1、1大池镇安全生产事故总体应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发安全生产事故的危害,最大限度地减少事故造成的损失,维护社会稳定,促进经济的发展,根据中华人民共和国安全生产法、 国务院关于特大安全事 故 行 政 责 任 追 究 的 规 定 的 要 求 ,结 合 本 镇 实 际 ,特 制 定 本 预案 。一、指导思想坚持“安全第一、 预 防为主” 的工作方针 ,按照专门机关与群众相结合的原则,根据事故的发生突发性强,情况复杂,涉及面广,损失大的特点和救援工作的实际需要,集中全镇安全、公安、卫生、林业等部门和社会各方面的力量,建立健全各类事故应急处理指挥机构,充分利用现有装备和器材,快速反应,迅速出
2、动,全方位做好事故应急处理工作,确保国家和人民生命财产安全。二、适用范围1、森林火灾及消防事故;2、煤矿和非煤矿山安全事故;3、道路和水上交通安全事故;4、建筑工程安全事故;5、民用爆炸物品和危险化学品事故;6、特种设备安全事故;7、学校安全事故;8、旅游安全事故;9、其他安全事故。2安全事故的具体标准,按照有关规定的标准进行界定。三、组织机构(一)成立大池镇生产安全事故应急处理总指挥部。总指挥由镇主要领导担任,副总指挥由各分管领导担任,成员为镇直机关相关责任部门负责人。总指挥部的任务、职责:负责统一组织和调动各部门、各单位的人力、物力进入事故现场,有序进行救援;发布事故应急处理指令;指挥灭火
3、抢险、抢救伤员、疏散群众、疏通道路、通讯联络、现场警戒、救援物资供给;根据需要决定停送电;拆除事故现场障碍,防止事故扩大蔓延,实施有序有效救护。(二)根据事故性质和救援工作需要,设立大池镇事故应急处理分指挥部。1、前线指挥部指挥由镇长担任,副指挥由分管安全生产工作副职领导担任。主要任务、职责:按事故性质组织现场勘察,按事故态势拟定具体的应急救援方案,为总指挥部当好参谋,并根据总指挥部的指示、命令,统一指挥前线的一切应急救援工作。2、森林火灾事故指挥部指挥由分管林业工作副职领导担任,副指挥由林业站负责人担任。主要任务、职责:启动大池镇突发重、特大森林火灾应急预案,快速完成实战部署,最大限度地减少
4、森林火灾事故的损失。及时向总指挥部报告现场扑救情况,查明火灾起因,上报火灾损失。3、道路交通事故指挥部3指挥由分管交通工作副职领导担任,副指挥由城管中队及道路管理站负责人担任。主要任务、职责:启动大池镇公路交通事件应急预案,组织人员保护交通事故现场,组织人员脱险,保护证人取证,危险物品的监控,适时清除现场障碍,保证行车秩序,进行事故调查,配合总指挥部查清事故原因,适时上报事故损失。4、水上交通事故指挥部指挥由分管九曲岭电站水库、大山水库工作副职领导担任,副指挥由大池水利站负责人担任。主要任务、职责:启动大池镇水上交通事故应急预案,迅速组织人力、物力、船只火速赶赴现场搜救,及时向总指挥部报告事故
5、发生的经过、搜救方法、搜救结果、事故原因及损失情况。5、建筑工程安全事故指挥部指挥由分管城建工作副职领导担任,副指挥由村镇建设管理站负责人担任。主要任务、职责:启动建筑质量安全事故应急处理预案,调集人员、机械设备,组织人员脱险、救助伤员;根据总指挥部命令,进行现场破拆,疏通道路和障碍,防止事态扩大,减少人员伤亡,为全方位救援创造条件。6、民用爆炸物品、危险化学品和消防安全事故指挥部指挥由分管公安、城建企业工作副职领导担任,副指挥由派出所、供销社、工商所、村管站负责人担任。主要任务、职责:启动大池镇民用爆炸物品和危险化学品特大事故应急处理预案,立即组织公安干警疏散周边人员,协调消防特勤进入现场处
