1、1绵 阳 市 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公室绵 阳 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局绵 阳 市 农 业 局绵 阳 市 供 销 合 作 社 联 合 社文件绵人社发20168号关于开展2016年度绵阳市服务农村精准扶贫的优秀返乡创业人才、专业合作组织和家庭农场申报工作的通知各县市区人才办、人社局、农业局、供销社：2为鼓励各类人才和经济组织在农村创业兴业，带动“三农” 发展、打赢脱贫攻坚战，根据绵阳市人才工作服务农村精准扶贫若干措施（绵人才组 20153号)有关要求，今年将 资助一批服务农村精准扶贫的优秀人才项目，现将申报事项通知如下：一、申报条件（一）优秀返乡创业人才具备以下条
2、件的外出务工经商或退伍后，返回绵阳辖区成功创业的优秀人才。1.所创办的企业（项目）具有较好的经济效益和社会效益，具有一定的公众知晓度和社会影响力；2.所创办的企业（项目）吸纳建档立卡贫困人口数量较多或带动群众致富增收作用显著，具有较强的典型示范性；3.所创办的企业（项目）生产经营活动符合国家相关规定，在用地、环保、建设、税务、用工等方面无不良记录。（二）优秀专业合作组织1.在我市工商行政管理部门登记注册，建立规范的运作管理体系。社会声誉良好，无不良信用记录，无不良社会反映；2.主导产业是本县(市、区)优势产业或特色产业。对拥有自身的注册商标、产品获得“三品一标” 的 专合组织，优先推荐；3.能
3、有效地为合作社社员提供产前、产中、产后统一服务,带3动组织内成员特别是贫困户增收能力较强。对返乡人员创办（领办）的和主要成员、生产基地、登记驻所在贫困村域内的专业合作组织，优先推荐。（三）优秀家庭农场1.在我市工商行政管理部门登记注册。内部管理制度健全，依法经营，讲究信用；2.主导产业明确，经营规模适度，拥有与生产规模相适应的物理空间和农业装备等；3.综合效益良好，土地产出率、劳动生产率、资源利用率、成员人均纯收入等指标均居于同行业或者本地区家庭农场前列，具有典型示范作用。对返乡人员创办的和在贫困村域内的家庭农场，优先推荐。二、申报名额申报对象只能选择一个项目进行申报。各县市区推荐优秀返乡创业
4、人才不超过（含）5个、优秀专业合作组织和家庭农场总数不超过（含）5个（原则上应推荐1个家庭农场）。三、申报材料1.申报优秀返乡创业人才的个人填写绵阳市服务农村精准扶贫优秀返乡创业人才申报书（见附件2）。2.申报优秀专业合作组织的单位填写绵阳市服务农村精准4扶贫优秀专业合作组织申报书（见附件3）。3.申报优秀家庭农场的主体填写绵阳市服务农村精准扶贫优秀家庭农场申报书（见附件4）。申报对象须提供一式5份纸质材料（含申报书及相关证明复印件）。四、申报截止时间2016年5月25日（星期三）。五、工作要求（一）工作职责。各县市区人才办做好协调与统筹工作。优秀返乡创业人才项目的申报工作，由各县市区人力资源
5、和社会保障局负责；优秀专业合作组织、家庭农场项目的申报工作，由各县市区供销社会同农业局负责。各县市区项目负责部门会同相关县级部门做好资格审查工作。（二）材料报送。由各县市区人才办形成正式推荐函后，项目负责单位，将申报书（含证明资料纸质复印件）及电子文档、汇总表及电子文档(见附件5、6），于2016年5月30日（星期一）前，分别报送市人社局、市供销社。申报材料受理联系人：优秀返乡创业人才：市人力资源和社会保障局就业促进与失业保险科，黄林森，联系电话：2262378，传真：2263342；邮箱：。5优秀农村专业合作组织、家庭农场：市供销社综合业务科，徐治，联系电话：2264031，传真：22627
6、46；邮箱：。附件：1.绵阳市人才工作服务农村精准扶贫若干措施2.绵 阳市服 务农 村精准扶 贫优 秀返 乡创业 人才申 报书3.绵 阳市服 务农 村精准扶 贫优 秀 专业 合作 组织 申 报书4.绵阳市服务农村精准扶贫优秀家庭农场申报书5.优秀返乡创业人才汇总表6.优秀专业合作组织汇总表、优秀家庭农场汇总表绵 阳市人才工作 领导 小 组办 公室 绵 阳市人力 资 源和社会保障局绵阳市农业局 绵阳市供销合作社联合社2016年4月27日6附件1绵 阳 市 人 才 工 作 领 导 小 组 文件绵人才组20153号关于印发绵阳市人才工作服务农村精准扶贫若干措施的通知各县市区委、人民政府，市人才工作领
