1、- 1 -加强领导干部作风建设 重在提高自身素质能力-监 察审计室 孙远征观点摘要：新形势下，加强和改进领导干部作风建设，需要提高五种素质和能力：一是要提高讲政治的具体素质和能力；二是要提高吸取群众智慧和动员组织群众的素质和能力；三是要提高锐意进取勇于创新的素质和能力；四是要提高增强党性观念的素质和能力；五是要提高良好作风的素质和能力。同时要处理好“做人、做事、做官”的关系。（正文）关于加强领导干部作风建设，胡主席有很多论述，并多次强调，语重心长。特别是在中纪委七次会议上，对加强领导干部作风建设作了系统的阐述，强调要充分认清加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，大力倡导八个方面的良好风气，
2、努力实现领导干部作风的进一步转变。本着“把工作摆进 去、把自己摆进去” 的目的，结合工作学习实际，浅谈一下个人的见解。我个人认为，加强领导干部作风建设的关键在于领导干部的素质能力，这是领导者进行领导活动应具备的内在品质和基本条件。领导素质是增强领导效能的主观因素，是提高领导能力和领导艺术的坚实基础，是推进社会文明进步的可靠保证。而领导者的能力不仅表现在权力因素上，更重要的是表现在非权力因素上。- 2 -作为领导干部提高自己的领导素质能力，发挥自己的领导作用，自身具有率先垂范、为人师表，廉洁奉公、勤政为民，学识渊博、胆略过人，公道正派、唯才是举，光明磊落、襟怀坦荡，作风扎实、求真务实等方面的人格
3、魅力，就会对部属、对群众产生巨大的感染力、影响力和凝聚力，而这种人格的力量是其它力量无法替代的。理解“加强领导 干部作风建设” 的深刻含 义，其领导素质能力的重要意义就在于此，否则就会失去“领导” 的资格。在 新 世 纪 新阶 段 ，作 为 龙 江 检 验 检 疫 系 统 的 一 员 ，我 认 为 要 加 强 和 改 进 领 导 作风 ，就 必 须 重 视 自 身 素 质 和 能 力 的 提 高 。一是要有提高讲政治的具体素质和能力。讲政治，是每个共产党员“ 不褪色、不 变质 ”的根本保证，也是每个党 员干部特别是中高级领导干部最根本的素质要求。要通过加强党组中心组理论学习、严格党内生活、加强
4、实践摔打等多种途径，不断强化政治意识，增强从政治视角观察分析错综复杂的社会现象，透过现象抓住本质的能力；从政治的角度把握事物的发展规律，做到未雨稠缪，防范在先的能力；从政治的高度领会上级指示精神，带领部属“懂规矩、听招呼、守纪律”，确保政令上下的 畅通，确保上级各项指示和要求落到实处；特别是在新世纪新阶段，越需要我们保持清醒的政治头脑，牢牢把握坚定的正确的政治方向。要“敏于行，讷于言” ，少说空话，多做实事。要言行一致、知行统一、躬行实践、重诺守信，要求部属做到的自己首先做到，要求部属不做的自己首先不做。比如，对上级和党组的决定指示，必须坚决执行，不打折扣。当然，如- 3 -果工作中有意见，可
5、以通过正常的渠道反映。但上级和党组决定了的、明令要求的，必须带头执行，不能在同志面前说三道四、评头论足。实际上，维护了上级，也就维护了自己。 二是要有提高吸取群众智慧和动员组织群众的素质和能力。群众观点很重要。对于我们来说，加强和改进领导干部作风，一个重要方面，就是要走群众路线，密切群众关系。因为“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险就是脱离群众”。因此，我们要牢固确立起群众观点，坚持把群众路线贯穿和体现到实际工作中，切实解决“门难进、人难见 、事难办” 的衙门作风和官僚作风。面对新的形势和任务，要自觉做到相信群众与学习群众、尊重群众相统一;依靠群众与组织群众、引导群众相统一
6、;服务群众与接受群众监督相统一，注重深入基层挖掘蕴藏在群众中的智慧和积极性，以此作为我们力量的源泉。正如邓小平所说：“改革开放中许许多多的东西，都是群众在实践中提出来的。讲我的功绩，一定要放在集体领导范围内，绝不是一个人的脑筋就可以钻出什么新东西来，是群众的智慧，集体的智慧。我的功劳是把这些新事物概括起来，加以提倡” 。要通过对“ 邓小平理 论”、“三个代表” 、“科学发展观”的学 习和研究，在 实际工作、学 习、生活中，学习大家，服务基层，解决困扰检验检疫工作建设的实际问题。三是要有提高锐意进取勇于创新的素质和能力。创新是一个民族进步的灵魂，是发展的不竭动力。作为龙江局检验检疫系统的各级领导
