1、1阜阳市危险化学品安全生产大排查大清理行动方案为切实提高全市危险化学品安全生产监管水平,强化企业安全生产主体责任意识,有效落实安全风险隐患排查,深刻吸取近年来危险化学品领域安全生产事故教训,切实防范遏制危险化学品事故,按照安徽省安全监管局关于立即开展危险化学品安全生产大排查大清理行动的通知(皖安监三201873号)要求,决定在全市范围内立即开展危险化学品安全生产大排查大清除行动。现就有关事项通知如下:一、检查范围和重点内容 (一)检查范围。 全市范围内所有危险化学品生产、储存、经营企业。 (二)检查重点内容。 1.企业是否存在非法生产、经营和建设等违法违规行为。 2.企业主要负责人、分管安全负
2、责人以及其他安全管理人员是否经依法考核合格,特种作业人员是否持证上岗。 3.企业是否建立全员安全生产责任制、是否制定完善的安全生产规章制度,并切实贯彻执行;是否按照规定开展全员安2全教育培训;从业人员是否掌握岗位安全操作规程和具备岗位应急处置能力。4.企 业 是 否 按 照 化 学 品 生 产 单 位 特 殊 作 业 安 全 规 范 ( GB30871-2014) 的 规 定 和 要 求 落 实 特 殊 作 业 安 全 管 理 。 5.企业变更管理是否规范,“两重点一重大”自动化控制水平和监测监控措施是否符合规定要求,是否使用国家明令淘汰的安全生产工艺和设备。 6.企业风险管控和隐患排查治理工
3、作是否扎实有效开展。 7.企 业 是 否 持 续 开 展 反 “三 违 ”工 作 , 承 包 商 管 理 是 否 到 位 。 8.企 业 是 否 制 定 完 善 的 应 急 救 援 预 案 体 系 并 定 期 组 织 演 练 。二、检查方式和时间安排(一)企业自查及各县、市、区安监局指导检查。 1. 企业自查。自本通知下发之日起至7月22日,各企业按照本通知明确的重点检查内容和化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行),全面开展自查自改。企业对自查出的安全隐患及时整改并予以消除的,安全监管部门不再予以处罚。各企业要于7月22日前完
4、成本次自查自改隐患台账,向3企业所在地安全监管部门书面报告并存档备查(安徽昊源化工集团有限公司报市安监局,煤基新材料产业园报颍东区安监局)。2. 各县、市、区安监局指导检查。自本通知下发之日起至7月22日,在各企业自查同时,各县、市、区安监局对本辖区内生产、储存和经营企业开展指导检查,本辖区内指导检查面达100%,并于7月22日前汇总指导检查台账,书面报告至市安监局存档备查。(二)全市异地互查及市安监局抽查。1. 全市异地互查。自7月23日至31日,全市10个县、市、区(含阜阳经济技术开发区和阜合现代产业园区)开展互查,检查企业对象为互查地区全部危险化学品生产企业和储存设施构成重大危险源的危险
5、化学品储存企业,以及不少于被检查地区危险化学品经营企业(包括带储存企业和无储存企业)数15%(个数不少于20家,总数少于20家的要全覆盖检查)的经营企业。互查分组情况见附件,具体互查时间由各县、市、区自行确定。检查组查出的安全隐患和问题要及时移交被检查地区安监部门,4由被检查地区安监部门负责督促企业落实整改,依法实施处罚。各执法检查组检查结束后,要形成书面检查报告,并于8月5日前报市安监局。2. 市安监局抽查。自7月23日至31日,在各县、市、区互查同时,市安监局对各地区工作开展情况和全市相关企业开展随机抽查。对认真组织企业自查、指导企业检查和认真开展异地交叉互查、取得较好成效的地区和单位予以
6、通报表扬,对大检查工作走过场的地区和单位予以通报批评。对被随机抽查查出安全隐患仍然较多的企业,要依法严惩并与年度目标考核直接对接。(三)迎接其他地市互查和省安监局抽查。自8月1日起至30日,全省16个设区市开展互查。9月1日至30日,省安监局开展随机抽查。各县、市、区要配合做好迎检工作。三、相关要求(一)高度重视,立即动员组织。各地要加强重视程度,立即进行动员和工作部署,并根据本辖区实际情况制定工作方案,迅速召开危险化学品企业主要负责人参加的动员部署会,5督促有关企业严格按照专项检查的范围和内容立即开展自查、整改,注重实效,坚决防止走过场。(二)全面排查,严格严厉执法。各企业要制定切实可行的工
7、作方案,进行全覆盖、无死角的隐患排查及整改。各地安监部门要对本级检查、其他地区互查和市级省级抽查查出的隐患问题依法严厉进行处罚,对存在重大安全隐患的企业依法进行上限处罚。对不具备安全生产条件的危险化学品企业一律依法暂扣其有关安全生产证照,限期整改,未在限期内完成整改的,依法吊销其安全生产证照,并提请地方人民政府依法关闭或转产、搬迁,彻底消除隐患。(三)长抓不懈,建立健全机制。各地要以此次行动为契机,通过严格执法,建立长效机制,大力铲除隐患,强力推进企业安全生产主体责任落实,深入推动全市危险化学品安全综合治理相关工作,有效防范遏制危险化学品事故发生。6附件:全市危险化学品安全生产大排查大清理工作互查分组情况组 别 互查分组情况第一组 开发区、颍上县互查第二组 颍东区、临泉县互查第三组 颍州区、阜南县互查第四组 颍泉区、界首市互查第五组 阜合园、太和县互查