孙中山领导的辛亥革命推翻了清朝腐败统治，苦难的中华民族有了希望。但是，在短时间里袁世凯窃取了胜利果实，中国的希望又成了失望。1919年， “五四”运动使中国革命出现了新的曙光。目 录 第 10 页 共 82 页1921年中国共产党成立，开始领导中国革命，从此中国革命的面貌焕然一新。中国共产党团结全国
35、各族人民，经过几十年的浴血奋战，前仆后继，打败了内外反动派和侵略者，推翻了三座大山，建立了人民当家作主的无产阶级专政的先进国家制度的国家，从此，中国人民真正地站起来了，中国的国防才得以建设和巩固，一支强大的铜墙铁壁的现代化的国防力量屹立在世界的东方。第二节 国防法规国防法规是由国家立法机关制定的并以国家强制力保证其实施的，用于调整国防体制、武装力量建设、国防科技建设、战争动员体制、国防生产、全民防御和国防教育等方面社会关系的法律规范的总称。一、国防法规的性质与作用(一)国防法规的性质国防法规是一个国家统治阶级的意志在国防建设领域中的法律体现。国防法规与国家宪法和其他法律一样，都具有鲜明的阶级性
36、。中国的国防法规，除了具有无产阶级的根本性质外，还具有以下特点：第一，国防法规具有很高的权威性。第二，国防法规具有较强的从属性。第三，国防法规具有一定程度的保密性。(二)国防法规的作用社会主义的国防法规是社会主义经济和政治制度的产物，是社会主义国家无产阶级本质的反映。国防法规的这种根本性质，决定了它在国家建设中的重要社会作用。1.巩固社会主义制度。2.保障社会主义经济改革和建设的顺利进行。3.保证国防现代化顺利实现。二、制定国防法规的等级权限与实施(一)国防法规的制定国防法规的制定，是统治阶级把自己有关国防建设的意志以及国家的意志，通过具体的规范性文件体现出来的立法活动。这种立法活动，依据国防
37、法规的不同层次，分属不同的国家立法机关、行政机关、军事机关制定和颁布。国防法规以国家宪法为基础，由各类法律规范所组成，其范围是十分广泛的，内容也是十分丰富的。从已经颁布的国防法规来看，基本可分为以下四个等级：1.全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法规2.国务院和中央军委制定的法规3.国务院各部、委和军委各总部制定的法规4.各军兵种、各大军区制定的法规(二)国防法规的实施国防法规的实施是指国防法律规范在社会生活中的贯彻和实现。法律规范只有当它在实际生活中真正得到贯彻和实现时，它的作用才能显示出来，它的存在才有意义。中国国防法规的实施大体可以分为两种基本方式。一是由国家机关和国家工作人员运用来解决具体问题，即国防法规的适用。国防法规
