1、1绵阳市发展和改革委员会“绵阳市公共信用信息共享交换平台（一期）建设”征求意见的公告绵阳市政府采购中心受绵阳市发展和改革委员会委托，拟对“绵阳市公共信用信息共享交换平台（一期）建设”项目进行竞争性磋商，现就项目相关要求等公开征求意见。一、招标编号：MYZC 竞磋（2017）66 号二、招标项目：绵阳市公共信用信息共享交换平台（一期）建设三、资金来源：预算资金四、招标项目简介：详见招标项目技术、商务及其他要求五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社
2、会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。六、征求意见的范围和期限：为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，希望潜在政府采购供应商提出有效的意见，并最迟在公示期（2017 年 11 月 28 日-2017 年12 月 4 日）满后两个工作日内将意见以书面形式反馈至绵阳市政府采购中心和采购单位。逾期提出异议的将不再受理。七、联系方式采 购 人：绵阳市发展和改革委员会2地 址：绵阳市体运村路 72 号联 系 人：杨柳青联系电话：13909011159采购代理机构：绵阳市政府采购中心地 址：绵
3、阳市三江西路北段 1 号桃花岛商业街第 4幢商业楼邮 编：621000联 系 人：郭女士联系电话：0816-2335356传 真：0816-23353563招标项目技术、商务及其他要求项目名称：绵阳市公共信用信息共享交换平台（一期）建设最高限价：288.39 万元本项目为绵阳市公共信用信息平台建设项目，包括以下软件及服务的开发、安装、调试、试运行、验收、培训及售后支持等内容。一、 采购内容绵阳市公共信用信息平台一期建设项目，包括但不限于绵阳市公共信用信息平台建设的需求分析、设计方案、开发、安装运行、数据处理等内容。中标单位负责需求分析、软件设计、开发、测试、平台构建及部署、安装到指定现场、软/
4、硬件联机调试、相关系统的衔接、功能验证、验收、系统上线、服务期限内现场及远程技术支持服务、培训、质保期内的系统维护服务、软件升级服务等全部内容。采购清单如表 1 所示：表 1 采购清单表序号 子系统 数量1“信用中国（四川绵阳）”网站（含三库建设、信用网基本功能、信用标准规范建设、信用数据管理功能和Oracle 12C 数据库系统1 套2“信用中国（四川绵阳）”移动端建设（含移动 APP 及微信公众平台建设）1 套3 统一信用数据交换平台 1 套4 多个信用应用系统 1 套4中标人中标后要有专人负责本项目，以便联络和快速响应。要提供该项目详细的系统建设方案和售后服务方案，具有规范的售后服务体系
5、和架售后服务流程、应急预案、质量保障措施等，在维保过程中提供技术支持服务、定期回访。二、 建设技术要求（一）建设目标以“一网三库一平台 N 应用”为框架建设绵阳市公共信用信息平台。即：建设“信用中国（四川绵阳） ”网站；建立自然人信用基础工作库、企业信用基础工作库和其他组织机构基础工作库为基础的公共信用信息工作数据库；建设统一信用数据交换平台；多个行业信用信息应用系统。（二）建设内容根据建设目标，绵阳市公共信用信息平台建设内容如下：1、 建设标准规范体系。2、 建设“信用中国（四川绵阳） ”网站。包括 PC 端门户网站，手机 APP 和微信公众号。3、 通过与绵阳市人口信息统筹管理及共享平台，
6、绵阳市政务信息共享交换平台和四川省公共信用信息平台对接，建设自然人信用基础工作库、企业信用基础工作库和其他组织机构5基础工作库三大公共信用信息基础工作数据库。4、 建设统一信用数据交换平台。依托绵阳市政务信息共享交换平台建设统一信用数据交换平台，主要包括数据交换系统、数据处理系统、数据管理系统和数据监控系统。5、 建设多个信用应用系统。建设信用查询、信用修复、信用评价、联合奖惩、等基本功能，实现数据统计与分析，建设重点人群信用监控、政府采购领域信用联合监管等信用应用。6、 搭建软、硬件基础设施。依托绵阳市电子政务外网和政务云，搭建软、硬件基础设施，保障系统运行所需要的性能和安全环境。（三）总体
7、技术要求1、 要求提供绵阳市公共信用信息平台一期建设的总体解决方案。2、 要求提供的软件必须满足易用性要求，使用户能够经过较短时间的培训，即可学会系统的使用。3、 要求提供的软件采用 B/S 体系架构，基于业界成熟的标准 J2EE 架构，遵守 J2EE5J2EE6 J2SE7 规范。4、 要求提供的软件通过采用多层软件结构，实现应用层、业务层、数据逻辑层和数据存储层的分离，通过应用层实现应用系统的用户接口，采用业务层和数据逻辑层实现基础服6务和应用系统的业务逻辑，通过数据存储层实现数据的集中存储。5、 由具有中国合格评定国家认可委员会实验室认可（CNAS)资质或中国计量认证（CMA）资质的第三
