1、火车站出租车临时服务区车辆桑拿及座套换洗业务招标项目招标文件采购编号：YCQ-2018-CG172 浙江恒风交通运输股份有限公司汽车出租分公司义乌产权交易所有限公司招投标中心二一八 年 10 月招标文件目录第一章 招标公告1第二章 投标须知和投标须知前附表3第三章 招标货物清单及技术要求12第四章 开标和评标须知13第五章 投标文件的有效性17第六章 评标细则19第七章 投标文件部分格式21第八章 采购合同（样本）311第一章 招标公告受浙江恒风交通运输股份有限公司汽车出租分公司委托，就车辆桑拿及座套换洗业务进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。1、采购编号：YCQ-2018 CG172
2、 2、采购内容：火车站出租车临时服务区车辆桑拿及座套换洗业务招标项目，详情请见第四章招标项目要求 。3、车辆桑拿及座套换洗单次预算及最高限价：120 元/辆/ 次。全市 1279 辆出租车，按每辆车一年 6 次计算，最高总预算为 920880 元/年，经营费用以实际经营情况为准。经营期限 1 年，车辆桑拿及座套换洗以实际数量和次数为准。超过单次预算为无效标。4、投标人的资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件，同时投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙
3、江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。（2）在中华人民共和国境内注册的企业或个体工商户；（3）招标内容在其营业执照的经营范围内，可独立承担民事责任；（4）企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力；（5）不接受联合体投标，不允许分包和转包。5、报名时间和地点：于 2018 年 10 月 15 日至 2018 年 10 月 26 日上午9：0011：30，下午 1：00-5 ：00（节假日除外）到义乌市望道路 300 号行政服务中心 4楼交易大厅产权交易所国企采购窗口报名购买招标文件，对招标文件的
4、质疑应按本公告第7 条处理。招标文件每份收取资料工本费：400 元人民币，售后不退。详细地址：义乌市望道路 300 号行政服务中心 4 楼交易大厅产权交易所国企采购窗口，窗口联系人：周小姐，联系电话：0579-89906887；传真号码： 0579-899191616、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：(1）单位营业执照副本原件及复印件；(2）法定代表人授权书（原件）及法定代表人身份证复印件；(3）被授权人身份证；（4）取得经营洗车业务的排污许可证等相关资质的原件及复印件7、技术答疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于 2018 年 10 月 23日下午
5、5:00 前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑以书面方式分别提交至2浙江恒风交通运输股份有限公司汽车出租分公司：王先生 0579-85234109 和义乌产权交易所有限公司招投标中心：丁小姐（0579-89908031 ） 。8、递交投标文件截止时间及地点：2018 年 10 月 30 日下午 2 时投标人应于 2018 年 10 月 30 日下午 2 时前将投标文件密封送至义乌市行政服务中心4 楼 4055 室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。9、开标时间及地点：时间：2018 年 10 月 30 日下午 2 时 地点：义乌市行政服务中心望道路 300 号 4 楼10、投标保证
6、金：金额：55000 元，同时必须满足以下要求：（1）须由投标人从其账户在 2018 年 10 月 26 日 16:00时前交纳；（2）交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。投标保证金汇至：银行账号名称：义乌产权交易所有限公司银行账号：1208020009045009586开户银行：中国工商银行义乌分行11、业务咨询：浙江恒风交通运输股份有限公司汽车出租分公司：王先生 0579- 85234109义乌产权交易所有限公司招投标中心：丁小姐（0579
7、-89908031） ；联系电话：0579-89919161 传真：0579-89919161浙江恒风交通运输股份有限公司汽车出租分公司义乌产权交易所有限公司招投标中心2018 年 10 月 15 日3第二章 投标须知和投标须知前附表投标方须知前附表序号 内容规定1 项目综合说明项目名称：火车站出租车临时服务区车辆桑拿及座套换洗业务招标项目采购预算：全市 1279 辆出租车，按每辆车一年 6 次计算，最高总预算为 920880元/年，经营费用以实际经营情况为准。经营期限 1 年，车辆桑拿及座套换洗以实际数量和次数为准。2 招标方式 公开招标3 投标单位资格要求详见招标公告4 进场时间 以采购方
8、通知为准5 招标文件发售时间和地点详见招标公告6 现场踏勘时间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。7 技术答疑供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于 2018年 10 月 23日下午5:00前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑以书面方式分别提交至浙江恒风交通运输股份有限公司汽车出租分公司：王先生 0579-85234109、义乌产权交易所有限公司招投标中心丁小姐（0579-89908301） 。
9、8 投标有效期 自开标之日起 60天（日历天）9 投标文件递交地点义乌市望道路 300号义乌市行政服务中心大楼 4楼开标室10 投标文件份数商务标正本一份，副本两份；技术标正本一份，副本两份。11 递交投标文件时间采购人在开标仪式开始前 1个小时，即 2018年 10月 30 日 13：0014：00 接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。4注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。12 投标保证金投标保证金的金额：55000 元，同时必须满足以下要求：（1）须由投标人从其账户在 2018年 10 月 26 日 16:00时前交纳；（2）交
10、纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第双方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。投标保证金汇至：银行账号名称：义乌产权交易所有限公司 银行账号：1208020009045009586 开户银行：中国工商银行义乌分行13 投标保证金退还未中标的投标人保证金，在确定中标人后 5个工作日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。14 开标时间和地点开标时间：2018 年 10 月 30 日 14 时开标地点：义乌
11、市望道路 300号义乌市行政服务中心大楼 4楼开标室参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。15 履约保证金 履约保证金 5万，在合同签订前以非现金形式向采购人递交。16 履约保证金退还中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待合同期满后退还中标人（不计息） 。17 评标办法 综合评分法18 付款方式 招标方按义乌市各出租车公司实际清洗车辆次数，计算月度费用，在下月 15日前按月支付，须由承包方开具增值税普通发票。19 其他1）本项目设有预算价和最高限价，投
12、标报价超过最高限价的，其投标均为无效标。2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。5投标须知一、说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2、定义2.1采购人：浙江恒风交通运输股份有限公司汽车出租分公司。2.2招标代理机构：系指义乌产权交易所有限公司招投标中心。2.3投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。2.4 服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5 货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具
