1、1深入贯彻落实党的十九大精神全面开启新时代虞城教育体育改革发展新征程-在 2018 年全县教育体育工作会议上的讲话教体局党组书记 局长 范乃超（2018 年 3 月 22 日）各位校长、老师，同志们：今天，我们在这里召开全县教育体育工作会议，是经县委、县政府同意的。主要任务是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实国家、省、市教育工作会议精神和县委、县政府工作部署，总结工作，分析形势，全面安排2018年工作任务，找出最大公约数，划出最大同心圆，推动虞城教育体育工作新的发展。刚才，我们对2017年度综合目标考核先进单位、优秀党员和优秀校长进行了表彰。在此，我代表教
2、体局党组向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！希望大家在新的一年里善于学习、踏实工作，更进一步！下 面 ， 我 讲 四 点 意 见 。一、总结成绩，喜看虞城教育体育改革发展新变化2017年，在县委、县政府的正确领导和市教体局的精心指导下，局党组紧紧围绕县委、县政府全力构筑“一路一区一港一中心”空间格局，精心打造“果乡绿城，五金世界”，按照“三提三做一坚持一确保”的工作思路，全县教育体育工作者凝心聚力，不忘初心，牢记使命，团结奋进，砥砺前2行，虞城教育体育工作实现新跨越，再上新台阶。过去的2017年，虞城教育体育工作总结为以下十个方面的变化：一是虞城教育之变，变在党建统领工作全局。2017年，
3、严格 落 实 “三 严 三 实 ”专 题 教 育 、 坚 持 “三 会 一 课 ”制 度 、 “两学 一 做 ”学 习 教 育 制 度 化 常 态 化 、 驰 而 不 息 纠 正 “四 风 ”， 全 体教 职 工 政 治 意 识 、 大 局 意 识 、 核 心 意 识 、 看 齐 意 识 明 显 增 强 ，自 觉 在 思 想 上 、 政 治 上 、 行 动 上 同 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央保 持 高 度 一 致 。 一 年 来 ， 先 后 组 织 开 展 教 师 宣 誓 、 举 办 “喜 庆 十九 大 红 心 永 向 党 ”中 小 学 生 文 艺 汇 演 、 “喜 庆
4、 十 九 大 ， 展 健 康体 魄 ”中 学 生 田 径 运 动 会 、 聆 听 “全 面 从 严 治 党 ”专 题 讲 座 、 组织 系 统 内 47名 党 员 代 表 到 山 东 聊 城 “孔 繁 森 纪 念 馆 ”开 展 勤 政 廉政 教 育 、 聘 请 专 家 上 专 题 党 课 、 主 题 演 讲 等 形 式 多 样 的 庆 祝 建 党96周 年 活 动 。 印 发 虞 城 县 教 体 局 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 九 大 精神 工 作 方 案 ， 聘 请 商 丘 市 委 党 校 副 教 授 曹 志 刚 主 讲 全 市 第 一 场“深 入 学 习 贯 彻 党 的 十 九 大
5、 精 神 专 题 报 告 会 ”。 在 县 委 党 校 率 先组 织 以 宣 讲 十 九 大 精 神 为 主 题 的 秋 季 中 小 学 校 长 培 训 班， 全 县 60名 校 长 参 加 了 为 期 一 个 月 的 封 闭 式 培 训 。 12月 份 ， 乡 镇 学 校 之 间 、局 直 学 校 之 间 创 新 开 展 了 “深 入 学 习 宣 传 党 的 十 九 大 精 神 专 题报 告 会 ”， 全 县 28所 中 心 学 校 、 11所 局 直 学 校 由 业 务 能 力 强 的 政治 课 教 师 主 讲 ， 全 县 1万 多 名 教 职 工 同 时 学 习 十 九 大 报 告 ；
6、利 用“党 支 部 主 题 党 日 ”， 组 织 宣 讲 教 师 进 行 了 “学 习 宣 传 贯 彻 党 的十 九 大 精 神 ”主 题 演 讲 比 赛 。 这 一 做 法 得 到 市 委 党 校 、 市 教 体 局 、县 委 宣 传 部 和 组 织 部 的 好 评 ！3二是虞城教育之变，变在政府教育质量奖提振士气。2017年，县政府首次设立300万元的“政府教育质量奖”，对优秀校长、教师、名师、学科带头人、优秀学生进行奖励，形成“头雁效应”。同时，部分乡（镇）政府也首次设立了乡（镇）“政府教育质量奖”。全社会重视支持教育工作的氛围正在形成。三是虞城教育之变，变在办学条件日趋改善。2017年
