1、1普湾经济区管理范围（包括涵盖区域）部分市政基础设施维修养护及环境卫生服务采购项目招 标 文 件（项目编号：BYZB【2016】092）招 标 人：大连市规划局普湾新区分局招标代理机构：大连宝业工程造价咨询有限公司二一六年十一月目 录投标邀请函 03第一章 投标人须知及前附表05第二章 合同条款及合同格式22第三章 项目需求及技术要求27第四章 投标文件格式31附件1 其他文件55附件2 评分办法55投标邀请函大连宝业工程造价咨询有限公司受大连市规划局普湾新区分局委托，就普湾经济区管理范围（包括涵盖区域）部分市政基础设施维修养护及环境卫生服务采购项目进行国内公开招标，现邀请资格合格的投标人前来
2、参加投标。一、招标项目名称、编号及其它主要内容1、项目名称：普湾经济区管理范围（包括涵盖区域）部分市政基础设施维修养护及环境卫生服务采购项目2、招标编号：BYZB【2016】0923、主要工作内容：普湾经济区管理范围（包括涵盖区域）部分市政基础设施维修养护及环境卫生服务采购项目,包括城市道路桥梁管养、环卫、园林绿化、路灯、防洪、交通管控、地下公共设施等附属设施的维护管理服务。（详见招标文件）。服务期限: 合同签订后3年。详细内容见第三章项目需求及技术要求。4、采购预算：3500万元。拦标价：本项目设有拦标价，开标前三天公布（投标报价超出拦标价的，按无效投标处理）。二、投标人资格条件：投标人除具
3、备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备如下资格条件：（1）在中国境内注册的具有独立企业法人资格，营业范围内包括市政设施管理和环境卫生服务等相关内容。（2）外地企业须具有在大连地区工商管理部门注册的分支机构（办事处或分公司）。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。3. 截至 2016 年 X 月 X 日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。三、报名及招标文件的购买：1.报名及
4、招标文件发售的时间、地点：2016 年 X 月 X 日起至 2016 年 X 月 X 日止，每天9:0016:00（公休日和午休时间除外），在大连宝业工程造价咨询有限公司报名及发售文件（大连市西岗区民权街 103 号）。2、报名要求：投标人申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登录普湾新区政府采购管理信息系统（http:/218.25.164.37:9006/tzhy/）进行注册，注册后可申请购买招标文件；已注册会员的投标人可直接申请购买招标文件。通过普湾新区政府采购管理信息系统申请购买招标文件的投标人需提供营业执照副本、外地企业须提供工商注册分支机构证明文件等相关资料原件及相应的复印件一套，
5、招标代理人将对投标人进行资格审查（仅限于发售招标文件），审查合格后方可购买招标文件，详细资格审查以谈判委员会审议结果为准。3、招标文件售价：300 元人民币，售后不退。如需邮购，须加付 EMS 费 60 元人民币，并按下述银行账号汇款（汇款单应注明项目名称），然后将银行电汇凭证（回单）复印件连同单位名称、地址、邮编、电话、传真及联系人传真至我中心。四、投标、开标及时间、地点：1、投标文件递交时间：2016年X月X日X点X点30分。投标截止时间：2016年X月X日X点30分（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受。2、投标及开标地点：大连普湾新区交易中心一楼开标室（普湾新区炮台镇鲍鱼岛村普湾新区
6、管委会办公楼一楼东侧）。3、开标时间：2016年X月X日X点30分（北京时间）。招标人：大连市规划局普湾新区分局招标代理机构：大连宝业工程造价咨询有限公司联 系 人：关素婷、张建方 电 话：041183622266传 真：041183622266 地 址：大连市西岗区民权街 103 号（房地产交易市场后身）第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号 内容1项目名称：普湾经济区管理范围（包括涵盖区域）部分市政基础设施维修养护及环境卫生服务采购项目项目编号：BYZB【2016】0922资金来源：财政性资金。采购预算：3500 万元拦标价：本项目设有拦标价，开标前三天公布（投标报价超出拦标价的，
7、按无效投标处理）。3 招标人名称: 大连市规划局普湾新区分局 4投标保证金投标保证金金额：70 万元人民币。投标保证金管理：投标保证金由投标人基本开户行汇入招标人指定的账户（现金、支票不予受理），投标人须于 2016 年 X 月 X 日 16:00 时前保证投标保证金到账,并注明单位名称及款项用途（以到帐时间为准，若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃本项目投标）。未中标的投标单位的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）；中标单位的投标保证金，在中标单位按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。招标人指定账户信息：户 名：大连普湾新区财政局
8、保证金专户开户银行：大连银行普兰店支行银行账号：805101213001843联系电话：0411-85779622联系人：李 工5服务范围：普湾经济区管委会大楼周边区域以南、十四号路与石河交叉口以北、沈大高速公路以东、十六号桥以西区域内管委会组团路网以及划入管辖范围内的路网。三十里堡临港工业园区：南 4 号路以北，石北线以南（不含石北线），6 号路以西，零号路以东区域内的部分路网以及划入管辖范围内的路网。6招标内容：1、市政基础设施维修养护（类养护）（1）道路桥梁：机车道路面及基层、人行道面层及基层、栏杆、交通划线及安全设施、路灯；（2）绿化：广场、公园、行道树等树木绿地养护；（3）公园及景观
9、：管理用房、泵房、公厕、座椅、建筑小品、木栈道、栏杆等园艺设施设备；（4）防洪渠：淤积泥土清理外运、疏通泄洪通道；（5）地下公共设施：市政排污管道及设施维修清掏，以保障畅通。2、环境卫生清扫养护（类养护）（1）环境卫生设施维修养护：垃圾收集站、垃圾箱、果皮箱等；（2）机车道卫生清扫；（3）人行路卫生清扫；（4）公园广场卫生清扫；（5）除雪，包含除雪、运雪及融雪剂等所有费用。3、看管巡视。7承包方式：固定单价合同：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。综合单价在服务期内不予调整。8 服务期限: 3 年。91、质量目标：类养护：达到公路桥涵养护规范（JTG-H11-2004）、