13、及其它有关技术资料和文字材料。2.6 需方：即采购人，在招投标阶 段称为采购人，在 签订和 执行合同阶段称为需方。2.7 供方：在招投标阶段称为投标人，中 标后在签订和执行合同 阶段称为供方。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.9 “”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标人3.1 参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大 违法记录。 违法记录的认定标准为在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、 义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期
14、的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。3.2 符合采购公告中要求的条件；3.3 本采购项目实行投标人资格审查，根据投 标人递交的投 标文件， 经评标委员会评定投标人资格不符合以上要求的，其投 标为无效投标。4、保证4.1投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5、招标投标费用5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6、现场勘察 6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件
15、和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。6.2投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。66.3采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4现场踏勘完毕，将认为投标人已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7、联合体投标本项目不接受联合体投标。二、招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标须知和投标前须知前附表第三章 招标内容与要求第四章 开标、评标和定
16、标须知第五章 投标文件的有效性第六章 评标细则第七章 投标文件格式第八章 采购合同（样本）8.2投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9、招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式送（传真）至义乌行政服务中心望道路 300号 4楼交易大厅产权交易所国企采购窗口（传真号码：0579-89919161） ，邮箱：向采购人和代理机构提出。9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄
17、清，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。答疑内容是招标文件的组成部份。投标人在收到该澄清文件后应于一日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。9.3投标单位在投标截止时间前未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4招 标 文 件 澄 清 、 修 改 、 补 充 等 内 容 均 以 书 面 形 式 明 确 的 内 容 为 准 。 当 招 标 文 件 、 招标
18、文 件 的 澄 清 、 修 改 、 补 充 等 在 同 一 内 容 的 表 述 上 不 一 致 时 ， 以 最 后 发 出 的 书 面 文 件 为 准 。9.5采 购 人 及 招 标 代 理 机 构 工 作 人 员 向 投 标 人 所 作 的 任 何 口 头 答 复 或 电 话 通 知 一 律 无 效 。9.6投 标 人 应 仔 细 阅 读 和 检 查 招 标 文 件 的 全 部 内 容 。 如 发 现 缺 页 或 附 件 不 全 ， 应 及 时 向7采 购 人 提 出 ， 以 便 补 齐 。 如 有 疑 问 ， 应 在 投 标 截 止 时 间 前 以 书 面 或 传 真 形 式 递 交 需
19、要 澄 清 问 题的 文 件 ， 要 求 采 购 人 对 招 标 文 件 予 以 澄 清 。 否 则 ， 由 此 引 起 的 损 失 由 投 标 人 自 己 承 担 。三、投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、对投标文件的要求11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.2在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“”等，否则将导致废标。11.3投标
20、人应提供证明其拟提供的货物及其辅助服务的合格性及符合招标文件规定的文件，作为其投标文件的一部分。11.4货物简要说明中对货物和服务原产地的说明;进口货物必须有进口产品的商检证明、报关单等资料。11.5投标人在阐述货物和服务与招标文件的要求相一致的资料时应注意采购人和招标代理机构在技术与商务要求中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制投标人在响应中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于招标文件的要求，并使采购人满意。11.6编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12、投标文件的组成12.1 招标文件“投标文件
21、部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。12.2技术标:应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内)（1）参投单位情况介绍 (资产、财务和技术人员水平，如认证工程师数量、等级证书等情况)；（2）有效的营业执照副本复印件；（3）资格的声明函；（4）法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件；（5）授权委托书、授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的
22、不须提供） ；（6）投标承诺书；（7）拟投入本项目的人员配置表；8（8）保证基础人车配比率不少于 0.78%（备注：人车配比率=工作人员/清洗车辆数*100%） ；（9）服务的内容和措施；（10）取得经营洗车业务的排污许可证等相关资质的原件及复印件（11）招标文件要求提供的其他资料；（12）投标人认为须提供的其他资料。12.3商务标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（1）投标函；（2）开标一览表。(3) 其他投标方认为有必要提供的资料.13、投标人资格的有关证明资 料13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 投标
23、人提交的合格性的证明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。14、投标报价14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币，投标报价包括单次出租车车辆桑拿及座套更换、干洗等工作所发生的全部费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。并由成交单位开具正式发票。14.2投标人应在投标书的开标一览表上写明投标报价项目的单价和总价，如总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评
24、标小组认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价。14.3中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。因设计与工程因素引起实际施工中发生设计变更、修改、调整、完善等情况，修改部分则按其投标书相应部分货物及施工的单价同口径计算。14.4投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。14.5采 购 人 不 接 受 低 于 成 本 的 投 标 报 价 。14.6投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.7须由中标单位开具正式发票。14.8招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。15、投标文件格式15.1投标文件须包括本须知第 12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求