7、，安排教育经费支出10.5亿元，足额及时拨付义务教育学校公用经费1.24亿元。总投入6698万元，完成全年“全面改薄”任务，改扩建中小学56所，项目进度位居全市第一。县高中新址建设二期全面启动，占地336亩，总投资3.4亿元，可容纳1万名学生就读。招聘170名特岗教师充实到农村学校，招聘21名本科师范类毕业生充实到县高中，初步缓解了我县教师在学科和年龄结构上分布不均衡的问题，开启了教师招聘新征程。四是虞城教育之变，变在教育工作管理更加规范。2017年，率全省之先成立县级教师发展中心，整合县教师进修学校、县基础教育教学研究室、县电化教育馆的职能和资源，实现了教、研、训一体化。强化教育信息化建设，
8、我县被评为“河南省教育信息化精准扶贫试点县”。下发虞城县教师队伍管理暂行规定，在大侯和李老家乡推行教师聘任制试点。李老家中心学校设岗347个，28名落聘教师 跟 班 学 习 ； 大 侯 中 心 学 校 设 岗161个 ， 11名 落 聘 教 师 跟 班4学 习 。开展“心系中国梦，做好引路人”师德主题教育系列活动和由10人组成的师德报告团，在全县巡讲29场次，8000多名教职工聆听了报告。为全面提升校长队伍综合素质，11月份，我局首次和县委党校联合举办中小学校长培训班。中心学校和中小学校长及后备干部代表共60人参加了为期一个月的封闭培训。大力培养优秀青年骨干教师，416名青年教师成长为省、市级
9、骨干教师，37名校长成长为市级骨干校长。1289人参与2017年暑期骨干教师培训。全县 4354 名教师参加“国培、省培 ”项 目 ， 其 中 置 换 脱 产 32人 ， 短 期 培 训 1479人 ， 远 程 培 训 2843人 。 五是虞城教育之变，变在高、中招成绩斐然。2017年，县高中黄通同学以689分被清华大学录取。全县普通高招一本上线总人数949人，二本上线总人数2533人，本科上线总人数达3256人，对口升学本科上线总人数37人，本科上线率达85.8%，创历史最好水平。全县12545名考生参加中招考试，参考人数创全市第一，600分以上高分率创全市最高。六是虞城教育之变，变在“一校
10、多址”管理模式成功探索。2017年秋季，县实验小学在县三中、城郊乡花庄中学分别设立西校区、东校区，分别分流学生725人、210人；县第一实验小学设立新景明德小学分校区，分流学生628人 。走出了一条有效解决城区学校“大班额”问题的新路子。5七是虞城教育之变，变在“书香校园”建设硕果累累。各学校积极推进虞城县教体局推进“书香校园”建设实施方案，以开展好读书活动为载体，组建演讲、书法、绘画、舞蹈、歌唱、小发明等以班级为单位的社团活动小组，创新多种活动形式 。 张 集 镇 中 心 小 学 、 县 一 实 小 、 小 侯 人 民 日 报 希望 小 学 、 李 老 家 乡 朱 庙 小 学 、 木 兰 镇
11、 孟 楼 小 学 和 站 集 镇 麦 仁 学 校先 后 举 办 了 不 同 主 题 的 “书 香 校 园 ”建 设 交 流 推 进 系 列 活 动 。 县纪 委 、 宣 传 部 、 组 织 部 、 商 丘 日 报 、 京 九 晚 报 和 文 广 局 相 关 领 导 ，各 学 校 校 长 、 书 舍 负 责 人 、 系 统 内 通 讯 员 、 师 生 及 家 长10000多 人次 参 加 了 活 动 。 “书 香 校 园 ”活 动 成 果 汇 报 演 出 ， 在 人 民 网 、 凤凰 新 闻 、 手 机 凤 凰 网 、 中 国 国 际 广 播 电 台 国 际 在 线 、 中 华 时 报 、 河
12、南 日 报 、 大 河 网 、 商 丘 日 报 、 京 九 晚 报 、 网 易商 丘 、 商 丘 教 育 网 、 虞 城 网 、 清 风 虞 城 等 多 家 媒 体 对 此 进 行 了 报道 。在“书香校园”建设活动中，各级书舍如雨后春笋般涌现。局机关“书香苑”书舍，藏书近4000册；中心学校和城区各学校结合地域、历史和校园文化，相继成立了谷熟中心学校“汤都书舍”、利民中心学校“纶城书舍”、王集中心学校“仓颉书舍”等共39个。2017年，我局先后在教育时报发稿5篇，河南青年报发稿6篇，商丘日报发稿16篇，京九晚报发稿10篇；在河南省教育厅网站发稿4篇，在商丘市教育网站发稿8篇，在虞城网发稿13
