1、蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 1 页 共 60 页江门正合招标有限公司 蓬江区新建学校蓬江区新建学校 PPP项目工程全过程项目工程全过程造价控制服务招标项目造价控制服务招标项目招招 标标 文文 件件（采购编号：（采购编号： JMPJ-2017-669）江门正合招标有限公司江门正合招标有限公司二二 一七年一七年 月月 日日蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 2 页 共 60 页江门正合招标有限公司 目 录第一部分 投标邀请函 .4第二部分 采购需求
2、 .8第三部分 投标人须知 .15一、说 明 .151.适用范围 .152.定义 .153.适用法律 .154.知识产权 .155.禁止事项 .166.保密及其它注意事项 .167. 投标人诚信管理 .16二、招标文件说明 .178.招标文件构成 .179.招标文件的修改 .17三、投标文件的制作 .1810.制作要求 .1811.投标文件的内容 .1812.投标文件格式 .1913.投标保证金 .1914.投标有效期 .20四、投标文件的递交 .2115.投标文件的密封和标记 .2116.递交投标文件的时间、地点和截止时间 .21五、开标和评标 .22六、确定中标供应商 .24七、签订政府采
3、购合同 .25八、履约保证金 .25九、采购代理服务费 .25蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 3 页 共 60 页江门正合招标有限公司 第四部分 评标办法 .26第五部分 蓬江区新建学校 PPP项目工程全过程造价控制服务招标目项合同格式 .32一、投标书 .46二、唱标一览表 .47三、总体实施纲要 .48四、全过程服务方案 .49五、全过程服务重点、难点分析及应对措施 .50六、成果质量保证措施 .51七、拟派本项目主要人员一览表 .52八、本项目负责人简历表 .53九、本项目投入仪器设备（软件）及交通工具情况一览表
4、 .54十、经营业绩一览表 .55十一、规章管理制度一览表 .56十二、中小企业声明函 .57十三、 关于资格的声明函 .58十四、授权委托书 .59十五、退保证金要求格式 .60蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 4 页 共 60 页江门正合招标有限公司 第一部分 投标邀请函根据中华人民共和国政府采购法的规定，江门正合招标有限公司受江门市蓬江区教育局的委托，就“蓬江区新建学校 PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目”采用公开招标方式进行采购，欢迎有相应服务能力的单位（下称“投标人”），就下列相关服务提交密封投标。一、采
5、购项目的名称及编号、用途、技术要求、服务期、预算金额和造价咨询服务费1.采购名称及编号:蓬江区新建学校 PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目 （采购编号：JMPJ-2017-669）；2.用途：蓬江区新建学校 PPP项目工程全过程造价控制；3.技术要求：具体要求详见招标文件的第二部分；4.服务期：自合同签字生效之日起至完成本建设项目竣工结算并通过相关部门审核为止。5.本项目预算金额为：人民币 300万元。6. 造价咨询服务费：6.1本次工程建安费约为人民币 39527.86 万元，参照广东省物价局关于我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2013990 号）“广东省建设工程造价咨询服务
6、收费项目和收费标准表”的第 6项“施工阶段全过程造价控制”的规定的进行差额定率累进计费并下浮20%为本项目的造价咨询服务费。即本项目造价咨询服务费为：人民币 234.64万元。（暂定）6.2造价咨询服务费结算时以财政部门审核的预算定案价为收费基数，并按广东省物价局关于我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2013990 号）“广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表”的第 6项“施工阶段全过程造价控制”规定的最高收费标准费率进行差额定率累进计费并下浮 20%作为本项目的最终结算价。造价咨询服务费的最终结算价不得高于发改部门批复的概算金额，如服务收费结算价超出发改部门批复的概算金额，则
7、按发改部门批复的概算金额进行包干结算。”二、投标人资格要求1.投标人应当是具备合法经营资格的法人，具有良好的信誉；2.投标人应当具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询企业甲级资质；3.拟派项目负责人必须具有住房和城乡建设部颁发的国家注册造价工程师执业资格。由于造价咨询成果送备案时需要有两个注册造价师盖章签名，所以本项目投标人在投标文件中需要提供两名或以上的注册造价工程师执业资格证书，并指定一人作为项目负责人，另外的人员作蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 5 页 共 60 页江门正合招标有限公司 为拟派本项目主要造价咨询人
