1、22 1 11绵 阳市 经济 和信息化委 员 会文件绵经信电政2017373 号绵阳市经济和信息化委员会关于印发2017 年绵阳市政府网站绩效评估指标体系的通知各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市政府各部门：按照省政府信息公开办公室印发的2017 年四川省政府网站绩效评估指标体系（川府公开办函 20172 号）要求,结合我市实际，现将2017 年绵阳市政府网站绩效评估指标体系印发你们。请严格对照文件要求，加强政府网站建设和内容保障工作，不断提高信息公开、在线办事和互动交流能力，强化日常监管，切实提高政府网站建设管理水平。22 2 11附件：2017 年绵阳市政府网站绩
2、效评估指标体系绵阳市经济和信息化委员会 2017 年 7 月 17 日22 3 11附件2017 年 绵 阳市政府网站 绩 效 评 估指 标 体系一、指标体系说明2017 年绵阳市政府网站绩效评估指标体系是按照2017年四川省政府网站绩效评估指标体系的要求，结合今年全市重点公开工作编制而成。该指标体系作为各县（市、区）、各园区、市级各部门网站季度和年度考核评估依据（各园区参照2017 年市级部门（单位）网站绩效评估指标（表一）执行）。如省上指标体系做出调整，该指标体系同时调整。指标体系中重点信息公开内容与市级部门职责有出入的，请及时书面反馈市经信委电子政务科。调整变动部分由市经信委电子政务科通
3、知各部门，联系电话：2244102。二、指标体系内容指标体系包含2017 年市级部门（单位）网站绩效评估指标（表一）、 2017 年市级部门（单位）网站绩效评估重点信息公开指标（表二）、 2017 年县（市、区）政府门户网站绩效评估指标（表三）。- 4 -表一：2017 年市级部门（单位）网站绩效评估指标一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 权 重 评 估 内 容机 构 职 能 1 本 部 门 机 构 设 置 、 主 要 职 责 和 联 系 方 式 等 信 息 公 开 及 更 新 情 况 。领 导 信 息 1 本 部 门 领 导 姓 名 、 职 务 、 照 片 、 简 历 、 主 管
4、 或 分 管 工 作 、 主 要 活动 和 重 要 讲 话 等 信 息 公 开 及 更 新 情 况 。政 策 文 件 1 本 部 门 出 台 的 规 章 和 规 范 性 文 件 等 规 范 发 布 情 况 。基 本 信 息（ 6）政 务 动 态 3 本 部 门 政 务 要 闻 、 通 知 公 告 、 工 作 动 态 、 人 事 信 息 、 规 划 计 划 、统 计 信 息 等 信 息 公 开 及 更 新 情 况 。年 度 要 点 11专 题 或 专 栏 建 设 情 况 ； 在 政 府 网 站 上 发 布 本 部 门 2017 年 政 务 公 开 工 作 要 点 或 工 作 方 案 、 工 作
5、计 划 情 况 ， 按 照 四 川 省 人 民 政 府 办 公厅 关 于 印 发 四 川 省 2017 年 政 务 公 开 工 作 要 点 的 通 知 （ 川 办 发 2017 40 号 ） 要 求 推 进 相 关 领 域 信 息 公 开 情 况 ； 绵 阳 市 人 民政 府 办 公 室 关 于 印 发 绵 阳 市 2017 年 政 务 公 开 工 作 要 点 的 通 知 （ 绵 府 办 函 201775 号 ） 和 中 共 绵 阳 市 委 办 公 室 绵 阳 市 人 民 政 府办 公 室 关 于 印 发 2017 年 全 市 实 施 省 级 十 项 民 生 工 程 及 20 件 民生 实 事
6、 实 施 方 案 的 通 知 （ 绵 委 办 2017 26 号 ） 文 件 要 求 ，公 开 相 关 民 生 信 息 情 况 （ 详 见 表 二 ） 。重 点 信 息（ 14 分 ）“五 公 开 ” 3专 题 或 专 栏 建 设 情 况 ； 按 照 中 共 绵 阳 市 委 办 公 室 绵 阳 市 人 民 政 府办 公 室 关 于 印 发 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 实 施 意 见 的 通 知 （ 绵 委 办 发 2017 14 号 ） 要 求 ， 推 进 决 策 公 开 、 执 行 公 开 、 管 理公 开 、 服 务 公 开 、 结 果 公 开 情 况 。公 开 目
7、 录 5 政 府 信 息 公 开 目 录 信 息 更 新 情 况 ， 及 与 本 部 门 网 站 信 息 发 布 一 致 性 情 况 。公 开 指 南 1 规 范 编 制 发 布 政 府 信 息 公 开 指 南 及 动 态 调 整 情 况 。公 开 年 报 2 规 范 编 制 、 按 时 公 开 政 府 信 息 公 开 工 作 年 度 报 告 情 况 。1 规 范 提 供 依 申 请 公 开 条 件 、 方 式 和 办 理 流 程 等 要 素 情 况 ； 在 线 受理 渠 道 建 设 情 况 。政 务 公 开（ 30 分 ）公 开 机 制（ 10 分 ）依 申 请 公 开 1 依 申 请 公