7、，要成为钻研检验检疫工作的“ 先行者” 、“探索者”，为“ 检- 4 -得出”、“ 检 得准”、“守住国门” 提供强有力的保证，进一步解放思想、更新观念，牢固树立积极创新、有所作为的思想，真正从习惯性思维方式和工作方式的羁绊中解放出来，努力做到以新的视角认识问题，以新的思路指导工作，以新的境界推进创新。当前，全球正处于防范甲型 H1N1 流感危机之中，如何做好龙江省 25 个边境口岸的检测工作？对于从事检验检疫工作的我们来说具有现实的敏感性和紧迫感，这就需要我们要有一种“只争朝夕、时不我待” 的精神，学习钻研工作业务，努力掌握检测知识水平，做到严看死守、全力以赴、有效防控，以积极负责的态度打好
8、这场“防温疫战役” ，以确保人民群众的生命安全。四是要有提高增强党性观念的素质和能力。坚持原则，一切以党和人民的利益为重，这是党性的最高原则。内部的团结统一，是建立在这种原则性基础之上的，不是无原则的一团和气，不是你好、我好、大家好。对于党员领导干部队伍中出现的违反政策、纪律和原则的问题，要敢于批评，敢于抵制；与同事在工作中的意见和分歧，要通过谈心通气，化解矛盾，消除隔阂。只有这样，团结才能牢靠和长久。五是要有提高良好作风的素质和能力。在工作落实过程中，必须有好的思想作风、工作作风。这是履行职能的基础，是工作落实的保证。作风不正，形式主义、官僚主义的问题，就其根子上讲，是工作指导思想的问题，是
9、世界观、人生观、价值观的问题，是为公还是为私的问题。在发展社会主义市场经济的历史条件下，受物质- 5 -利益的驱动和价值取向上的多元化影响，容易造成浮躁心理和实用主义思想，容易放松世界观改造，淡化精神追求。因此，在作风建设上，要自我严格要求自己，约束自己，明确是非、良莠、荣辱等标准，弘扬正气，匡扶正义，积极倡导健康、文明、高尚的精神追求，积极倡导团结、拚搏、求实、创新的良好风气。通过加强自身学习以及 20 多年来工作岗位和职位的变化，特别是通过单位开展的“ 百日纪律作风大整 顿” 活动，对待人生有所理解和感悟：一是在个人成长进步上，是靠关系还是靠成绩？关系是客观存在的。如果一门心思钻研关系，想
10、着如何处理各种关系，只琢磨人而不琢磨事，甚至搞不正当的人身依附，那就走向了极端。我想，在个人成长进步的问题上，还是要靠自身的努力、靠成绩、靠党组织。一个人如果离开了集体和组织就无所谓“进步” 和发展。二是在人生价值取向上，是靠权位还是靠能力？我们每个党员干部所处的岗位、所具有的权力，都是组织上赋予的。是为党的事业服务、为群众谋福利的，是施展才华、提高能力的舞台。而不是为谋取私利提供方便的，不是个人升官的筹码和资本。“官本位”的思想要不得。社会在不断发展，只有素质和能力，才是立身之本，才是实现人生价值的根本。三是在与同事的相处上，是靠权术还是靠诚实？事实上，大家都喜欢忠诚、诚实的人，都十分鄙视玩
11、手腕、耍心眼的人。真诚待人的人，让人放心；为人虚头巴脑、敷衍应付，让人不能交心；背后- 6 -说人坏话，最终会暴露出来，遭人指责。有话要讲在当面，有意见要摆在桌面。不能用军事斗争中的战术原则来对待同事，不能用市场经济的规律来对待同事，更不能用生物进化中的竞争术来对待同事。 四是在遇到困难和问题时，是靠个人还是靠组织？不可否认，个人的奋斗、个人的努力，是解决实际困难和问题的重要方面，但最终还是要靠组织。不能因为有了困难和问题，一时得不到解决，就怨声载道，就不相信组织，甚至怀疑组织的作用。五是在干工作上，是靠走捷径、找窍门，还是靠老老实实、踏踏实实？干工作要讲究科学，要会干、巧干，但绝不是为了出名
12、挂号，搞形式主义；绝不是投机取巧。工作成绩，是吹不出来的，一分耕耘一分收获。大凡是工作上干出了成绩的，无一不是靠脚踏实地、勤奋扎实干出来的。六是在工作评判的标准上，是靠上级领导的一两句话，还是靠群众的公认？干工作有一个为谁干、为谁负责的问题。在对上与对下的关系问题上，要对上负责、服从命令、听从指挥，在思想上、政治上、行动上与党中央和局党组保持一致。但对上负责不是对上应付，不是为了让上级说声好，而是为了把上级的决定指示落实下去，变成广大群众的自觉行动。对下负责，不是简单的发号施令、不是利用职权来压人，而是从党的事业、从单位的建设、从群众的利益出发，把工作做实、把事情办好，让人民群众满意、让组织放心。群众利益无小事，群众的眼睛最亮，群众的评价最可贵。因此说，只- 7 -有首先对下负责，才能真正做到对上负责。只有处理好对上与对下的关系问题，才能在工作评判的标准上坚持公道，心系群众、相信群众。