13、篇，在清风虞城网发稿10篇。6八是虞城教育之变，变在学前教育稳步推进。2017年，落实学前教育发展资金501万元，其中：中央补助437万元，省级补助64万元。新建芒种桥、田庙、刘店3所中心幼儿园，改扩建界沟沈老家、黄冢王堂等10所公办附属幼儿园，新批镇里固张双楼、黄冢徐楼等14所公办附属幼儿园。新建园舍面积2600平方米。2017年12月底，在园幼儿总人数46700人，其中公办幼儿园幼儿总数23100人；民办幼儿园幼儿总数 23600人；学前三年入园率达87%，学前一年入学率达94%。九是虞城教育之变，变在教育扶贫成效显著。2017年，先后为1211名学前教育建档立卡学生发放学前教育生活补助费
14、和教育保教费60.55万元；为义务教育阶段4703名建档立卡学生发放营养改善计划补助费2818万元；为普通高中4543名学生发放高中助学金420.225万元；为普通高中建档立卡1272名学生发放免学费资金86.496万元；为中职2332名学生发放免学费资金209.88万元；为中职542名学生发放助学金54.2万元，其中建档立卡学生261人。为5824名高校学生办理生源地贷款。学 生 营 养 餐 改 善 计 划 顺 利 实 施 。 2017年 9月 1日 起 正 式 供 应 课间 加 餐 ， 全 县 416所 农 村 义 务 教 育 学 校 83422名 学 生 全 部 享 受 营 养餐 。局党
15、组成员周建，副主任科员王立新、刘百杰分别任镇里固乡镇北村、谷熟镇汤庄村、大杨集镇银河寺村第一书记或工作队长，局机关全体人员为贫困户帮扶责任人。同时，7中心学校及二级机构108人被派至全县各个乡镇开展扶贫工作，全力帮助贫困户加快脱贫致富奔小康步伐。3月3日，我县脱贫攻坚三级干部会议在木兰剧院召开。会上表彰了2017年度脱贫攻坚工作先进单位和个人，我局是受表彰的5个先进单位之一。十是虞城教育之变，变在全民健身日渐普及。2017年，我县先 后 成 功 举 办 河 南 省 公 路 自 行 车 赛 、 河 南 省 现 代 五 项 赛 、河 南 省 群 众 乒 乓 球 赛 、 第 二 届 全 县 干 部
16、职 工 篮 球 赛 ； 多 次 承 办健 身 气 功 、 农 民 篮 球 比 赛 、 青 少 年 乒 乓 球 比 赛 等 省 市 级 体 育 赛事 。 健 身 气 功 荣 获 “全 国 站 点 培 训 试 点 单 位 ”； 我 局 荣 获 “全 国群 众 体 育 先 进 单 位 ”； 我 县 被 国 家 体 育 总 局 评 为 全 国 全 民 健 身 先进 县 。在 做 好 上 述 工 作 的 同 时 ， 安 全 、 督 导 、 工 会 、 团 委 、 信 访 、老 干 部 、 关 工 委 、 妇 委 、 精 神 文 明 建 设 等 工 作 ， 也 都 取 得 了 新 的变 化 ！虞 城 教
17、育 这 些 可 喜 的 变 化 ， 是 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会主 义 思 想 引 领 的 结 果 ； 是 深 入 学 习 贯 彻 党 的 十 九 大 及 十 九 届 一 中 、二 中 、 三 中 全 会 精 神 的 结 果 ； 是 县 委 县 政 府 高 度 重 视 和 坚 强 领 导的 结 果 ； 是 上 级 业 务 部 门 精 心 指 导 的 结 果 ； 是 社 会 各 界 真 诚 关 心和 大 力 支 持 的 结 果 ； 是 局 党 组 勠 力 同 心 真 抓 实 干 的 结 果 ； 是 全 县广 大 教 职 员 工 和 离 退 休 教 体 工 作 者 无 私 奉
18、 献 和 不 懈 奋 斗 的 结 果 ！在 此 ， 我 代 表 教 体 局 党 组 ， 向 关 心 支 持 教 育 体 育 事 业 的 县 委、 县人 大 、 县 政 府 、 县 政 协 ， 各 有 关 部 门 和 社 会 各 界 表 示 诚 挚 的 谢8意 ！ 向 长 期 奋 战 在 教 育 体 育 一 线 、 为 教 育 体 育 事 业 作 出 积 极 贡 献的 全 县 广 大 教 体 工 作 者 及 离 退 休 教 体 工 作 者 表 示 崇 高 的 敬 意 ！变 化 令 人 鼓 舞 ， 成 绩 令 人 振 奋 。 虽 然 我 们 取 得 了 一 些 成 绩 ，发 生 了 一 些 喜 人