8、开 信 息 在 政 府 信 息 公 开 目 录 管 理 系 统 中 的 填 录 情 况 。服 务 导 航 （ 2 分 ） 2 政 府 网 站 设 置 统 一 的 办 事 服 务 入 口 情 况 。服 务 分 类 （ 4 分 ） 4按 照 事 项 性 质 （ 行 政 许 可 、 行 政 处 罚 、 行 政 强 制 、 行 政 征 收 、 行 政给 付 、 行 政 检 查 、 行 政 确 认 、 行 政 奖 励 、 行 政 裁 决 、 其 他 类 别 、 公共 服 务 ） 、 服 务 对 象 （ 个 人 、 企 业 等 ） 、 服 务 主 题 （ 教 育 、 社 保 等 ）对 办 事 服 务 事
9、项 进 行 规 范 分 类 展 示 情 况 。服 务 清 单 （ 3 分 ） 3 权 责 清 单 、 公 共 服 务 事 项 清 单 发 布 及 动 态 调 整 情 况 。办 事 指 南 （ 7 分 ） 12事 项 名 称 、 设 定 依 据 、 申 请 条 件 、 办 理 材 料 、 办 理 流 程 、 办 理 地 点 、受 理 时 间 、 联 系 电 话 等 办 事 指 南 要 素 完 整 性 和 准 确 性 情 况 ； 办 事 指南 提 及 的 表 格 及 样 表 下 载 情 况 。政 务 服 务（ 33）服 务 功 能 （ 7 分 ） 7 服 务 搜 索 、 在 线 预 约 、 在 线
10、 申 报 、 在 线 查 询 、 在 线 咨 询 、 在 线 投 诉 、 服 务 评 价 等 功 能 的 提 供 和 正 常 使 用 情 况 。- 5 -服 务 公 开 （ 5 分 ） 5与 政 务 服 务 事 项 相 关 的 法 律 法 规 、 政 策 文 件 、 通 知 公 告 、 办 事 指 南 、审 查 细 则 、 常 见 问 题 、 监 督 举 报 方 式 和 网 上 可 办 理 程 度 等 的 提 供 情况 。渠 道 建 设 0.5 渠 道 开 通 、 运 行 情 况 。领 导 信 箱（ 2 分 ） 办 理 情 况 1.5 本 年 度 公 开 信 件 答 复 数 量 情 况 ； 公
11、 众 来 信 办 理 以 及 答 复 规 范 性 、及 时 性 、 有 效 性 的 反 馈 情 况 ； 常 见 问 题 、 统 计 分 析 公 开 情 况 。渠 道 建 设 1 渠 道 开 通 、 运 行 情 况 。开 展 情 况 1 围 绕 政 府 工 作 和 社 会 热 点 开 展 调 查 或 民 意 征 集 的 次 数 。征 集 调 查（ 4 分 ）结 果 反 馈 2围 绕 政 府 工 作 和 与 公 众 利 益 密 切 相 关 的 事 项 开 展 调 查 或 意 见 征 集情 况 ； 结 果 反 馈 、 结 果 统 计 分 析 、 调 查 结 果 运 用 等 公 开 情 况 。渠 道
12、建 设 1 渠 道 开 通 、 运 行 情 况 。在 线 访 谈（ 3 分 ） 开 展 情 况 2 开 展 在 线 访 谈 的 次 数 ； 主 要 领 导 参 与 在 线 访 谈 的 情 况 。公 众 参 与（ 10）智 能 互 动（ 1 分 ）业 务 知 识 库 及 智 能 实 时 互 动1 细 分 业 务 类 型 整 理 汇 编 常 见 问 题 以 及 更 新 维 护 保 障 情 况 ； 提 供 智能 互 动 渠 道 ， 实 现 自 动 回 复 以 及 回 复 质 量 情 况 。专 栏 建 设 1 专 栏 建 设 情 况 。政 策 解 读（ 4 分 ） 解 读 情 况 3政 策 文 件 解
13、 读 情 况 ， 特 别 是 文 件 制 定 者 自 我 解 读 情 况 ； 通 过 政 府 信 息 公 开 目 录 管 理 系 统 发 布 的 政 策 文 件 和 政 策 解 读 情 况 。回 应 关 切 （ 1 分 ） 1 对 本 部 门 、 本 系 统 、 本 行 业 政 务 舆 情 的 回 应 情 况 。解 读 回 应（ 6 分 ）新 闻 发 布 会 （ 1 分 ） 1 围 绕 社 会 热 点 召 开 新 闻 发 布 （ 通 气 ） 会 及 专 栏 建 设 情 况 。网 站 功 能 （ 2 分 ） 2搜 索 引 擎 、 转 载 分 享 、 站 点 地 图 、 无 障 碍 版 、 英 文