6、置,根据事故发展态势,确定警戒范围,实行人员和交通管制,以最大限度减少人员伤亡和国家财产损失,4并及时向总指挥报告现场情况,以便采取严密措施。7、特种设备安全事故指挥部指挥由分管企业工作副职领导担任,副指挥由安管站负责人担任。主要任务、职责:启动特种设备安全生产事故应急预案,积极救助伤员、保护现场、控制事态扩大,及时向总指挥部报告现场情况,采取有效措施,减少人员伤亡和国家财产损失,积极配合总指挥部事故调查。8、煤矿和非煤矿山安全事故指挥部指挥由分管非煤矿山安全生产工作副职领导担任,副指挥由矿管所、派出所负责人担任。主要任务、职责:启动非煤矿山安全生产事故应急预案,组织救护人员立即赶赴事故现场,
7、采取有效措施对人员实施救助,最大限度地减少人员伤亡,配合总指挥部查清事故原因,适时上报事故损失情况。9、学校安全事故指挥部指挥由分管教育工作副职领导担任,副指挥由大池中学、中心小学负责人担任。主要任务、职责:启动大池镇辖区内学校安全事故应急处理预案,立即组织人力、物力赶赴现场施救,针对学校人员密集的特点部署方案、组织人员脱险,及时向总指挥部报告事故原因、施救情况及人员伤亡情况。10、旅游安全事故指挥部指挥由分管旅游工作副职领导担任,副指挥由水利站、林业站、科技文化中心负责人担任。主要任务、职责:启动大池镇突发旅游公共事件应急预案,5迅速调集人员赶赴现场施救,采取有效措施,最大限度地减少人员伤亡
8、,及时上报施救情况和人员伤亡情况。11、事故现场警戒疏散指挥部指挥由分管公安工作副职领导担任,副指挥由派出所负责人担任。主要任务、职责:负责现场警戒,疏散群众,保护重要物资,保持交通道路畅通。确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员的家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。12、现场伤员抢救指挥部指挥由分管医疗卫生工作副职领导担任,副指挥由卫生院负责人担任。主要任务、职责:在总指挥部的领导下,统一组织、指挥现场伤员救护工作。13、事故调查处理指挥部指挥由分管公安政法工作副职领导担任,副指挥由派出所、司法所、纪检负责人担任。主要任务、职责:负责组织对辖区内安全事故的调查工作,配合上级部门进行事
9、故处理。定期或不定期向镇政府提供我镇危险源的详细情况,检查有关部门和企业单位是否编制和准备了事故应急处理预案,并报政府备案。检查预案的模拟演习,评估预案的科学性和有效性。14、现场后勤保障和灾民临时安置指挥部指挥由分管民政工作副职领导担任,副指挥由民政办负责人担任。主要任务、职责:在总指挥部领导下,负责现场所需器材、装备、材料、给养和供给及车辆的抢修维护,组织车辆输送人员6和工具,为现场救援服务。负责灾民的临时安置。四、工作原则1、在辖区内一旦发生安全事故,需动用社会力量参与,由总指挥部下达命令,按指挥系统密切配合,协调运作。2、各 层 次 指 挥 员 因 故 不 能 到 达 现 场 时 ,由
10、 副 职 按 顺 序 负 责 指 挥 。3、总指挥部负责全权指挥应急抢险救援行动,其他各专门指挥部、各部门、各单位必须全力配合,搞好协同作战。五、具体要求1、总指挥部和各专门指挥部要随时掌握事故信息,各专管部门要随时向总指挥部反馈事故情况,保持联系线路畅通,随时接受命令。2、一旦发生事故,各有关单位要按照各自分工,迅速落实人员、车辆以及应急救援预案经费购买的器材、装备等所需物资。应急救援经费明细:安全帽 10 个 200 元雨鞋 10 双 400 元汽车两辆 80000 元 编织袋 20 个 300 元铁锹 5 个 500 元雨衣 10 件 200 元3、树立全局观念,听从统一指挥,各指挥部及所有有关人员必须绝对服从总指挥部的命令和调动,及时迅速赶赴现场,对贻误战机的部门和个人要逐级追究责任。本预案自发布之日起施行。7附:大池镇安全生产事故应急处理指挥名单组 长:陈观连副组长:各分管领导成 员:张柏仁、吴栋浩、吴钰璘、陈坤富陈渐渐、林振文、陈小平、杨达佺吴水德、张兴华、杨永明、吴乾兴黄寿春、陈连德、詹福源、邱思羽吴志勇、林 致、杨炎昌、谢伟婷