1、某市税务局国税地税机构改革工作推进情况汇报尊敬的各位领导、同志们：按照这次会议安排，现将*市税务系统推进国税地税征管体制改革工作情况汇报如下：一、国地税机构改革工作推进情况（一）精诚团结，合力而为。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，深刻领会税务机构改革的重大意义，严格按照总局、省局工作部署，精诚团结、协同作战，合力推进改革工作有序开展。原国税地税第一时间联合发布“最多跑一次” 清单和 “全程网上办”清单 ，印发“ 最多跑一次”办税指南，推行“容缺受理 ”机制，提供 “税务专邮”服务，推广“网上办掌上 办” ，建 设*个 24 小时自助 办税区，纳税人办税更便捷。共建办税服务厅
2、、互设窗口，推广国地税业务“全职能、一厅办、一窗办”，全市三县一区于 3 月*日全部完成办税服务厅共建，设置全业务、全职能窗口*个，率先在全省实现了办税事项“一 厅通办” 全覆盖。4 月*日，全省税务系统办税事项“最多跑一次 ”和“一厅通办”现场推进会在*召开，与会的总局纳服司和省局领导对我局纳税服务工作给予了充分肯定。税务机构改革，首先改出了纳税服务“新速度” ，一系列服务举措的落地，让纳税人告别了“两头跑” ，新税务的新服务得到了纳税人一致好评。其次改出了干部队伍“新气象” ，通 过 党建领航改革、 谈话共谋改革、强纪保障改革，全体干部形成了心往一处想、劲往一处使，共担改革重任、共谋改革发
3、展的共识。再次改出了税收征管“高效率” ，征管信息、管理权限、执法尺度、服务标准的统一，进一步提高了征管效率。（二）借势借力，顺利挂牌。在深入学习领会总局、省局机构改革动员部署会议精神的基础上，借“改好省局树样板”之势和省局第*联络（督导）组、地方党委政府及全体干部职工之力，制定*市国税地税征管体制改革方案，成立改革工作小组.在此次机构改革中，我局在上级的正确领导下，坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表 ”重要思想为指导，以税收工作能够适应社会主义市场经济发展需要为目标，本着“机构改革和征管改革有机结合” 、“精减科室”、 “充实基层征收一线” 的原 则，引入 竞争激励机制，通过竞 争上岗，充
4、分发挥干部的工作积级性，认真做好人员分流工作。现将我局机构改革工作情况汇报 一、加强领导，制定方案，深入开展动员 此次机构改革涉及内容多、时间紧、任务重、要求高。为圆满完成机构改革任务和加强对机构改革工作的领导，我局成立了以局长挂帅的机构改革领导小组，办公室和监察室为领导小组的办事机构，以切实加强领导，合理部署，确保改革的顺利进行。在加强领导的同时，认真搞好宣传动员工作。一是将州直地税系统机构改革工作会议精神传达到每位干部，使每位干部认识到此次机构改革是我国推行政治体制改革的一项重大决策，是深化管理体制，以适应社会主义市场经济发展、我国加入 to 和稳妥进行新一轮征管改革的必然要求；二是认真组
5、织干部学习领会*于做好*机构改革工作的实施意见和关于印发*系统机构改革工作实施意见的通知的文件及关于*工作人员竞聘上岗有关问题的通知精神。 二、组织严密，程序合规，体现公平、公正。 新的领导班子于 6 月 11 日到位后，立即按照*机构改革有关文件精神将机构改革工作全面铺开，于 6 月 12 日召开局长会议，确定负责人事和监察工作的人选，报州局审批，提前任命就位，参与和实施机构改革工作。6 月 17 日组织全局干部职工进行了严肃认真的全员考试，把考试成 2 绩做为科所长竞聘和一般干部择岗的依据。同时按照县局工作人员竞聘上岗的步骤，于 6 月 21 日将竞聘范围的科所领导职位公布，由符合条件资格
6、的人员报名，领导小组办公室对报名者进行资格审查认定后在次日公布竞岗第一榜和第二榜。6 月 22 日对参加竞聘的科所长进行民主测评，并在不参加竞聘的干部中选举产生两名群众评委与三名领导评委参与第二天竞聘演讲答辩的评判，23 日结束竞聘演 讲答辩环节后随即在下午，机构改革领导小组又分三组对竞聘者的德、才表现进行全面考察，在注重干部实绩的原则上进行了组织考察前的谈话，6 月 24 日后由于“三定”方案尚未批复，我局的机构改革工作暂停进行。 7 月 1 日*召开两票检查和落实规章制度工作会议，我局于 7 月 2 日立即安排部署了 7 月 3 日至 15 日的“ 两票” 检查工作， “两票”检查工作圆满
