衡东县县域城镇体系规划说明书(共17页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上 衡东县县域城镇体系规划说明书 (20112030)目 录第一章 总则一规划背景1国际背景随着经济社会全球化，贸易、投资、金融自由化以及区域经济一体化，生产要素在全球范围的重组和产业转移，特别是高新技术产业和现代服务业跨国转移呈加快趋势，为衡东县提供了良好的外向型经济发展机遇。同时，世界范围内的能源竞争，国家实施的以煤炭为基础，以电力为中心的能源安全战略，衡东县煤炭和煤化工资源优势仍有发挥余地。2国内背景长期以来，政府经济发展政策的重点一直放在经济结构转型方面，对空间结构、城乡结构未给予应有的重视。21世纪初，随着经济体制改革的不断深入，市场机制在资源配置中的基础性作用日益增强，投资主体更加趋向于多元化，生产要素在市场引导下流向投资环境好和投资回报率高的地区。在这一背景下，政府政策