论高薪能否养廉(共11页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上1. 论高薪能否养廉“高薪养廉”能不能养廉这个问题常常被人们议论,大家各说不一。对此,我有我的认识和看法。首先,我们要从历史地、辩证地和客观地认识“高薪养廉”;其次,我们要认识到“高薪”能否“养廉”最根本点在于能否通过“高薪”而强化监督,只要能强化监督,“高薪”就能“养廉”。1.1. 高薪养廉提出的背景贫富不均将导致犯罪的产生,这是犯罪学界普遍接受的原理。一百多年前,恩格斯在英国工人阶级状况一书中就提出了这个问题,近代美国社会学家默顿的相对剥夺论也对这一结论表示赞同。由此可见,高薪养廉的提出针对的是严重的腐败问题,近年来我国不断有人提出借鉴国外成功的高薪养廉制度来抑制国内腐败。从理论上说,腐败可以分为两种类型,一类是源于需要的腐败,一类是源于贪婪的腐败。当然现实中这两者并不是截然分开的,在一定条件下也是可以相互转化的。从实证的角度看,并非没有人因生活困难而腐败,尤其是在一个公职人员因疾病、家庭变故等种种原因可能需要独力承担起一个家庭的开支时,难免使有些公职人员因入不

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