1、濮阳县数字化城市管理系统项目（第一标段）采购编号：招标编号：SDFZPY20170725-018 招标文件招 标 人：濮阳县城市管理综合执法局招标代理机构：法正项目管理集团有限公司日期：二一七年七月濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .6投标人须知前附表 .61. 总则 .92. 招标文件 .103. 投标文件 .114. 投标 .145. 开标 .156. 评标 .157. 合同授予 .158. 重新招标和不再招标 .169. 纪律和监督 .1610需要补充的其他内容 .17第三章 评标办法 .18第四章 合同条款及格式 .24第五
2、章 技术服务要求 .37第六章 投标文件格式 .63一、投标函 .65二、开标一览表 .66三、法定代表人身份证明 .67四、法人代表授权委托书 .68五、分项报价表 .69六、技术规格和商务条款偏差表 .73七、资格证明文件 .74八、技术方案 .77九、售后服务计划及优惠条件 .77十、其它资料 .78濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件3第一章 招标公告一、招标条件濮阳县数字化城市管理系统项目经濮县发改【2017】94 号文批准建设，项目资金来源为县财政资金，招标人为濮阳县城市管理综合执法局。本项目已具备招标条件，现委托法正项目管理集团有限公司对该项目进行国内公开招标。二、项目
3、概况与招标范围1、项目名称：濮阳县数字化城市管理系统项目；采购编号：2、项目概况：本项目数字化城市管理指挥、监督中心面积约 1100 平方米，主要建设核心网络平台建设，包括网络基础设施、软硬件平台、数据库群、核心平台、专业应用，覆盖濮阳县城区、产业集聚区、城南新区约 75 平方公里。3、建设地点：濮阳县境内；4、项目总投资：约 1144.6 万元；5、资金来源：县财政资金；6、质量要求：合格，并通过省住建厅达标验收；7、招标范围：核心网络平台建设，包括网络基础设施、软硬件平台、数据库群、核心平台、专业应用、指挥中心装修、项目的全过程监理； 8、标段划分及内容：本次招标共划分为三个标段；第一标段
4、：网 络 基 础 设 施 、 软 硬 件 平 台 、 数 据 库 群 、 核 心 平 台 、 专 业 应 用第二标段：指挥中心场地装修第三标段：项目全过程监理9、计划工期：第一标段：45 日历天； 第二标段：45 日历天； 第三标段：本项目实施过程中全阶段监理；10、本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。三、投标人资格要求1、第一标段：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标人的资格要求；（2）投标人具有独立法人资格，有效的营业执照；（3）投标人须同时具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务壹级资质、安防工程设计施工壹级资质、电子与智能化工程专业承包壹级资质；投标人所
5、选数字城管软件和数据普查必须为同一厂商，该厂商应具有数字城管软件著作权登记证书、省级（含）以上测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书、数字化城市管理核心应用软件通过国家级软件测评、具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务壹级资质证书。并提供该厂商针对本项目的授权。（4）投标人 2014 年 1 月 1 日以来至少承担过 1 份类似信息系统集成业绩；濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件4（5）企业 2014 年度、2015 年度、2016 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，没有财务被接管、冻结、破产状态；新成立公司依据成立时间提供相应年度报告；（6）项目所在地县
6、级检察机关出具针对企业、法定代表人的行贿犯罪档案查询结果告知函 。2、第二标段：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标人的资格要求；（2）投标人具有独立法人资格，有效的营业执照、安全生产许可证；（3）投标人须具备建筑装修装饰专业承包贰级及以上资质；（4）拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书、有效的安全生产考核合格证书，并提供社保部门开具的在本单位缴纳的 6 个月及以上的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话） ；（5）投标人 2014 年 1 月 1 日以来至少承担过 1 份类似业绩，以施工合同为准，时间以合同签订为准；（6）企业 2014
7、年度、2015 年度、2016 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，没有财务被接管、冻结、破产状态；新成立公司依据成立时间提供相应年度报告；（7）项目所在地县级检察机关出具针对企业、法定代表人、项目经理的行贿犯罪档案查询结果告知函 。3、第三标段：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标人的资格要求； （2）投标人具有独立法人资格，有效的营业执照；（3）投标人须具备信息系统工程监理乙级及以上资质（有效期内） ；（4）拟派项目总监须具备信息系统监理工程师证书，并提供社保部门开具的在本单位缴纳的 6 个月及以上的社会保险明细（网上下载无效，且必须注明出具单位的办公联系电话）
