1、惠州市食盐生产和批发企业管理办法（征求意见稿）第 1 章 总则第一条 根据广东省食盐生产和批发企业管理办法（试行）（粤经信规字20178 号）和惠州市人民政府办公室关于印发惠州市盐业体制改革工作方案的通知（惠府办201727 号）有关规定，为加强食盐定点生产企业和食盐批发企业的规范管理，有效保障食盐质量安全和食盐供应安全，制定本办法。 第二条 本办法所称食盐，是指直接食用和制作食品所用的盐。 第三条 本办法适用于惠州市行政区域范围内从事食盐生产经营的食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业，下同）和食盐批发企业。 第 2 章 食盐定点生产企业和批发企业的资质管理第四条 惠州市食盐定点生产企业
2、和批发企业纳入食品生产许可范畴。食盐定点生产企业按照食品生产许可管理办法等要求实施许可管理；食盐批发企业按照食品经营许可管理办法等要求实施许可管理。 第五条 市食盐安全监管机构对我市食盐定点生产企业和批发企业实行定期检查制度，企业应按要求提交书面报告，并对其真实性负责。第 3 章 食盐定点生产和批发企业的生产经营管理第六条 食盐定点生产企业生产的小包装食盐应符合食品安全国家标准食品生产通用卫生规范等现行标准有关规定。 第七条 食盐批发企业在采购、运输、验收、贮存、分装与包装、销售等经营过程中应执行食品经营过程卫生规范等现行标准有关规定，保障经营的食盐安全卫生。第八条 广东省盐业集团惠州分公司应
3、发挥供应主渠道作用，制定食盐供应销售应急预案，同步建立食盐储备制度，执行市政府应急供应指令，确保食盐应急供应。第九条 食盐定点生产企业和批发企业，应把履行食盐安全社会责任放在首位，严禁生产、经营伪劣食盐。禁止使用工业废渣盐、废液盐生产食盐；井矿盐企业的岩盐矿藏，应确保未含有放射性物质；食盐加工使用的原盐不含钡卤水和带有异味的卤水。 第十条 食盐定点生产企业和批发企业的产品质量和生产经营规范应符合中华人民共和国食品安全法相关规定及国家有关食盐生产、批发企业的规范条件。 第十一条 食盐定点生产企业和批发企业应按照国家持续消除碘缺乏病有关要求，有效拓宽碘盐供应渠道，确保合格碘盐覆盖率在 90%以上。
4、科学合理布局未加碘食盐销售网点，丰富未加碘食盐品种的供应，满足特定人群未加碘食盐消费需求。广东省盐业集团惠州分公司负责保障我省边远相对贫困碘缺乏地区的加碘食盐供应。 第十二条 食盐定点生产企业和批发企业应建立食盐产品电子追溯体系，实现食盐产品来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究，按接口标准与广东省食盐监管平台、相关信用信息平台对接，鼓励接入广东省食盐交易服务平台。 第十三条 食盐定点生产企业和批发企业应建立食盐产品召回制度，保证受安全危害影响的放行产品全部得以迅速召回，确保人民群众用盐安全。 第十四条 食盐定点生产企业和批发企业的机构名称、地址、法人或法人代表发生变更时，应在 30
5、天内向市食盐安全监管机构申请办理变更手续，同时告知广东省盐业协会惠州办事处。 第十五条 外省食盐定点生产企业和省级食盐批发企业在惠州市开展经营的，应当履行信息告知义务，以书面或电子邮件等方式向市食盐安全监管机构提交企业基本信息资料。 告知信息主要包括：1.企业名称；2.企业注册地址；3.企业生产经营地址；4.企业法定代表人或负责人及联系方式；5.企业联系人及联系方式；6.企业营业执照注册号/统一社会信用代码；7.食盐批发许可证书编号；8.企业所销售的食盐品种及其所销售食盐品种依据的标准（国家标准、行业标准等）等信息。 第 16 条 鼓励食盐批发企业与食盐定点生产企业兼并重组。鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上，通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本，开展战略合作和资源整合。第 4 章 附则第十七条 市食盐安全监管机构应在其官方网站公布获取资质许可认定的食盐定点生产企业、食盐批发企业信息，以便社会查询和监督。 第十八条 本办法自印发日起施行，有效期 3 年。
