1、普通高等学校消防安全工作指南2017 年 1 月一级指标二级指标具体要求 检查形式和内容领导责任1.建立学校法定代表人消防安全责任制。2.逐级落实校园消防安全责任制和岗位消防安全责任制。3.确定各级、各岗位消防安全责任人。检查形式：台帐检查。检查内容：1.制定并落实学校消防安全责任制情况。2.各级消防安全岗位责任确定：（1）消防安全责任人；（2）消防安全管理人；（3）专职消防管理人员；（4）学生宿舍管理人员；（5）食堂管理人员；（6）实验室管理人员；（7）危险品管理人员。3.消防安全责任人与学校二级单位负责人签订消防安全责任书（每学年 1 次） 。4.学校消防安全责任人定期召开学校消防安全工作
2、会议（每学年至少 1 次） 。安全责任制度 1.制定完善学校消防安全管理制度。 检查形式：台帐检查。建设 2.制定学校消防安全年度工作计划及消防工作年度经费预算。3.制定完善学校灭火和应急疏散预案。4.制定完善学校消防安全责任考核和奖惩制度。5.建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台帐。6.建立健全学校消防安全备案审查管理制度。检查内容：1.学校消防安全管理制度制定及落实情况。2.学校消防安全年度计划制定及落实情况。3.学校消防工作经费纳入学校年度经费预算情况，学校日常消防经费和专项经费投入使用情况记录等。4.学校消防安全责任考核、奖惩制度和细则制定及落实情况。5.学校、二级单位、消防安全重
3、点单位（部位）灭火和应急疏散预案制定情况，建立应急反应和处置机制情况。6.学校消防工作档案建立情况：应包括年度计划、月度推进表、月度检查情况表、隐患整治台账、工作会议记录、重大活动安全计划方案、日常消防安全教育计划及落实情况、日常消防宣传教育情况、年度消防工作总结等。7.制定有针对性的学校实验室突发事件应急处置预案，并将涉及到的生物、化学及易燃易爆物品情况和应对措施等报学校消防机构备案情况。机构配备1.设立或者明确负责学校日常消防安全工作的机构（简称学校消防机构） 。2.学校消防机构配备专职消防管理人员。3.依法建立志愿消防队、微型消防站等多种形式的消防组织和机构。检查形式：台帐检查、实地抽查
4、。检查内容：1.学校设立或明确学校消防机构的相关文件。2.配备专职消防管理员（不少于 2名） 。3.学校消防机构履职情况：（1）监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况；（2）每月至少检查一次消防设施和器材的维护、维修及检修情况，确保完好有效，并留有记录；（3）监督指导学校消防安全重点单位（部位）的消防安全工作情况，并留有记录；（4）每学年委托专业机构检测校内消防设施 1 次，并出具报告；（5）监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作等情况；校内各单位动用明火作业审批记录情况；（6）在校内新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案手续的
5、校内备案审查工作；（7）协助有关部门调查处理火灾事故及善后工作的情况。4.学校二级单位和其他驻校单位履职情况：（1）本单位消防安全制度和消防安全操作规程制定及落实情况；（2）本单位消防安全责任考核及奖惩制度制定及落实情况；（3）本单位配置消防设施、器材并确保其完好有效情况；（4）本单位消防档案。安 重点 1.将学生公寓、食堂、超市、校医院、 检查形式：台帐检查、实地抽查、全管理单位（部位）管理教学楼、图书馆、实验室、危险品仓库、附属幼儿园、礼堂、报告厅等高等学校消防安全管理规定 （教育部、公安部 28 号令）第十四条中提到的单位（部位） ，列为学校消防安全重点单位（部位） ，建立健全消防档案，
6、设置防火标志，实行严格的消防安全管理。现场演练。检查内容：1.重点单位（部位）名册建立情况。2.重点单位（部位）的各类消防安全疏散指示标志完好，消防设施器材和应急照明设施有效，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。3.重点单位（部位）相关消防安全管理制度上墙，管理制度执行落实情况。4.消防控制室的安全管理情况：（1）消防控制室设置规范，独立专用，配备专职值班人员，并持证上岗。值班人员每日值班、巡查，并记有记录；（2）值班人员对应急处置流程熟知程度，并现场操作各类消防联动设施。5.重点单位（部位）应急灭火、疏散预案制定及演练情况。活动管理1.在校内举办文艺、体育、招生和就业咨询等大型活动和展览，须