8、；（5）企业 2014 年度、2015 年度、2016 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，没有财务被接管、冻结、破产状态；新成立公司依据成立时间提供相应年度报告；（6）投标人提供 2014 年 1 月 1 日以来监理过投资额不低于 1000 万元的同类业绩，以中标通知书及监理合同为准，时间以合同签订为准；（7）项目所在地县级检察机关出具针对企业、法定代表人、项目总监的行贿犯罪档案查询结果告知函 。四、报名及招标文件领取方式1、凡有意参加投标者，请于 2017 年 7 月 日至 2017 年 7 月 日（法定节假日除外） ，每日上午 8:30 时至 11:30 时，下午 15:20
9、 时至 18:00 时（北京时间，下同） ，到法正项目管理集团有限公司濮阳分公司（濮阳市中原路与振兴路交叉口容金国际一号楼三单元 803 室）报名并领取招标文件。2、报名时由企业法定代表人携带本人身份证原件或其委托代理人携带授权委托书、本人身份证原件并携带本公告“第三项 投标人资格要求”规定的相关资料原件及复印件两套（原件核验后退回，留两套装订成册的复印件，所有复印件均应加盖单位公章） 。濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件53、招标文件费：500 元/份，售后不退。五、投标文件的递交时间及地点递交投标文件截止时间：2017 年 8 月 日上午 9 时 00 分；递交地点：濮阳市中原
10、路与振兴路交叉口向西 100 米路北阳光大厦三楼开标室。六、投标保证金投标保证金：第一标段：捌万元；第二标段：壹万元；第三标段：叁仟元，投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从其基本帐户汇入指定的帐户内户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户，开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处，银行账号：4100 1510 8340 5250 0586，行号：105502000357。保证金分配：投标人在完成转账后，登录濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统http:/，选择对应的项目完成保证金分配。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网 、 河南省政府采购网 、
11、濮阳市政府采购网 、 濮阳市公共资源交易网上发布。八、联系方式招 标 人：濮阳县城市管理综合执法局联 系 人：李先生 电 话：13461797821地 址：濮阳市濮阳县党校街东段路北招标代理机构：法正项目管理集团有限公司联 系 人：刘女士 贾女士电 话：15839347116 18338035007地 址：濮阳市中原路与振兴路交叉口容金国际一号楼三单元 803 室 本公告最终解释权归招标单位 2017 年 7 月 日濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件6第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1 招标人及代理机 构招标人：濮阳县城市管理综合执法局联系人：李先生 电
12、话：13461797821地址：濮阳市濮阳县党校街东段路北招标代理机构：法正项目管理集团有限公司联系人：刘女士 贾女士电话：15839347116 18338035007地址：濮阳市中原路与振兴路交叉口容金国际一号楼三单元 803室2 项目名称 濮阳县数字化城市管理系统项目3 建设地点 濮阳县境内4 资金来源及落实 情况 县财政资金，已落实5 招标范围 核心网络平台建设，包括网络基础设施、软硬件平台、数据库群、核心平台、专业应用； 6 标段名称及内容本次招标共划分为三个标段；第一标段：网络基础设施、软硬件平台、数据库群、核心平台、专业应用第二标段：指挥中心场地装修第三标段：项目全过程监理7 计
13、划工期 45 日历天8 质量要求 合格，并通过省住建厅达标验收9 投 标 人 资 质 条 件（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标人的资格要求；（2）投标人具有独立法人资格，有效的营业执照；（3）投标人须同时具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务壹级资质、安防工程设计施工壹级资质、电子与智能化工程专业承包壹级资质；投标人所选数字城管软件和数据普查必须为同一厂商，该厂商应具有数字城管软件著作权登记证书、省级（含）以上测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书、数字化城市管理核心应用软件通过国家级软件测评、具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务壹级资质证书。并提供该
14、厂商针对本项目的授权。濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件7（4）投标人 2014 年 1 月 1 日以来至少承担过 1 份类似信息系统集成业绩；（5）企业 2014 年度、2015 年度、2016 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，没有财务被接管、冻结、破产状态；新成立公司依据成立时间提供相应年度报告；（6）项目所在地县级检察机关出具针对企业、法定代表人的行贿犯罪档案查询结果告知函 。10 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘11 投标答疑会 不召开12 是否接受联合体 投标 不接受13 投标人提出异议 的截止时间 投标截止时间前 10 天14 招标人书面澄清 修改的时间