8、方软件测评机构在验收前按规范对系统进行完整测试并出具测试报告，相关费用由投标人承担；6、 由具有省级及以上信息安全等级保护工作领导小组办公室颁发的“信息安全等级保护测评机构推荐证书”的第三方机构在验收前按三级等保要求进行测评和备案。相关费用由投标人承担。7、 全面的用户和用户组管理，支持以角色的方式对资源进行授权。8、 系统应对数据和应用的安全性作充分考虑，提供较完善的数据安全管理机制以及日志跟踪与分析等功能。9、 系统性能要求：投标人应提供详细的性能设计方案满足主要性能指标如下：【稳定性指标】系统保证 7*24 小时不间断运行。【吞吐量指标】并发用户数400 人。【数据量指标】系统支持存储容
9、量6T。7系统支持单次增量备份数据量5G。系统数据单次备份时间5 小时。【信息服务指标】系统一般查询响应时间5 秒。10、 根据国务院关于转发国家发展和改革委员会等部门法人和其他社会组织统一社会信用代码制度 （国发201533 号）要求，系统应使用统一的社会信用代码。11、 按照国家发展改革委关于加强全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设的指导意见进行项目建设。12、 本项目为交钥匙工程。实现与绵阳市人口信息统筹管理及共享平台和绵阳市政务信息共享交换平台的对接，实现与四川省公共信用信息平台对接。13、 系统可在以下环境下开发应用：中间件：Tomcat 、Weblogic。数据库
10、： Oracle 12C 数据库。操作系统：Windows 系列操作系统、Unix 类操作系统、Linux类操作系统中的一种或多种，建议选用 Liunx 操作系统。14、 投标人应在磋商过程中通过现场演示展示系统的主要功能。8三、 系统建设具体要求（一）标准规范建设以建设“一网三库一平台 N 系统”为主要内容的绵阳市公共信用信息平台为目标，建设平台标准体系。标准规范建设按照“统筹规划、统一标准”的要求，在梳理和整合现有国家标准、四川省标准和行业标准的基础上，建立符合绵阳市近、远期建设和发展需求的标准体系。以支撑平台的数据建设、接口建设、运维保障和信用业务保障为重点，制定相关标准。标准规范建设包
11、含但不局限于信用信息资源目录、接口标准规范、运维标准规范和业务标准规范、数据处理规范等标准，作为公共信用信息平台可持续运转的有力支撑。 （二）“信用中国（四川绵阳） ”门户网站建设要求本次网站建设将从实际需求及政府提供的公共服务角度出发来进行设计。客观公正的发布和披露各类经济组织和自然人的守信与失信信息；宣传信用建设的相关政策法规；展示绵阳信用建设动态与成就；在政府、企业和个人之见搭建起沟通的桥梁，全面推动社会信用体系的普及；为政府机关和社会公众提供信用资讯、信用信息查询服务。根据信息化建设的实际情况，最终实现多功能、全天候服务的“信用中国（四川绵阳） ”门户网站，该门户网站的功能、布局应与“
12、信用中国”网站一致。 包括但不限于信用动态、信用研9究、政策法规、信用公示、信用查询、交流互动等栏目。建设“信用中国（四川绵阳） ”手机 APP 和微信公众号。增强信用宣传覆盖面，满足市民移动用信需求。包括但不限于信用查询、异议申报、信用监督等功能。选取绵阳市两个试点区建设信用子网站，并在信用中国（四川绵阳）主网站上建立此子网站链接。为实现网站栏目，系统实现包括但不限于以下功能：信用查询、业务审核、联合奖惩、信用评价、信用修复、信用关注、绩效考核等功能。1）信用查询面向政府部门，按照部门和信息类别提供信用主体的信用信息查询服务。同时能够以档案记录的方式展现信用记录，按照信用指标体系对信用数据进
13、行组织、加工，全面反映信用主体信用能力和信用意愿，综合展示信用主体的信用状况。为各部门政府监管业务提供可靠的信用信息参考。信用记录按信用主体对象不同可以分为企业法人和自然人。2）业务审核为鉴别法人或自然人信息，提高部门之间信用基本信息的共享，开发业务审核功能，对用户身份、投诉、申诉、自主申报等用户相关信息进行审核。3）联合奖惩建立跨部门联合奖惩功能，政府部门将市场主体的守信失信信10息、红黑名单信息等信息报送至系统，系统将信息推送给相关协同部门。相关协同部门对市场主体进行相关奖惩，并将处罚结果反馈给系统，形成联合奖惩的协同机制。同时系统将信息统计的结果反馈给数据来源部门，以及通过“信用中国（四
14、川绵阳） ”网对外公布。5）信用修复对法人或自然人因主观故意发生失信行为的并完成整改和对失信行为有异议的并处理成功的进行信用修复。6）信用关注用户可以选择需要重点关注的法人和自然人，当被关注对象的信用信息有更新或变动时，主动提示到相关人员。7）绩效考核建设绩效考核专项应用，以保障信用工作有序开展和信用信息的归集使用。功能包括但不限于考核模板定制、按照部门进行考核评分、自动计算统计等功能。（三）公共信用信息数据库（三库）建设要求建立自然人信用基础库、企业信用基础库和其他组织机构基础库。对自然人、企业、其他组织机构等信用信息资源进行存储管理，为各类应用提供数据支撑。公共信用信息基础数据库应满足各类结构化和非结构化数据的存储管理，实现横向集成、纵向贯通、全局