7、确定专人负责消防安全，保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口灯符合消防技术标准和管理规定，制定灭火和应急疏散预案。检查形式：台帐检查。检查内容：1.申报备案（时间、地点、活动人数、应急措施、安全责任人） 。2.大型活动应急预案制定及落实情况。3.活动前消防安全检查记录。4.专人负责消防安全职责落实情况。安全检查和整改消防设施1.按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，每年至少组织一次检测维修，确保消防设施和器材完好有效。2.保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通。检查形式：台帐检查、实地抽查。检查内容：1.消防设施和器材及时配置或更
8、新记录台账。2.消防安全疏散指示标志和应急照明设施设置位置、数量及完好情况。3.主要消防设施应张贴记载维护保养、检测情况的卡片或记录，检测和维修应存有记录档案。4.消防设施标识标牌规范醒目，并用文字或图例标明灭火器、消火栓等操作使用方法。5.建筑疏散通道、安全出口和地面消防车道等设置消防警示提示标识，并保持畅通。6.对火灾自动报警系统和气体灭火系统的日常维护保养检查记录，保证此类系统处于完好运行状态。7.消防水管网压力定期测试记录情况。日常检查1.学校每季度至少组织一次全校消防安全检查，校内各单位每月至少进行一次防火自查，消防安全重点单位（部位）进行每日防火巡查。2.检查、自查和巡查均应填写检
9、查记录，并有相关人员签字存档。检查形式：台帐检查。检查内容：1.重点单位（部位）每日巡查记录。2.校内各单位每月自查记录。3.学校每季度安全检查记录。隐患整改1.对发现的火灾隐患建立台帐，提出整改方案，确定整改措施、期限，并落实整改资金，及时予以核查销账。2.火灾隐患整改完毕，整改情况记录经主管领导签字确认后存档备查。检查形式：台帐检查、实地抽查。检查内容：1.消防安全隐患台帐建立情况：（1）检查发现火灾隐患情况及记录；（2）限期整改通知书下发底联，并由本单位消防安全责任人签字签收；（3）整改责任、措施、期限、资金、预案的落实情况；（4）火灾隐患整改落实情况；（5）火灾隐患整改完毕后，再次核查
10、销帐情况。消防教育1.学校将师生员工的消防安全教育纳入学校消防安全年度工作计划。2.对每届新生进行不低于 4 学时的消防安全教育和培训。3.对师生员工进行灭火器使用方法培训，使师生员工能够正确熟练使用灭火器；对师生员工讲解消火栓的使用方法和安全注意事项。4.每学年至少举办一次消防安全专题讲座，并在校园网、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。5.对进入实验室的学生必须进行安全技能和操作规程培训。检查形式：台帐检查、座谈问卷、现场演练。检查内容：1.学校年度消防安全教育计划制定及落实情况。2.新生入校消防教育记录资料。3.消防安全专题讲座记录资料。4.校园消防安全宣传氛围，师生对应知应会消防知识掌
11、握运用情况。5.进入实验室的学生安全教育记录。教育培训演练消防培训1.学校将师生员工的消防安全培训纳入学校消防安全年度计划。2.学校二级单位应组织新上岗和进入检查形式：台帐检查、座谈问卷、现场演练。检查内容：新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。3.学校对安保人员进行消火栓使用培训，使安保人员都能正确使用消火栓；对其他人员应加大消火栓使用培训力度。4.学校重点单位（部位）应对员工每年至少进行一次消防安全培训。1.培训对象：（1）学校及二级单位的消防安全责任人、消防安全管理人；（2）专兼职消防管理人员；（3）学生宿舍管理人员；（4）消防控制室的值班、操作人员；（5）危险品管理及操作人员；（6）志愿消防队员。2.相关培训记录、签到、考试测评等资料。3.受培训对象对国家消防法规、本单位（岗位）火灾预防和初期扑救措施、灭火器材基本使用方法等内容掌握运用情况。消防演练1.学校应开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学年至少组织一次全校性学生消防演练。2.校内重点单位（部位）应当按照灭火和应急疏散预案，每学年至少组织一次消防演练。检查形式：台帐检查、座谈问卷。检查内容：1.学校各类演练的预案、文件、影像材料等。