19、 的 变 化 ， 但 我 们 更 要 清 醒 地 看 到 ， 我 们 要 想 引 领 虞城 教 育 实 现 良 性 发 展 ， 步 入 快 车 道 ， 还 必 须 克 服 、 补 齐 现 在 教体 工 作 中 存 在 的 遗 留 问 题 、 凸 出 矛 盾 和 明 显 短 板 。 表 现 在 ：高 中 阶段 毛 入 学 率 偏 低 ； 城 区 大 班 额 现 象 依 然 严 重 ； 体 音 美 等 学 科 教师 结 构 性 缺 编 ； 高 中 阶 段 教 师 和 职 业 教 育“双 师 型 ”教 师 严 重 缺 编 ；学 前 教 育 有 待 规 范 ； 公 办 、 民 办 教 育 要 协 调
20、和 谐 发 展 ； 留 守 儿 童的 关 爱 任 务 仍 然 艰 巨 ； 学 校 安 全 隐 患 普 遍 存 在 ； 系 统 内 违 纪 现 象依 然 存 在 等 ， 这 些 问 题 都 需 要 我 们 在 今 后 的 工 作 中 努 力 解 决 。二、科学研判，准确把握虞城教育体育改革发展新形势党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新形势下，对教育改革发展提出了前所未有的新任务、新要求，我们须认清形势，坚定信心，坚持问题导向，自觉肩负起虞城教育体育改革发展的历史使命，把准方向，做好“八个坚持”，把县委县政府的决策部署不折不扣地
21、落到实处。一是高站位，坚持党建统领。习近平总书记在十九大报告中指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。陈宝生部长在全国教育工作会议上强调，要“聚焦根本保证，坚持和加强党对教育工作的领导”。朱清孟厅长在全省教育9工作会议上指出，要“把方向，全面推进和加强对教育工作的领导”。全国教育工作会议明确提出，要按照党的十九大提出的新时期党的建设总要求，毫不动摇坚持和加强党对教育的领导，不断提高党的建设质量，为加快教育改革发展稳定提供坚强政治、思想和组织保证。全县教体系统必须毫不动摇地全面推进和加强党对教育工作的领导，实现虞城教育又好又快发展新目标。二是明根本，坚持立德树人。党的十九大明确提出：“
22、要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务”。全国教育工作会议、省教育工作会议指出，要聚焦根本任务，扎实推进立德树人。这是加快建设学习型社会，大力提高国民素质的需要。要把德育摆在更加重要的位置，丰富育人载体，创新育人方式，构建长效机制，写好立德树人新篇章。三是重均衡，坚持城乡统筹。党的十九大报告指出：“要推进教育公平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”教育公平连着民心，民心连着党心，促进公平是引领教育发展的首要价值。陈宝生部长在全国教育工作上强调，要聚焦人民群众关切，不断完善公共教育服务新体系。四是记核心，坚持提高质量。质量是教育之魂、质量是立校之本。要始终坚持全面落实党的教育方针
23、政策，紧扣教育质量这个核心不放松，不断深化教育教学改革，为教育优质均衡发展增添新动力。五是激活力，坚持改革创新。陈宝生部长指出，教育改10革已进入“内部装修”阶段，要向纵深推进教育改革；要深入落实国家两办印发的关于深化教育体制机制改革的意见，加强对教育改革的统筹谋划和推进落实，聚集激发新活力。六是立目标，坚持清新育人。坚持“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，“干干净净办教育，办干干净净的教育”，努力提高教育工作质量和服务水平，最大 限 度 满 足 人 民 群 众 对 教 育 的 根 本 需 求 ， 办 好 人 民 满 意的 教 育 ， 实 现 人 民 对 教 育 的 新
24、期 待 。七是真扶贫，坚持脱贫攻坚。坚决落实县委提出的“到2018 年实现现行标准下我县贫困人口实现稳定脱贫、贫困县摘帽”目标，全力做好教育行业扶贫，严格按照虞城县深化改革推进精准教育扶贫工作实施方案，认真落实贫困学生资助政策，稳步推进农村义务教育阶段学生营养改善计划，为建档立卡贫困学生购买意外伤害险，确保贫困学生“平安求学”，对贫困留守儿童开展“阳光关爱”工程，全面落实中职学生各项资助政策，加大对贫困家庭子女培训力度，鼓励引导社会力量捐资助学，形成帮扶新合力。八是改作风，坚持“马上办，抓落实”。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“马上就办、真抓实干”一系列重要论述，把“马上办、抓落实”作为一条主线贯穿始终，进一步提高思想认识、健全工作机制、明确责任分工、强化监督检查，实现工作作风明显转变，办事
