1、 电动自行车停放充电场所消防安全规范 编 制 说 明电动自行车停放充电场所消防安全规范标准编制组二一八年六月1编 制 说 明一、立项的必要性随着社会经济的发展,电动自行车在城市街头巷尾随处可见,目前已经成为广大市民近距离出行代步的重要交通工具。电动车自行车在建筑内充电时,一旦发生火灾,火焰和浓烟将迅速封堵建筑的安全出口、逃生通道,极易造成人员伤亡甚至群死群伤火灾事故。据相关统计表明,近年来全国已发生了多起因电动车停放充电引起的火灾事故,造成的人员伤亡和财产损失在逐年递增,已引起社会各界的高度关注。目前我省多数建筑未设置专用的电动自行车停放充电场所,已存在的停放充电集中点也存在着严重的隐患和欠缺
2、,而我省暂无对电动自行车停放充电场所的消防安全规范及相关标准,已不能满足实际需要。其他省市如广西等也制定了相应的地方标准,我们在吸收这些标准有益经验的基础上,结合我省实际情况,制定较为完善的电动自行车停放充电场所消防安全规范地方标准,具有较高的可行性。江西省公安消防总队于2017年8月启动电动自行车停放充电场所消防安全规范地方标准编制工作,2017年12月完成初稿编制,同时向江西省质量技术监督局申请项目立项。二、编制简况2017 年 8 月江西省公安消防总队组建了标准起草工作组。2标准起草工作组组建后,组员收集了国内有关资料,充分了解全国电动自行车停放充电场所实际情况及现实需求,分析了存在问题
3、的原因,并对全省的电动自行车停放充电场所建设的现状进行了调研,明确了工作重点和进程安排。2017 年 8 月,标准起草工作组召开了第一次工作会议。会议明确了地方标准起草工作要求,就标准的基本框架及内容进行了充分讨论,对工作组成员分工、工作进度及时限要求作了具体安排。2017 年 10 月,工作组又召开专门会议,认真听取资料收集和调研情况,汇总各方意见,明确标准的结构、基本内容和编制要求。2017 年 10 月召开专家会议,就工作组提出的原始稿进行了认真会商,在专家指导下,于 2017 年 12 月形成了本标准的初稿,向省质量技术监督局申请立项。立项批准后,工作组又深入多地,通过多次座谈、研讨,
4、充分听取了各地消防部门、相关政府部门及社会单位的意见,经认真讨论和修改,于 2018 年 6 月形成了该标准征求意见稿。三、标准编制原则本标准的编制基础为中华人民共和国消防法、 江西省消防条例等法律、法规,并根据电动自行车安全技术规范(GB17761)、建筑设计 防火规范(GB 50016)、汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB 50067、电气火灾监控系统(GB 14287)等标准进行编制。3四、标准编制的意义近年来,因电动自行车违规停放充电导致的火灾不胜枚举,对人民群众生命财产安全造成了严重危害,对社会稳定造成了严重影响。同时,通过多次广泛调研,发现我省电动自行车停放充电场所不固定、私
5、拉电线等隐患现象普遍存在,小区物业管理不严,居民相关消防安全意识淡薄。因此,此标准的制定为规范电动自行车的停放、充电行为,统一相关场所的消防安全管理标准,对保障我省电动自行车停放、充电场所消防安全,提高居民小区消防安全管理水平和群众的消防安全意识具有重要意义。 五、本标准的主要内容与特色(一)本标准的主要内容本标准共分 9 章,包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、一般规定、防火分隔和建筑构造、安全疏散、消防设施与器材、电气要求、消防安全管理。 (二)主要特色1、明确了电动自行车停放充电场所的规划及设置要求。本标准明确了规划行政主管部门在规划建设的同时应该规划对新建和既有的相关场所建立电动
6、自行车停放充电场所,包括相应的管理部门或权属单位应根据需要选择合适位置增设电动自行车停放充电场所。同时,本标准对场所的设定位置及防火分隔、建筑构造、安全疏散、灭火设施器材、电气充电线路等的建造和设置要求进行了规定,对电动自行车分组停放提出了4建议。2、统一了相关单位的消防安全管理职责和责任针对我省的实际情况,明确了机关、团体、企业、事业单位应负责管理本单位的电动自行车停放充电场所消防安全。物业服务企业应按合同服务约定协助业主委员会做好负责管理其服务的电动自行车停放充电场所消防安全,未设物业服务的居民小区、城中村等居民区,由各村(社区)的村(居)民委员会统一明确该居民区的消防安全管理人,具体负责电动自行车消防安全管理工作。本标准明确要求电动自行车应集中停放,且符合相应的停放要求,同时明确了村(居)民委员会、物业服务企业和居民小区管理单位应建立日常消防管理和防火巡查制度,明确专人负责,每天组织开展防火检查,及时清除隐患,达到硬件设施和人为管理双达标。六、本标准的先进性本规范在编制过程中,注意结合江西实际,吸收、借鉴了其他相关法规和标准的经验,在电动自行车停放充电场所的规划设置相关要求和后期维护管理等方面具有一定的创新,在内容上与上位的法律法规、规章也有较好的继承性,是很好的补充和完善,与其他类似标准相比,具有全面性、规范性、标准化等特点,具有省内领先水平。