15、 投标截止时间前 15 天15 分包 不允许16 投标截止时间 2017 年 月 日上午 9 时 00 分17 投标有效期 60 日历天（自投标截止之日起算）18 投标保证金投标保证金金额: 捌万元整。投标保证金的形式：投标人必须在投标截止时间前以电汇或转账形式从其基本账户中转入以下账户，并标注项目名称：户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处银行账号：41001510834052500586行号：105502000357注：保 证 金 分 配 ： 投 标 人 在 完 成 转 账 后 ， 登 录 濮 阳 市 公 共 资 源 交易 中 心
16、 保 证 金 管 理 系 统 http:/， 选 择 对 应 的 项 目 、标 段 完 成 保 证 金 分 配 。 19 签字或盖章要求 按招标文件要求，在投标文件中需要签字盖章的地方加盖投标人公章和法人代表人或其委托代理人签字20 投标文件份数 1）正本 壹 份 ， 副本 肆 份 ；2） 电 子 文 档 壹 份 （ U 盘 形 式 ）21 装订要求 投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。22 封套上写明招标人名称： 投标人名称： 地 址： （项目名称、标段） 第标段招标投标文件濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件8在 年 月 日 时 分（即开标时间）
17、前不得开启23 递交投标文件地 点 濮阳市阳光大厦三楼开标室24 是否退还投标文 件 否25 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点26 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标人、监督人名称；（3）从投标人中随机抽取三名代表和监标人一同查验投标文件的密封情况；（4）按投标文件送达先后顺序的逆顺序开启投标文件；（5）按照规定的开标顺序当众唱标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人、监督人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。27 评标委员会的组 建 评标委员会构成：专家 5 人；评标专家确定方式：开标前从
18、河南省综合评标专家库中随机抽取28 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3 名30 需要补充的其他内容30.1 服务期限及系统 维护 服务期 10 年，前 3 年免费维护30.2 工程款支付方式 每年按合同金额的 10%支付，分十年付清；30.3 履约担保履约担保的金额：中标价的 10履约担保的形式：现金或履约保函中标人在领取中标通知书后 5 日内将履约保证金转至招标人指定账户30.4 招标控制价 投标截止时间前 7 日在中国采购与招标网 、 河南省政府采购网、 濮阳市政府采购网 、 濮阳市公共资源交易网上发布30.5 中标公示发布 媒介 中国采购与招标网 、 河南省政府
19、采购网 、 濮阳市政府采购网、 濮阳市公共资源交易网30.6 招标代理服务费 参照原国家标准，由中标人向招标代理机构支付30. 原件投标人须将招标文件要求的或投标人自认为评委会需要评审的证件原件及证明材料进行密封，并在封套上编制目录，注明项目名称、标段、投标人名称及联系方式。濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件91. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：
20、见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.l 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求l.4.l 投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）
21、业绩要求：见投标人须知前附表；(4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段提供招标代理服务的；(3)被责令停业的；(4)被暂停或取消投标资格的；(5)财产被接管或冻结的；(6)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件巾的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字濮阳县数字化城市管理系统项目第一标段 招标文件10除专用术语外，与招标投标有关的语言均
22、使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（不组织）1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。l.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会l.10.l 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的
23、时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。l.lO.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人在中标后不得将中标项目进行分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知：(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)技术服务要求；(6)投标文件格式：根据本章第 l.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招