14、 版 等 实 现 情 况 ； 与 各 类 移 动 终 端 的 适 配 情 况 ； 网 站 名 称 清 晰 、 域 名 规 范 和 办 理 ICP 备 案 情 况 。政 务 新 媒 体 （ 2 分 ） 2 在 政 府 网 站 显 著 位 置 提 供 政 务 微 博 微 信 及 客 户 端 的 访 问 入 口 及 信 息 共 享 和 融 合 互 动 情 况 。运 维 保 障（ 9 分 ）安 全 防 护 （ 5 分 ） 5网 站 防 攻 击 、 防 篡 改 、 防 病 毒 、 防 瘫 痪 、 防 泄 密 能 力 ； 存 在 安 全事 件 和 处 置 等 情 况 ； 等 保 开 展 和 测 试 情 况
15、 ； 重 大 节 点 保 障 政 府 网站 安 全 情 况 ； 集 约 化 云 平 台 要 求 的 数 据 接 口 的 打 通 情 况 。机 制 保 障 （ 1 分 ） 1政 府 网 站 信 息 内 容 建 设 主 管 机 构 、 网 站 建 设 和 管 理 人 员 队 伍 、 建设 专 项 经 费 落 实 及 相 关 制 度 建 设 情 况 。日 常 监 测 （ 3 分 ） 3 网 站 正 常 访 问 ， 链 接 有 效 性 ， 页 面 、 图 片 、 附 件 、 功 能 等 可 用 性的 监 测 情 况 。抽 查 通 报 （ 6 分 ） 6 本 部 门 网 站 存 在 问 题 被 国 务
16、院 办 公 厅 、 省 政 府 办 公 厅 通 报 或 被 媒 体 曝 光 情 况 及 整 改 情 况 ； 按 季 度 开 展 自 查 及 结 果 按 时 上 报 情 况 。监 督 管 理（ 12 分 ）监 督 举 报 （ 2 分 ） 2 “我 为 政 府 网 站 找 错 ”里 举 报 问 题 处 理 、 答 复 情 况 。- 6 -表 二 ： 2017 年 市 级 部 门 （ 单 位 ） 网 站 绩 效 评 估 重 点 信 息 公 开 指 标序 号 单 位 名 称 一 级 指 标 二 级 指 标 评 估 内 容政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放
17、管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责 任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果 ， 中 介 服 务 事 项 清 单 和 随 机 抽 查 事 项清 单 、 投 资 核 准 事 项 清 单 、 政府定价或指导价经营服务性收费清单、以及收费政策文件等情况。财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。重大建设项目开通重大建设项目公开专题或专栏；公开易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目的审批、核准、备案以及项目实施过程、结果和社会效果等情况。降费和降低要素成本开通降费和降低要素成本公开专题或专栏；公开降费政策措施
18、，降低企业用电用气以及制度性交易等成本的政策措施以及执行落实情况等。供给侧结构性改革总体进展情况开通供给侧结构性改革总体进展公开专题或专栏；公开全市推进“三去一降一补”、“一提一创一培”和农业供给侧结构性改革的总体进展情况等相关信息。政府和社会资本合作项目开通政府和社会资本合作项目公开专题或专栏；公开PPP 相关法 律法规、PPP 综合指导和行业指导意见等政策文件，以及项目进展、专家库、咨询机构参与项目、项目准备和实施情况等。发展新产业培育新动能开通发展新产业、培育新动能公开专题或专栏；公开涉及支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业、 培育现代工业体系、构建工业发展新格局、加大战略
19、性新兴产业（产品）发展指导目录等政策及执行情况，开展全面创新改革试验、加速军民深度融合发展、推进四川自贸试验区建设等情况。化解过剩产能开通化解过剩产能公开专题或专栏；公开承担化解过剩产能任务 的企业名单和已完成化解过剩产能任务的企业名单，企业产能、 奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况，上一年度化解过剩产能情况，化解过剩产能相关信息等。招投标开通招投标公开专题或专栏；公开招投标法律法规及政策制度，公开招投标违法违规行为及处理情况，公开评标专家违法违规行为及处理情况等。1 发改委重点信息公开民生工程 开通民生工程专栏；公开民生工程等执行情况。2 经信委重点信息公开政府信息主动公开基本目录
20、按时发布政府信息主动公开基本目录。- 7 -“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果，中介服务事项清单和随机抽查事项清单等情况。财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。重大建设项目开通重大建设项目公开专题或专栏；公开重大建设项目的批准和实施情况。企业减负工作 开通企业减负工作公开专题或专栏；公开企业减负政策措施、工作动态、实施效果等情况。发展新产业培育新动能开通发展新产业、培育新动能公开专题或专栏；公开涉及支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业、 培育现
