1、请您检查 (本标书共 72页) 政 府 采 购招 标 文 件编号： MYZC 招（2017）68 号项目：绵阳城区花园片区清扫保洁作业（第 3轮）中国四川（绵阳）绵 阳 市 政 府 采 购 中 心2017年 6月 30日绵阳市政府采购中心 http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页1目 录温馨提示 .2第一章 投标邀请 .3第二章 投标人须知 .5第三章 投标文件格式 .17第四章 中小企业优惠政策 .27第五章 投标人和投标产品的资格、资质性要求 .31第六章 投标人应当提供的资格、资质性要求的相关证明材料 .32第七章 招标项目技术、商务及其他要求 .33第八章 评标办法
2、.45第九章 合同主要条款 .63绵阳市政府采购中心 http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页2温馨提示各潜在供应商：由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上缴纳保证金。获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位、获取了采购文件的供应商。为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http:/ http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页3第一章 投标邀请受绵阳市环境卫生管理处委托，绵阳市政府采购中心拟对“绵阳城区花园片区清扫保洁作业（第 3轮） ”项目进行国内公开招标，兹邀请
3、符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：MYZC 招（2017）68 号二、招标项目：绵阳城区花园片区清扫保洁作业（第 3轮）三、资金来源：预算资金四、招标项目简介：（1）基本情况（具体见道路情况一览表）：花园片区，清扫保洁面积共计：920647 （911222 +9425） （电瓶三轮车14台，三轮车 43台，果屑箱 195个（双桶） ，73 个（单桶） ） ；（2）作业内容：负责作业范围内城市道路机动车道、非机动车道的清扫保洁（机械化湿法作业） ；负责人行道的清洗保洁、路沿石灰带整治、道路的冲洗降尘；负责作业范围内果屑箱的清掏清洗保洁和商业门面垃圾的收运。负责作业范围内广场、桥梁护
4、栏，道路隔离栏、道路黄线（边） 、隧道内壁及桥梁防撞墙（内侧） 、人行天桥、城市公共设施、垃圾桶（箱）点等的清洗作业；负责作业范围内“牛皮癣”等非法小广告清除作业。（3）作业范围： 花园片区：东：长虹大道（金柱园至安昌桥头） ；西：剑门路西段（520 医院路口） ；南：滨河北路（安昌桥头至塞纳阳光） ；北：剑南路西段。（不含临园干道、长虹干道及剑南路西段）（详见招标文件） 。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加
5、本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。六、招标文件获取时间：绵阳市政府采购中心 http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页42017年 7月 3日至 2017年 7月 10日 17:00（北京时间）七、招标文件获取方式：登录绵阳政府采购网（http:/）在网上服务流程第一步供应商注册处进行注册，若已经注册的供应商请直接在第二步进行网上报名、下载采购文件。八、投标截止时间和开标时间：2017 年 7月 24日 13：30（北京时间） 。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标
6、文件。九、开标地点：绵阳市三江西路北段 1号桃花岛商业街第 4幢商业楼，详见一楼交易受理大厅显示屏。十、本投标邀请在四川政府采购网、绵阳政府采购网及绵阳市公共资源交易信息网上以公告形式发布。十一、联系方式采 购 人：绵阳市环境卫生管理处地 址： 绵阳市临园路西段 8号联 系 人： 刘先生联系电话： 18281568886采购代理机构：绵阳市政府采购中心地 址：绵阳市三江西路北段 1号桃花岛商业街第 4幢商业楼邮 编：621000网上注册、文件下载、保证金交纳咨询：0816-2735597 左先生网上下载、保证金交纳技术支持：宜昌百思特软件开发有限公司：0717-6251851政府采购科（采购文
7、件编制）：0816-2335356 交易受理科（网上注册、网上报名、保证金退还）：0816-2735287交易组织科（组织公开招标项目开标）：0816-2735562交易评审科（发布项目结果预公告和公告；发放中标、成交结果通知书；制作和发放付款通知书）：0816-2735275现场监督科（接受标后情况反映和质疑、合同审核及备案）：0816-2216017绵阳市政府采购中心 http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页5第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1 价格标的本项目报价不能超过采购人设定的最高限价：1103.8 万元/年（单价 11.99 元年）2
8、 采购方式 公开招标（）3 专门面向中小企业 是（ ）否（ ）4 联合体投标 接受（ ）不接受（）5 中小企业优惠对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；联合投标的联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。联合投标的，如联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。用扣除后的价格参与评审。6 评标方法 综合评分法（ ）最低评分法（ ） 7 投标保证金金 额：人民币拾万元整。交款方式：登录绵阳政府采购网（http:/zfcg.my,）在网上服务流程第二步按照系统提示进行保证金交纳。交款截止时间：开标前1天12：00
9、。8 履约保证金合同总金额的2%交款方式：转帐。收款单位：采购人交款时间：合同签订前绵阳市政府采购中心 http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页6二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是绵阳市环境卫生管理处。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是绵阳市政府采购中心（简称“招标人” ） 。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件
10、拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、
11、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包绵阳市政府采购中心 http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页7括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被作无效标处理。7. 招标文件的澄
12、清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，澄清或者修改的内容在绵阳政府采购网、四川政府采购网及绵阳公共资源交易信息网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标文件发售截止日后 2个工作日内按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，
13、将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在绵阳政府采购网、四川政府采购网及绵阳公共资源交易信息网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将在四川政府采购网、绵阳政府采购网及绵阳公共资源交易信息网上发布。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。绵阳市政府采购中心 http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页8四、投标文件9投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往
14、书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标本项目不接受联合体投标（）本项目接受联合体投标 （ ）12.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符
15、合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。绵
16、阳市政府采购中心 http:/MYZC 招（2017）68 号 共 73 页913. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.
17、4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表” 。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投
18、标处理。（3）在一年（每年 1月 1日至 12月 31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。14.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：（1）服务方案、项目实施方案；（2）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证） ；（3）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（4）服务应答表；
