企业国有资产法讲座 李 曙 光 国务院国资委研究中心 特邀专家 中国政法大学教授、博士生导师 2008 年12 月12 日 国务院国有资产监督管理委员会研究中心-2- 企业国有资产法讲座 国务院国有资产监督管理委员会研究中心 目 录 一、 企业国资法起草背景 二、 制度创新与主要内容解读 三 、问题与释疑-3- 企业国有资产法讲座 国务院国有资产监督管理委员会研究中心 一、企业国资法起草背景 背景一:我国聚集了巨大的国有资产和国有财富 (一)为什么要起草国有资产法? 基于自然的传承、历史的积累、文化的积淀、政权的更迭以及改革开放以来 我国国有经济及国有资本的飞速发展,我国聚集了巨大的国有资产和国有财富。据 不完全统计,至2006 年末,全国仅国有及国有控股的非金融类企业的总资产和净 资产就分别达到29 万亿元和12.2 万亿元。截至2007 年,我国共有国有企业11.5 万 户,资产总额35.5 万亿元。仅中央企业一级,除国资委监管的146 户外,还有财政 部负责监管的金融企业,以及行业主管部门监管的其他为数众多的国有企业。这个 数字还仅仅是国有资产总数的一小部分。 我们国有资产取得的