21、代工业体系、构建工业发展新格局、加大战略性新兴产业（产品）发展指导目录等的政策及推进情况。产业结构调整开通产业结构调整公开专题或专栏；公开传统产业发展、转型升级发展、特色产业发展、运行情况；化解过剩产能和淘汰落后情况等。政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果，中介服务事项清单和随机抽查事项清单。财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。重大建设项目开通重大建设项目公开专题或专栏；公开重大建设项目的批准和实施
22、情况。教育监管开通教育监管公开专题或专栏；公开高校（本科、高职高专）教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度报告，教育督导评估监测报告，绵阳教育事业发展概况，各中小学招生录取信息，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、县域义务教育均衡发展督导评估认定，义务教育招生入学政策等教育监管信息等。民生工程开通民生工程公开专题或专栏；公开民生工程等执行情况。3 教体局重点信息公开专题或专栏共建 围绕幼儿园、中小学教育等内容与市政府门户网站共建便民服务板块。政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放管服”改革公开专
23、题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结 果等情况。4 科知局重点信息公开财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。- 8 -发展新产业培育新动能开通发展新产业、培育新动能公开专题或专栏；公开战略性新兴产业（产品）发展指导目录等政策及执行情况，围绕开展全面创 新改革试验、推进协同创新、促进技术转移和成果转化等方面加 大政策解读力度，公开深化科技计划管理改革、激励科技人员创 新创业十六条政策的执行情况及结果等情况。科技管理和项目经费开通科技管理和项目经费公开专题或专栏；公开科技经费管理办法和科技项目管理办法，
24、科技计划项目立项、验收等情况。政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果等情况。5 民宗局重点信息公开财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果，中介服务事项清单和随机抽查事项清单。财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开
25、本部门财政预决算和“三公”经费等情况。社会治安 开通社会治安公开专题或专栏；公开执法信息等情况。民生工程 开通民生工程专题或专栏；公开民族地区帮扶工程执行情况。6 公安局重点信息公开专题或专栏共建 围绕户籍办理、出入境办理、车管与驾管业务与市政府门户网站共建便民服务板块。政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果，服务事项清单和随机抽查事项清单。财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。社会救助开通社会救助公开
26、专题或专栏；公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等困难群众救助信息。社会组织开通社会组织公开专题或专栏；公开社会组织成立、变更、注销、等级评估、年检结果、行政处罚信息，提供服务的社会组织名称、办公地址、资质状况，社会组织党建情况以及慈善组织信息等情况。7 民政局重点信息公开民生工程开通民生工程专题或专栏；公开扶贫解困工程、社会保障工程等执行情况。- 9 -专题或专栏共建 围绕婚姻登记、收养服务、老年人服务、救助等内容与市政府门户网站共建便民服务板块。政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任
