1、- 1 -沙坪 坝 区 创 建国家 卫 生区 领导 小 组办 公室沙坪 坝 区 爱 国 卫 生运 动 委 员 会 办 公室沙创卫办2015 87号关于印发沙坪坝区社区（村）爱国卫生工作实施方案的通知各街镇、管委会、各部门、各单位：为进一步强化社区（村）、单位爱国卫生工作，按照“街镇督促指导社区（村）、社区（村）督促指导辖区单位”的原则，现将沙坪坝区社区（村）爱国卫生工作实施方案印发给你们，请及时转发所辖社区（村）和单位，并督促抓好各项制度落实；特别要落实好街镇对社区（村）、社区（村）对单位和居民区、单位对内设科室的层层卫生评比制度，每月公布结果，严格予以奖惩，做好资料收集，此项工作将纳入每月对
2、街镇爱国卫生组织管理板块的重要考核内 容。沙坪 坝 区 创 建国家 卫 生区 领导 小 组办 公室 沙坪 坝 区 爱 国 卫 生运 动 委 员 会 办 公室 2015年4月23日沙坪坝区创建国家卫生区领导小组办公室 2015 年 4 月 23 日印发电 子公文- 2 -沙坪坝区社区（村）爱国卫生工作实施方案社区（村）卫生是创建国家卫生区的重要组成部分。为积极开展社区（村）卫生治理和卫生达标活动，优化社区（村）公共环境，提高居民生活质量，根据国家卫生城市标准（2014）及沙坪坝区创建国家卫生区工作总体方案等文件精神，按照我区社区（村）工作实际，特制定本工作方案。一、指导思想按照国家卫生城市标准（
3、2014），进一步健全“街镇社区（村）单位” 层级爱 国卫生组织机构网 络，凡街镇建成区范围内、驻地在社区（村）的机关部门、企事业单位、社会团体，包括学校、医院、商场、市场等社区（村）单位，均按照属地管理原则，纳入社区（村）爱卫和创卫领导小组成员单位，服从社区（村）管理，遵守社区（村）卫生制度，支持参与社区（村）卫生整治等活动，协同提升社区（村）爱国卫生工作水平。二、目标任务（一）强化爱国卫生管理1.健全爱国卫生组织机构。社区（村）、单位应建立健全爱国卫生组织机构，建立工作网络图，落实专（兼）职工作人员，定期研究部署爱国卫生工作，工作有计划、有总结，档案资料齐全；完善“一 长两员”（即：楼长、
4、卫生管理 员、督导员）队伍建设。- 3 -2.健全爱国卫生管理制度。社区（村）、单位要建立健全爱国卫生管理制度、考核评比制度，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生检查评比活动，有活动记录。3.明确爱国卫生责任分工。社区（村）要明确爱国卫生工作的责任分工，落实专（兼）职人员，将社区（村）划分若干责任网格，明确每个网格的责任人，协同推进工作开展。4.强化社区（村）属地管理。所有驻区单位卫生工作均纳入社区（村）统一管理，并积极参与创建国家卫生区工作。5.强化宣传发动。加大爱国卫生运动、创建国家卫生区的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，对不卫生的行为及时批评、教育、制止
5、。6.建立健全“门前三包卫生责任制”。落实好“门前三包” 责任书的签订，签订率达 100%，积极开展爱国卫生月活动。7.定期开展卫生评比。每月开展卫生评比，开展评选卫生社区（村）、卫生楼院、卫生单位等活动，并每月集中公示评比结果。8.积极参与创建国家卫生区工作。（二）深入开展健康教育和健康促进1.健全健康教育组织网络。社区（村）和单位要落实专（兼）职健康教育人员，形成健康教育组织网络，有工作计划和总结，有健康教育资料，完善 2014 年以来有关健康教育的资料。- 4 -2.开展健康教育活动。社区（村）和单位要围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，至少每月开展 1 次健康教育活动。3.完善健康教育
6、宣传阵地。设有固定的健康教育宣传栏，每季度更换一次。4.大力开展控烟禁烟工作。进一步贯彻落实关于加强公共场所控制吸烟工作实施意见，加强控烟能力建设，普及烟草危害相关知识，倡导机关、事业、社会团体等单位，公共场所全面禁止吸烟，组织开展吸烟行为干预，降低吸烟率。5.积极开展创建活动。积极开展“无烟单位” 、“健康社区（村）”、“健康 单 位” 、“卫生社区（村）”、“ 卫生 单位”等创建活动。（三）深入开展病媒生物防制在四害防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理。1.健全组织。社区（村）和单位要建立除四害工作领导机构
7、，落实专（兼）职人员，定期研究部署除四害工作，有文件、有会议记录等资料。2.完善制度。制订健全的除四害管理制度，有除四害工作计划和总结，责任和措施落实。3.经费落实。各单位和居民按照“谁受益、谁负担” 的原则自行负担除四害经费；公共环境除四害经费由区级财政负担。- 5 -4.定期灭杀。结合季节特点和四害密度情况，根据区爱卫办和街镇统一部署，开展春秋季灭鼠、夏季三灭、居民户统一灭鼠等活动，有效开展经常性、群众性的除四害活动。5.环境治理。注重环境治理，开展四害孳生地调查和治理，疏通河道沟渠，填平坑塘洼地，搞好室内外环境卫生，清理积存垃圾，清除卫生死角，清除闲置各类容器积水，辖区无旱厕；完善防鼠、