7、导小组各成员单位，市级有关部门：绵阳市人才工作服务农村精准扶贫若干措施已经审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。各地实施人才工作服务农村精准扶贫推进情况，请及时报市人才工作领导小组办公室。7绵阳市人才工作领导小组2015年11月23日绵阳市人才工作服务农村精准扶贫若干措施为深入贯彻落实省委十届六次全会和市委六届九次全会精神，进一步加强农村人才队伍建设，繁荣农村贫困区域人才创新创业事业，更好地为推进精准扶贫提供人才保障和智力支撑，现提出如下措施。1实施村干部队伍能力提升工程。建立以农村致富带头人、退伍军人、大学生村官、返乡大学生等为主体的村干部人才库；按照调整不胜任村党组织书记实施办法，及时调整不
8、胜任村党组织书记；每年市县各开展2期贫困村、后进村党组织书记和村委会主任培训班，提升村干部扶贫攻坚能力。（负责单位：市委组织部、市民政局）2.实施优秀外出务工经商人员回引工程。从2016年起，每年每个乡镇至少回引1名优秀外出务工经商人员，返乡创办农产8品加工、农产品储藏、农产品经销企业等。将优秀返乡创业农民企业家纳入“商界精英 ”“明日之星”“创业能人”培育对象；每年评选20名左右对扶贫攻坚做出突出贡献的优秀返乡创业人才，每名资助520万元。（负责单位：市人社局、市农业局、市人才办、市经信委）3.实施农业技术推广人才服务扶贫工程。市县联动成立若干农业专家技术推广服务团，分类分片指导贫困村农业产
9、业化、规模化生产，并全程纪实帮扶情况；乡镇为每个贫困村确定1名农业技术服务专门人员作为联系人，负责日常技术服务工作、协调申请农业专家技术推广服务团专家开展“一对一” 帮扶。农业专家技术推广服务团专家到村指导按出差给予适当补助；开展技术帮扶和服务工作情况，纳入农业专家技术推广服务团专家、贫困村农业技术推广服务联系人年度考核重点内容。（负责单位：市农业局、市人社局、市科知局、市科协） 4.实施农村种植养殖能手培育工程。根据每个贫困村实际情况，确定5名左右种植养殖能手培育对象，由贫困村农业技术推广服务联系人重点负责，会同农业专家技术推广服务团结对帮扶。乡镇每两个月左右邀请种植、养殖能手、大户和庄稼医
10、生，开展种植养殖专题培训和经验交流活动；每季度由县市区邀请生产资料生产企业及农业科技企业的技术人员进行技能培训。（负责单位：市农业局、市供销社）5.实施农村专业合作组织人才培育工程。每年市县各举办29期贫困村农民专业合作组织负责人素质提升专题培训班，使他们成长为长于经营、精于管理、能够带领群众共同致富的复合型人才。每年评选10个左右优秀农村专业合作组织，每个资助520万元。（负责单位：市供销社、市农业局、市人才办）6.实施农村电商人才培育工程。支持大学生村官和返乡大学生等开办电商，鼓励龙头企业、农业技术协会、农业专业合作组织等，为各类人员开办电商提供帮助。每年评选10名左右销售本地农产品成效显
11、著的优秀电商人才，每名资助3-10万元。（负责单位：市农委、市商务局、市供销社、市人才办）7.夯实农村教育卫生文化旅游人才队伍基础。落实好关于激励引导教育卫生人才服务基层的意见（绵委办发2014 44号），拓宽教育卫生人才补充渠道，采取有力措施稳定乡村教师医生队伍。积极培养扶持民间艺人（非遗传承人）、文化能人、文化经纪人、旅游人才等农民文化旅游骨干，2017年底前，实现对农村贫困区域文化和乡村旅游骨干人才全覆盖培训。（负责单位：市教体局、市卫计委、市文广新局、市旅游局）8.强化组织保障。市委组织部（市人才办）做好牵头协调工作，各责任部门按照分工要求，切实抓好落实。对在扶贫攻坚中做出显著成绩的各类人才，在评选先进中给予倾斜。从2016年起，每年从市级人才发展专项资金中单列500万元，用于支持贫困地区人才培训、返乡创业人员扶持及优秀农业专业合作组织和农村优秀电商人才资助等。（负责单位：市委组织部、市人才办、10市财政局）绵阳市人才工作领导小组办公室 2015年11月23日印发附件2编号 绵阳市服务农村精准扶贫优秀返乡创业人才申报书申 报 人： 创业项目（企业）： 所在县市区： 联系人及电话：