10、城镇道路养护技术规范（CJJ36-2006）、城镇桥梁养护技术规范（CJJ99-2003）、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ2-2008）标准。绿化养护应按普湾经济区公共绿地养护管理分级标准执行。类养护：执行中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例、城市容貌标准、城市生活垃圾管理办法、城市道路和公共场所清扫保洁管理办法等国家、省、市现行有关法律法规。2、执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。10 投标有效期：开标之日起 90 个日历日11投标人的资格条件：投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备如下资格条
11、件：（1）在中国境内注册的具有独立企业法人资格，营业范围内包括市政设施管理和环境卫生服务等相关内容。（2）外地企业须具有在大连地区工商管理部门注册的分支机构（办事处或分公司）。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。3. 截至 2016 年 X 月 X 日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。12投标报价：采用工程量清单计价。1、 类养护：（1）依据国家、辽宁省定额标准及相关文件
12、规定并参照现行市场价执行。增值税税率按执行。(2)报价中应包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润等完成作业服务内容的所有费用。(3)需更换的材料、设施需符合原工程质量标准，更换树木应满足原景观绿化效果。（应具备产品生产许可证和质量合格证和检(试)验报告证，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料，同时取得大连市建设工业产品备案证书）2、类养护：报价中应包含扫、保所需的工资、工器具、车辆、设备等费用，并含社会保险、医疗保险、工伤保险等。3、类养护和类养护报价均应考虑的风险范围，包括国家、省定额调整，政策调整，保险调整，人工费用、材料费用、设备设施费用调整及市场价格调整。生活垃圾收集后运
13、至垃圾处理厂，垃圾量及运距由投标人调查现场情况后进行报价。13投标文件数量及封装要求：1 套正本，7 套副本（共 8 本）以及 1 份电子光盘，正、副本需封装在同一密封袋内。14踏勘现场：自行踏勘。投标单位对招标文件有异议和要求澄清，请于 2016 年 X 月 X 日 11：00 之前以书面形式传真至大连宝业工程造价咨询有限公司（传真：0411-83622266）。15投标文件递交时间:2016 年 X 月 X 日 X 点X 点 X 分；递交地点：大连普湾经济区交易中心一楼开标室（普湾新区炮台镇鲍鱼岛村普湾经济区管委会办公楼一楼东侧）。16投标截止日期及时间：2016 年 X 月 X 日 X
14、点 30 分（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受。开标日期及时间：2016 年 X 月 X 日 X 点 30 分（北京时间）开标地点：大连普湾经济区交易中心一楼开标室。开标会的具体要求：1、投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议（另有约定的除外）。2、按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。3、参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人须在开标时到达开标现场，且必须携带本人身份证原件、投标保证金到账收据原件，委托代理人还须携带参加开标会议的授权委托书原件，否则招标人有权拒绝其投标。4、涉嫌串标陪标的没收全部投标保证金。17评标方法：综合评分法。评标委员会
15、按招标文件的要求，首先对投标文件进行资格性、符合性审查。对通过符合性审查的有效投标人进行详细量化评审，能满足招标文件的实质性要求，综合得分最高的为第一中标候选人，评标委员会按综合得分由高到低推荐 3 名有排序的中标候选人。如果出现综合得分相同时，则以投标报价低者优先。18履约担保金额：年度总合同金额的 10%。其中履约合同保证金为年度合同总价款的 6%，履约工资保证金为年度合同总价款的 4%。19 市政、绿化项目：安全生产文明施工费按相关文件规定计取。201.维修养护数量：本项目工程量清单中数量为暂定量，中标单位中标后需清点市政、园林、绿化、防洪、环卫等所有维修养护及扫、保项目的数量，由招标人
16、依据原工程竣工资料并结合现场情况审核确认，做为服务期内实际需要维修养护及环境卫生服务数量。新增数量由招标人与中标人签订补充服务协议。2.维修养护费用：数量由招标人核实确认，合同约定内的服务数量及新增数量之和，均乘以中标（合同）单价，即为维修养护费用，由普湾经济区财政局审定后支付费用。21维修养护费用支付：根据实际作业量按月考核，按考核结果每两个月拨付一次。任务量调增部分以财政审定结算值为准，按年度进行结算。22招标文件售价：300 元人民币，售后不退。如需邮购，须加付 EMS 费 60 元人民币，并按下述银行账号汇款（汇款单应注明项目名称），然后将银行电汇凭证（回单）复印件连同单位名称、地址、
17、邮编、电话、传真及联系人传真至我单位。23本项目的应缴税费一律在普湾经济区缴纳。中标单位必须在普湾经济区成立分支机构，地点不包括现普兰店所属行政区，必须是普湾经济区的行政区。签订合同时需提供在普湾经济区设立分支机构的相关证件，在结算时没有成立分支机构的，不予支付工程费用。24代理服务费：本项目的招标代理服务费由中标人支付。招标代理费按国家计委规定的取费标准【计价格20021980 号】招标代理服务收费管理暂行办法以及发改价格2011534 号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知的有关规定进行计算的 80%计取。不收取建设工程交易服务费。25其他要求：1、促进中
18、小企业发展1.1.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。1.2. 投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，监狱企业给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。1.3.大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2%的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。1.4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%，联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。