8、防蝇设施，堵塞鼠洞，堵抹缝隙等。三、工作要求（一）高度重视。社区（村）和单位要把爱国卫生管理工作摆到重要议事日程，健全工作责任制，及时协调解决日常工作中遇到的困难和问题。（二）严格考评。各街镇要进一步完善社区（村）和单位爱国卫生工作目标管理，建立对社区（村）和单位的考核评比机制，做到年度有计划、工作有部署、任务有落实、年终有总结。（三）切实履职。社区（村）和单位要各司其职、加强协作。街镇要加强指导、培训，组织开展专项监督检查和执法行动，共同推进社区（村）爱国卫生工作。（四）完善资料。社区（村）和单位在开展工作的同时要做好资料整理归档。包括：社区（村）、单位基本情况介绍，爱国卫生工作领导小组名单
9、，卫生管理网络图，爱卫网络人员花名册，爱卫工作年度计划、总结，爱卫经费台账，爱卫工作专项会议记录，- 6 -爱卫大事记，爱卫活动照片，爱卫月活动计划、总结，社区（村）、单位卫生评比制度，卫生检查评比活动记录等。附件：1.社区（村）卫生管理制度2.社区（村）卫生考核评比制度3.社区（村）卫生考核评比细则4.单位卫生考核评比细则5.社区（村）“门前三包 ”责任制度6.社区（村）公共场所清扫保洁制度7.社区（村）周末卫生大扫除制度8.住宅楼院卫生管理制度9.社区（村）“除四害 ”工作制度附件 1社区（村）卫生管理制度一、强化社区（村）卫生管理- 7 -完善公共环境保洁制度、楼栋卫生责任制度、门前三包
10、责任制度、垃圾袋装化制度和周末卫生日制度。（一）公共环境保洁制度：保洁人员认真做好所管地段的“二清扫一巡保”工作。即：每日必 须清扫两次，在两次清扫的间隙时间内对所负责的地段进行巡回保洁，使保洁责任区达到“三净五无” 。“三净 ”即：路面净、路沿沟净、下水口净。“五无” 即：无烟头纸屑及果皮壳、无污泥积水、无暴露垃圾、无砖块沙石、无废弃堆积物。（二）楼栋卫生责任制度：发挥“一长两员” （即：楼长、卫生管理员、督导员）的作用，主动管理好楼幢，实行楼幢卫生规范化管理，楼幢楼道走廊、院落等公共场所要达到“七无” ，即：无乱堆放杂物，无乱倒垃圾、无乱挂晒衣物、无粪便、污水外溢、无违章搭盖、无四害出没、
11、无储藏间擅自改变功能。（三）门前三包责任制度：企事业单位、商店、居民户每日对其责任区进行两次打扫并随时保洁，管理好门前车辆并排列整齐，对责任区内的绿化带进行保洁和管理。（四）垃圾袋装化制度：居民区内执行垃圾袋装化收集，采取定点收集和上门收集相结合的办法，保洁人员每日应对垃圾桶和垃圾屋进行两次收集和保洁。（五）周末卫生日制度：组织社区（村）内单位、商店、居民户对公共场所、各自责任区、楼道和门前进行周末大扫除活动。二、强化社区（村）卫生督查- 8 -1.社区（村）开展日常卫生“三检查” ，即 检查清洁工上岗情况、清扫保洁质量、清运袋装垃圾及时性，每周一考核，每月一评比。2.指定卫生督导员，每周对辖
12、区单位、商店、楼幢、道路和绿地进行“六 查访” ，即： 检查卫生责任区管理、周末 卫生日开展情况、楼幢卫生管理、门前三包落实情况、绿地保洁和养护管理、垃圾袋装化的实行情况。3.对现场管理效果进行督查、并填好登记表，将检查情况登记造册。对社区（村）环境卫生每月一小评，每季度一大评，每年一总评，做到检查评比有结果、奖罚分明、落实责任制。4.结合每年的重大节日和重要活动进行卫生整治，配合市、区有关部门做好各项检查、评比工作，并做好资料积累和保管。附件 2社区（村）卫生考核评比制度为强化社区（村）卫生综合整治，提高居民卫生意识，打造文明、和谐、美丽的社区（村）形象，特制定本制度：一、考核评比原则坚持属
13、地化管理原则，各街镇将爱国卫生工作作为考核各社区（村）的重要内容，把爱国卫生目标考核与社区（村）干部工- 9 -作业绩评估结合起来，与干部目标管理奖挂钩。各社区（村）把爱国卫生工作列入重要议事日程，领导重视，齐抓共管，并落实辖区范围内的爱国卫生管理工作，确保通过市、区、街镇的检查和考核。二、考核评比时间1.各街镇每月对社区（村）开展检查评比；2.各社区（村）每月对辖区单位及居民区进行一次检查评比；3.各单位每月对内设科室开展检查评比。三、考核评比方法1.各街镇、社区（村）、单位分别成立卫生检查评比小组，明确职责，确定标准，并指定专人负责日常工作，分层开展对社区（村）、单位、居民区卫生的检查评比工作。2.检查评比采取明查、暗访和民意测验等多种方式进行。3.以卫生包干责任区为单位，评比结果分为好、中、差三档。4.对在检查中发现的问题要及时指正，并责令相关责任单位和个人限期整改。5.各街镇对社区（村）、各社区（村）对单位和居民区、各单位对内设科室的评比结果，每月要在街镇公示栏、社区（村）公示栏、单位公示栏、居民楼等人群聚集地公布，好的进行表扬，差的予以批评，评比结果作为评选卫生单位、五好家庭等的重要条件。6.各街镇、社区（村）、单位每月检查、评比的结果要记录在案，保存原始资料备查。- 10 -