27、清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果，中介服务事项清单和随机抽查事项清单。财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。8 司法局重点信息公开民生工程 开通民生工程专题或专栏；公开扶贫解困工程执行情况。政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果，中介服务事项清单和随机抽查事项清单。财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本级政府预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，本级政府财政转移
28、支付安排、 执行情况以及举借债务情况的说明，本部门财政预决算和“三公”经费等情况。减税降费开通减税降费公开专题或专栏；公开减税降费政策措施、促进创业创新、保障改善民生和西部大开发相关税收优惠政策及其在我市贯彻执行情况，在全市范围内实施征收的行政事业性收费、政府性基金和涉企行政事业性收费三张目录清单，中央、省清理规范涉企收费政策措施及执行落实情况。政府和社会资本合作项目开通政府和社会资本合作项目公开专题或专栏；公开 PPP 相关法律法规、PPP 综合指导和行业指导意见等政策文件、项目进展、专家库、咨询机构参与项目、项目准备和实施，全省社会资本参与方式、项目合同、回报机制等情况。国资国企开通国资国
29、企公开专题或专栏；按年度公开经济效益、盈利能力、 资产状况等国有企业财务决算指标等情况。财政收支开通财政收支公开专题或专栏；按月公开全省财政收支执行总体情况、财政收支重点科目完成情况和增减变动情况。财政资金分配使用开通财政资金分配使用公开专题或专栏；公开脱贫攻坚、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等领域财政专项资金分配使用和支出情况。政府采购开通政府采购公开专题或专栏；公开政府采购项目信息、采购项目预算金额、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等情况。9 财政局重点信息公开地方政府债务开通地方政府债务公开专题或专栏；公开地方政府债券信息等情况。10 人社局重点信息公开政府信息
30、主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。- 10 -“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果，中介服务事项清单和随机抽查事项清单。财政预决算 开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。减税降费开通减税降费公开专题或专栏；公开阶段性降低社会保险费率、缓缴社保费等的依据、条件、程序、期限和政策执行情况及结果等。就业创业开通就业创业公开专题或专栏；公开就业创业优惠政策实施范 围、补贴政策申领条件和程序、补贴管理和审批情况等促进就业创业方面的法规、政策、措施及其实施情况，最
31、低工资标准和企业工资指导线，公务员考录和事业单位公开招聘，人力资源市场供求状况分析、职业供求和职业培训，就业需求、全市创业培训定点机构信息等情况。社会保险开通社会保险公开专题或专栏；公开现行有效的社会保险法规、 制度、政策、标准、经办流程，基本医疗保险、工伤保险和生育 保险药品目录，基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录，定点医院、定点药店名录和社保关系转续经办机构联系方式，各项社会保险基金的收入、支出、结余和社会保险参保人数及待遇享受人数等社会保障信息。劳动保障 开通劳动保障公开专题或专栏；公开执法信息等情况。民生工程开通民生工程专题或专栏；公开就业促进工程、社会保障工程等执行情况
32、。政府信息主动公开基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。“放管服”改革开通“放管服”改革公开专题或专栏；公开本部门权力清单和责任清单并进行动态调整，行政许可、行政处罚等行政权力运行结果，随机抽査事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库和抽查结果等情况。财政预决算开通财政预决算公开专题或专栏；公开本部门财政预决算和“三公”经费等情况。重大建设项目开通重大建设项目公开专题或专栏；公开重大建设项目的批准和实施情况。减税降费开通减税降费公开专题或专栏；公开用地用矿等成本的政策措施以及执行落实情况等信息。征地等国土信息开通征地等国土信息公开专题或专栏；公开土地供应、城市地价 动态监测数据，征地批文、征地告知书、“一书四方案”（或“一书三方案”、“一书一方案”）、征地公告、征地补偿安置方案公告等情况。11 国土资源局 重点信息 公开民生工程 开通民生工程专题或专栏；公开民生实事执行情况。12 环保局 重点信息 公开 政府信息主动公开 基本目录 按时发布政府信息主动公开基本目录。