8、员的成员；同时需提供近三个月（2017 年 7月至 9月）在投标人单位缴纳的养老保险证明。4.根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市201552 号）文要求，非广东省注册的投标人需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查，并在投标文件中提供相关信息（网上公开信息打印件）以备审查；5.本项目不接受联合体投标。6.投标人需提供人民检察院出具的本公司、本公司法定代表人及本工程项目负责人此前（从项目招标公告发出之日起计）三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函（详见关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知最高人民检察院、国家
9、发展改革委 2015年 5月 8日印发）。（本证明开标时提交，按招标文件要求递交。）三、投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：1.投标人不良信用记录查询网址：信用中国网站（http:/ 2017年 月 日至 2017年 月 日五个工作日，投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章），向采购人或者我公司提出质疑。（注：电话咨询、传真和电邮形式无效）五、报名和购买招标文件1.获取招标文件方式：网上下载。投标人（包括江门市投标人和外地投标人）必须通过网上下载招标文件，未登记的投标
10、人应当先完成登记后，再下载招标文件，供应商请登陆江门市蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 6 页 共 60 页江门正合招标有限公司 公共资源交易网（http:/ 年 月 日起至 2017年 月 日 17:30时止。3.招标文件售价为：人民币 150元/份（下称“标书费”），招标文件售出不退。投标人应在下载招标文件申请获得批准后至开标前，以现金、转帐或电汇的方式向江门正合招标有限公司交纳本项目的标书费（户名：江门正合招标有限公司，帐号：103001517010006386，开户行：广发银行江门分行）；否则，视同报名手续未完成
11、，不得参加采购活动，并被暂停其在网上下载招标文件。4.投标人下载招标文件后必须按照系统提示打印标书下载确认回执，标书下载确认回执是投标人成功下载招标文件、完成报名手续的唯一证明。投标人应将标书下载确认回执粘贴在投标文件正本的外包装，以供核对；否则，投标文件将被拒绝接受。六、申请下载招标文件时需核对以下文件1.营业执照（副本）；2.税务登记证（副本）；3.工程造价咨询企业甲级；4.两名或以上的注册造价工程师的执业资格证书和三个月（2017 年 7月至 9月）在投标人单位缴纳的养老保险证明；5.非广东省注册的投标人需提供在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入的相关资料；6.提供人民检察院出具的本
12、公司、本公司法定代表人及本工程项目负责人此前（从项目招标公告发出之日起计）三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函。七、接收投标文件的时间、地点、截止时间和开标时间、地点1.接收投标文件时间：2017 年 月 日 00:00时至 00:00时。2.接收投标文件截止时间：2017 年 月 日 00:00时。提前、逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件将不被接受。3.接收投标文件地点：江门市人民政府行政服务中心开标会议室（江门市蓬江区堤西路88号 3楼）。4.开标时间: 2017 年 月 日 00:00时。蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669）
13、招标文件第 7 页 共 60 页江门正合招标有限公司 5.开标地点：江门市人民政府行政服务中心开标会议室（江门市蓬江区堤西路 88号 3楼）。八、本项目的投标保证金金额为人民币壹万元整（￥10,000.00 元）。投标人将投标保证金汇入的相关开户行、户名和帐号为：开 户 行：中国建设银行江门市城区支行户 名：江门正合招标有限公司帐 号：440016702390530029949、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1.采购人名称：江门市蓬江区教育局地址：江门市蓬江区胜利路 135号联系人：朱先生联系电话：0750-82201482.采购代理机构名称：江门正合招标有限公司地 址：江门市蓬江
14、区西园里下 1号 102 联 系 人：江佩岑联系电话：0750-3527836传 真：0750-3552836江门正合招标有限公司二一七年 月 日蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 8 页 共 60 页江门正合招标有限公司 第二部分 采购需求1、建设项目工程概况1.建设规模: 1.1农林双朗小学三期体育馆:用地位于农林双朗二期跑道北侧，总建筑面积约 9530平方米，地上 建筑面积约 6145 平米，地下建筑面积约 2911 平米主要用于机动车停车。1.2靶冲围地段小学:用地位于丰泰路西侧，丰乐五街和丰乐三街之间，拟建容纳
15、18 个教学班的 小学。规划用地面积 11650 平方米，校园总建筑面积约为 16080平方米（含地下建筑面积），地 上建筑面积约为 11000 平米。具体建设内容包含教学及教学辅助用房、教师办公室、行政办公室、 行政会议室、标准 200m 运动场、室内游泳池、室内多功能运动馆、地下停车场及其他附属用房。1.3紫茶学校北校区续建小学:用地位于紫茶小学北侧，丰雅路西侧、北环路南侧，续建部分可 容纳 24 个教学班。规划用地面积 20179.41 平米，校园总建筑面积 约 23040平方米，地上建筑面积 约 14458.07 平米。具体建设内容包含综合教学楼、多功能厅、文体中心、风雨廊、游泳池、地
