第三章 环境管理的主体、对 象和内容第一节 环境管理的主体和对 象 环境管理的主体:由谁来管理、管 理谁,广义地说是指环境管理活动 中的参与者和相关方。第一节 环境管理的主体和对 象 n环境问题的产生是源自人们的社会 经济活动,人类社会经济活动的主 体可以分为三个方面:政府、企业 、公众,因此环境管理的主体也是 这三者。环境管理的对象:管理什么。环 境管理的对象是人类作用于环境 的行为。 n 管理的对象则是公众行为、企业行 为、政府行为。 第一节 环境管理的主体和对象n政府 n企业 n公众和非政府组织 一、环境管理的主体政府行为 人的 社会行为 企业行为 公众行为 政府行为是总 的国家的管理 行为,诸如制 定政策、法律 、法令、发展 规划并组织实 施等 个人在市场规律 的支配下,进行 商品生产和交换 的行为。 企业行为是 指各种市场 主体包括企 业和生产者 公众行为则是指公众在 日常生活中诸如消费、 居家休闲、旅游等方面 的行为。 人类社会行为的三大主体1、政府环境管理中的主导力 量 n 环境管理是政府管理的一个部分 n 政府包括中央和地方各级行政机关 以及立法、司法机关 n 是整个社