1、浏 阳 经 开 区 康 平 路 路 面 （ 湘 台 路 -盛 世 路 ）及 绿 化 （ 健 安 路 -盛 世 路 ） 提 质 改 造 工 程招 标 文 件招标编号:LYJKZB2017-054招 标 人：浏阳经开区投资发展有限公司日 期： 二 O 一七年十月目 录第一卷 .1第 一 章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .4投标人须知前附表 .4投标人须知正文部分 .151.总 则 .152.招 标 文 件 .173.投 标 文 件 .184.投 标 .205.开 标 .216.评 标 .217.合 同 授 予 .228.重 新 招 标 和 不 再 招 标 .229.纪 律 和 监 督 .23
2、10.需 要 补 充 的 其 他 内 容 .23第三章 评标办法（综合评估法） .30评标办法前附表 .30评标办法（综合评估法 I）正文部分 .341.评标方法 .342.评审标准 .343.评标程序 .34第四章 合同条款及格式 .59第五章 工程量清单 .94第 二 卷 .95第六章 图 纸 .95第 三 卷 .95第七章 技术标准和要求 .95第 四 卷 .96第八章 投标文件格式 .96（投标函部分） .97一、投标函及投标函附录 .99二、法定代表人有效的身份证明的授权委托书 .101二-1、法定代表人身份证明 .101三、联合体协议书（本项目不需要） .103四、投标保证金 .1
3、04五、项目管理机构 .104七、资格审查资料 .108八、其他 .114九、承诺书 .115（商务标部分） .116（技术标部分） .119浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路- 盛世路）提质改造工程招标文件1第一卷第 一 章浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路-盛世路）提质改造工程招标公告1、招标条件本招标项目浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路-盛世路）提质改造工程经浏阳经济技术开发区管理委员会（浏经计【2017】46 号）批准建设，建设资金来源为财政资金。招标人为浏阳经开区投资发展有限公司（以下简称“招标人”）。项目已具备招标条件，现对该
4、项目施工在全国范围内进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 工程名称：浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路-盛世路）提质改造工程；2.2 建设地点：浏阳经济技术开发区中心区；2.3 建设规模：浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路-盛世路）提质改造工程，主要包括湘台路-盛世路段老路破损处理、新老路搭接处理、沥青砼加罩、人行道铺装、路缘石安装、检查井提升、交通工程、照明工程和健安路-盛世路段侧分带及退让范围内的绿化等（具体详见工程量清单及施工图纸）。2.4 质量要求：工程质量符合合格工程标准，工程质量要求符合市政公用工程及园林绿化工程施工及验收规范CJJ82-2
5、012 等其他相关施工及验收规范，以及国家和地方及相关行业施工规范、验收标准。2.5 工期要求：20 日历天2.6 保修要求：按国务院 2000 年第 279 号令执行；2.7 本次招标范围内投资：约 1000 万元；2.8 招标范围：具体详见工程量清单及施工图图纸。3、投标人资格要求3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。3.2 投标人须具备行业行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质
6、（有效期内）且通过二维码查询属实（按照湘建监督(2016)111 号文件规定旧版建筑企业资质证书失效），安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路- 盛世路）提质改造工程招标文件23.3 湖南省省内企业项目负责人具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格（省外企业项目负责人必须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格），并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证。3.4 本项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建201557 号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人 1 人、技术负责
7、人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1。3.5 拟任项目技术负责人应具有市政公用工程或道路工程或道路与桥梁等专业的中级或中级以上职称；施工员、安全员、质量员应具有省级及以上行业行政主管部门核发的岗位资格证书，安全员还应具备省级及以上行业行政主管部门核发的安全考核合格证书 C 证。项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员均应为投标单位职工，以最近半年（2017 年 5 月-2017年 10 月）内连续三个月的加盖社保机构公章的社保证明或社保网站打印的带有二维码和红色电子公章的社保证明为依据。3.6 现场施工项目部关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员）
8、均需无在建项目。湖南省外投标单位关键岗位人员有无在建项目情况须经公司工商注册地行业行政主管部门出具证明（证明样本见“第八章投标函格式”，开标前提交该证明原件）。省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查验为准；请各投标单位参加投标时自行核实，并按招标文件要求对无在建情况进行承诺。招标人将对各投标单位关键岗位人员有无在建项目情况进行核查，若经查实有在建项目，则否决其投标或取消中标资格，并依据浏招办发201411 号文做相应的处理。3.7 本项目不接受联合体投标。4、评标办法本项目评标阶段采用湘建建2013282 号文中的综合评估法
9、I，本项目招标资格审查方式为开标后资格审查。5、投标保证金投标保证金的金额为： 壹拾玖万陆仟元整 ，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间为： 投标截止时间 。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 3.4.1 项规定。6、招标文件的获取及澄清答疑发布6.1 请从 2017 年 10 月 27 日2017 年 11 月 16 日 14:00 止（北京时间，下同）在浏阳经济技术开发区网站（http:/）“工程招标”栏目或浏阳市公共资源交易监管网 http:/ 招标文件每套售价 400 元，递交投标文件时缴纳。6.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人
10、对招标文件、工程量清单的澄清答疑将在浏阳经济技术开发区网站（http:/）“工程招标”栏目以“浏阳经开区康平路路浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路- 盛世路）提质改造工程招标文件3面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路-盛世路）提质改造工程招标答疑纪要”为文件名予以同时发布。6.4 投标人应自行在浏阳经济技术开发区网站（http:/）“工程招标”栏目上下载招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。7、投标文件的递