7、结束后，我局立即重新投入到机构改革工作中，在当日进行完竞聘工作的组织考察环节后，对竞聘人员的综合得分进行汇总，并在当日下午召开局长会议，根据竞聘者的综合得分及德才情况、任职经历、工作能力和主要特长等情况，按照“好中选优”的原则，集体研究，确定了 8 个具体职位的拟任职人选，会议结束后立即进行了任前公示，公示之后办理了聘任手续。7 月 16 日根据已确定的科室定岗定员情况向一般干部发放了择岗报名表，每名干部可选择 1*岗位，在 16 日和 17 日分别公布了一般干部择岗的第一和第二榜。17 日由科所长根据一般工作人员的考试、能力、表现和选岗情况，择优录用，下午经局长会议研究确定并公布了一般工作人
8、员上岗的第一榜人员名单，目前通过双向择岗，在 2*一般工作人员中有 1*得到了新的工作岗位，办理了聘用手续；有*落聘，由办公室有计划、有组织地安排学习和临时性的工作。二名申请退休的干部正在由人事部门为其办理退休手续。 三、统筹兼顾，做好其它各项税收工作。 在认真组织好我局机构改革工作的同时，做到机构改革和日常税收工作两不误，按排落实好组织收入、干部培训、税务登记审验、 “两票”检查等工作。在强调遵守各项工作纪律和做好各科室工作交接的同时做好干部的思想政治工作，做到思想不乱、人心不散、工作不断。 税务局首问责任落实情况汇报一、优化纳税服务，促进经济发展 纳税服务是税收行政行为的重要组成部分，我们
9、始终把优化纳税服务作为营造发展环境，促进经济发展的一项重要举措，在全系统牢固树立 管理就是服务 的理念，依托现代信息技术，在执法中服务、服务中执法、管理中服务、服务中管理。20*年我们提出在营造发展环境，促进经济发展方面做到 四个到位 ：即发展经济，认识到位；广泛宣传，政策到位；转变作风，工作到位；责任明确，追究到位。省局将 20*年确定为全省国税系统的 优质 服务年 ，广泛开展了以纳税人 为服务对象的优质服务竞赛。全系统在办税服务厅等 窗口 设置 共产党员示范岗 、 共青团员示范 岗 和 优秀公务员 示范岗 ，自觉接受纳税人监督。去年，我们专门召开了优质服务竞赛表彰大会，对涌现出来的先进集体
10、和先进个人进行了表彰奖励。 作为省以下基层税务部门，在既不能擅自减税免税，也不能任意缓缴税款的情况下，如何支持经济发展？我们从以下三个层面制定促进经济发展的思路：一要坚持依法治税，为纳税人创造公开、公平、公正的税收法治环境；二要提高工作效率，规范执法行为，高效、快捷地为纳税人办实事，办好事，多办事；三要尊重纳税人，方便纳税人，让诚信自觉纳税的人受到尊重和理解。为此，省局在 20*年 5 月出台了关于支持经济发展进一步为纳税人提供优质服务的措施（20 条），先后在中国税务报等媒体登载，自觉接受纳税人监督。 20 条 包括从公开办税到落实税收政策，从首问责任制到一站式服务，从限时办结到责任追究，从
11、推行多元化报税到开通 12366 纳 税服务热线 ，从简化程序、提高效率到接受监督、促进廉政，基本上涵盖了国税部门营造发展环境的主要内容和措施。为了确保 20 条 真正得到贯彻落实，我们向社会承诺：凡纳税人反映这些措施未执行的，一经查实，对内实施责任追究，对外给予举报奖励。今年，在大力推行首问责任制的同时，我们重新修订完善了承办限时办结项目，对确需依法行政审批的 26 个项目实施限时办理制，并提出营造良好发展环境的十条措施，进一步为促进经济发展营造良好的税收环境。吴碧 4 莲副省长对此做出批示 省国税局所提出的进一步营造良好发展环境的十条措施，是近几年他们在优化服务和促进地方经济发展方面经验的
12、深化和完善，体现了省国税局党组服务经济发展大局的强烈意识。 落实国家各项税收优惠政策是税务部门营造发展环境、促进经济发展的重点，在落实税收优惠政策上我们始终坚持做到不折不扣，并纳入目标管理责任制进行考核。据统计，20*年，我们为全省各类纳税人减免税收及免、抵、退税 13 亿元，比 20*年的 9.45 亿元增长 38%。为了切实落实好下岗再就业税收优惠政策，省局提出全省国税系统必须做到 三个一 ，即每一位国税干部都必须熟悉每一条税收优惠政策，每一条税收优惠政策都必须落实到每一户应该享受的企业。去年，全系统共为 17 户企业减免税收 87 万元，为 9636 名下岗人员减免税收 126 万元。今年，我省有 4212 户达不到起征点的经营农产品的个体工商户享受了涉农税收优惠，预计全年减免税收 685 万元。