16、下停 车场及其他辅助用房等。1.4篁庄大道南侧初中:用地位于篁庄大道南侧的三角形地块上，东侧为莱茵华庭小区，西南侧 为天沙河，拟建办学规模为 18 个班的中学。校园总用地面积 18945 平米，校园总建筑面积约为 20050平方米，地上建筑面积约为 16630 平米。具体建设内容包含教学实验综合楼，文体综合馆、300m 环形 运动场、地下停车库等。1.5里村地块小学:用地位于东风大道东侧，东里一路北侧，拟建容纳 24 个教学班的小学。规划 总用地面积 20080 平米，总建筑面积约为 16400平方米，地上建筑面积约 15200 平米，地下建筑面积约 3192 平米。具体建设内容包含教学楼、行
17、政楼、综合实验楼、文娱馆、体育馆、地下停车库等。 1.6里村地块初中:用地位于东风大道东侧，东里路南侧，拟建规模为容纳 36 个教学班的中学。 规划用地面积 27346 平米，总建筑面积约为 25400平方米，地上建筑面积约为 21666.36 平米，地下 建筑面积约为 4549.94 平米。具体建设内容包含教学楼、行政楼、实蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 9 页 共 60 页江门正合招标有限公司 验楼、综合楼、文娱馆、体育 馆、地下停车场等。2.工程建设地点为：主要分布在 6 所学校，分别为农林双朗小学三期、耙冲围地
18、块小学、紫茶学校 北校区续建小学、篁庄大道南侧初中、里村地块小学、里村地块初中。3.本项目工程总投资概算为人民币 48596.45万元，本次工程建安费约为 39527.86 万元。2、工作内容1.招标内容：全过程造价咨询服务。2. 委托范围：初步设计阶段概算编制、调整及施工图预算编制、施工阶段、竣工结算阶段的造价咨询服务。2.1初步设计阶段及招投标阶段协助采购人编制和调整工程概算。根据项目实际情况，按要求编制整体工程和有需要的各专业分项预算和工程量清单并报财政部门审核，须全程参与完成工程量清单审核工作；核实材料、设备价格；如发现施工图有缺陷或设计深度不够或不符常规设计时，应及时地向采购人反映并
19、提出合理化建议或意见。协助采购人进行招标工作，包括招标控制价编制和送审等工作。2.2施工阶段提供项目施工全过程的造价咨询服务，包括但不限于工程月度计量、季度计价；签发支付证书；审核施工期间因设计变更、修改、签证等而产生的变更及工程量清单预算漏项审核，参加相关工程造价会议，建立工程计量审核台账。本项目要求派专人驻场跟踪服务，场地自行解决，并配置相应办公设备和计价软件；本项目需要配合限额设计，因设计调整而有可能多次调整工程预算，但不因此增加造价咨询费用。施工过程中发生的有关费用的事宜均由中标咨询单位负责预算编制及结算复核。3.结算阶段，工程结算审核。4.造价咨询服务包括但不限于以下内容：4.1工程
20、预算及工程量清单编制；4.2设计方案比选及设计变更的预算编制和造价对比的工作；4.3协助拟定施工招标文件与合同相关条款；4.4进度款（计量与支付）审核；4.5变更、签证工程量及清单预算漏项子目价格审核；蓬江区新建学校PPP项目工程全过程造价控制服务招标项目(采购编号：JMPJ-2017-669） 招标文件第 10 页 共 60 页江门正合招标有限公司 4.6工程变更前的造价分析；4.7信息价以外的分部分项工程、设备、材料，经市场询价后进行专业评估，综合分析后确定其市场价；4.8工程结算审核；4.9协助处理索赔及反索赔并计算或审核其造价和协助谈判等工作；4.10委托人委托的与本项目造价相关的工作
21、。三、成果要求经签字盖章的工作成果书面文件、计算书底稿，并同时提供工作成果的 Excel表格、Word文档、预算软件版本等电子文件，提交成果的时限和数量要求： 1. 编制工程预算及工程量清单提交时限：中标供应商应在施工图设计过程中参与设计文件的审核工作，在收到施工图文件后 20 个日历天内向采购人书面提出施工图存在问题，并提交工程预算送审稿，在采购人答复和处理设计图纸问题（包括修改的施工图纸）后 5 个日历天内完成工程预算及工程量清单的编制工作，提交书面成果报告 6份（电子版 1份）；如项目是招标项目，需配合采购人按相关要求提供招标控制价纸质文件及电子版；2. 施工阶段造价咨询时限要求：自收到
22、施工单位提供的完整资料后 3天内完成月度计量、季度计价审核。收到变更、签证类资料后 5天内给出书面审核意见，提交成果文件 5份；若工程实施时，采购人与施工单位签订的施工合同中有约定的，按合同约定的具体时间执行；3. 结算审核成果提交时限：收到竣工结算资料后 28天内完成项目结算审核初稿，提交符合要求的结算报告 6份（电子版 1份）；若工程实施时，采购人与施工单位签订的施工合同中有约定的，按合同约定的具体时间执行。4. 每月提供一次阶段性工作报告。四、质量要求1.符合国家有关法律、法规及部门规章。2.执行建设项目全过程造价咨询规程（CECA/GC 4-2009）有关规定。五、其他要求1.履行合同期间，中标供应商必须按合同和国家、省、市有关规定进行造价咨询工作，认真、准确、及按采购人提出的工作计划时间出具咨询成果文件，若因中标供应商单方过失造成的经济损失，采购人有权向中标供应商进行索赔。如属采购人原因导致合同终止，如完成预算编制工作且经有关部门审核通过后，按施工阶段全过程造价控制咨询服务费的 30%结算；如完