11、交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2017 年 11 月 16 日14:00（北京时间），地点为浏阳市公共资源交易中心开标室（浏阳市白沙路市民之家 5 楼）。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第 6.1 款规定获取招标文件的，招标人将拒收。7.3 投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标,授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。8、发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http:/）、浏阳市公共资源交易监管网（http:/ 10%的违约金。2、因本项目采用湖南省住建厅 2
12、015 年标准施工招标文件版本，与以前的招标文件和要求有多处改变，请投标人务必认真阅读，并严格按照本招标文件要求编制投标文件和提供相关资料。11、联系方式招标人：浏阳经开区投资发展有限公司 地 址：浏阳经济技术开发区康平路 109 号联系人：刘先生 联系电话：0731-83666612浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路- 盛世路）提质改造工程招标文件4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：浏阳经开区投资发展有限公司地 址：浏阳经济技术开发区康平路 109 号联 系 人：刘先生联系电话：0731-83666612 1.1.3
13、 招标代理机构 /1.1.4 项目名称 浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路-盛世路）提质改造工程1.1.5 建设地点 浏阳经济技术开发区中心区1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 具体详见工程量清单及施工图图纸。1.3.2 计划工期 20 日历天1.3.3 质量要求工程质量符合合格工程标准，工程质量要求符合市政公用工程及园林绿化工程施工及验收规范CJJ82-2012 等其他相关施工及验收规范，以及国家和地方及相关行业施工规范、验收标准。1.4.1 投标人资质条件和信誉资质条件：1、具有独立法人资格并依
14、法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。2、投标人须具备行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内）且通过二维码查询属实（按照湘建监督(2016)111 号文件规定旧版建筑企业资质证书失效），安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。财务要求：不作资格条件业绩要求：不作资格条件信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形3、湖南省省内企业项目负责人具有市政公用工程专业
15、贰级以上（含贰级）注册建造师资格（省外企业项目负责人必须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格），并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证。4、拟任项目技术负责人应具有市政公用工程或道路工程或道路与桥梁等专业的中级或中级以上职称；5、本项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建201557 号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人 1 人、技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人。浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路- 盛世路）提质改造工程招标文件5条款号 条款名称 编 列 内 容6、拟任施工员、质量员、安全员应取得省级及以上行业行
16、政主管部门颁发的岗位资格证书，安全员还应取得省级及以上行业行政主管部门颁发的 C 类安全生产考核合格证书。项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员均应为投标单位职工，以最近半年（2017 年 5 月-2017 年10 月）内连续三个月的加盖社保机构公章的社保证明(或社保网站打印的带有二维码和红色电子公章的社保证明）为依据；7、现场施工项目部关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员）均需无在建项目，湖南省外投标单位关键岗位人员有无在建项目情况须经公司工商注册地行业行政主管部门出具证明（证明样本见“第八章投标文件格式”，开标前提交该证明原件）。省内企业关键岗位人员在建工程
17、情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查验为准；请各投标单位参加投标时自行核实，并按招标文件要求对无在建情况进行承诺。招标人将对各投标单位关键岗位人员有无在建项目情况进行核查，若经查实有在建项目，则否决其投标或取消中标资格，并依据浏招办发201411 号文做相应的处理。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式在 2017 年 10 月 31 日 17：00（北京时间）之前以电子邮件的形式发送 电子邮箱，未写项目名称由此造成无法查实项目属性或逾期的不予受理
18、，邮件不得含有透露投标单位名称和内容的任何信息。1.10.3招标人书面澄清和修改的时间和发布方式书面澄清将于 2017 年 11 月 1 日 17：00（北京时间）在浏阳经济技术开发区网站（http:/ 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 图纸、清单、补充说明、答疑纪要等2.2.2 投标截止时间 2017 年 11 月 16 日 14:00（北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 不需确认，投标单位自行在浏阳经济技术开发区网站（http:/ 15 天前，如修改内容不影响投标文件编制的，招标人可在提交投标文件截止时间 3 日前发出。所有招标文件修
19、改均在浏阳经济技术开发区网站（http:/ 盛世路）提质改造工程招标文件6条款号 条款名称 编 列 内 容2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 不需确认，投标单位自行在浏阳经济技术开发区网站（http:/ 投标有效期 自投标截止之日起 90 天（日历天）3.4.1 投标保证金本工程投标截止之前，投标单位应从投标单位基本账户拨付 壹拾玖万陆仟元整 投标保证金至浏阳市招标投标监督管理办公室投标保证金下列任一专用账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。户 名：浏阳市招标投标监督管理办公室账 号：2000 0476
20、9437 1030 0005 508 开户行：湖南浏阳江淮村镇银行或：户 名：浏阳市招标投标监督管理办公室账 号：8000 9343 9611 011601303 358 开户行：长沙银行联城支行(1)本项目实行投标保证金保密制度，浏阳市招标投标监督管理办公室和长沙银行联城支行、湖南浏阳江淮村镇银行在投标截止前不接受投标保证金缴纳到账情况查询)（2）投标保证金必须在转账票据的用途栏或备注栏中注明“浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路-盛世路）提质改造工程”的投标保证金，如未注明是“浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路-盛世路）提质改造工程”的投标保证金，由此造成
21、无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。投标保证金应于投标截止时间前到账，以到账为准。（3）根据浏招办发201613 号文件,投标单位需持基本户开户许可证在浏阳市招标办综合科进行登记手续,详见浏阳市招标办网站关于调整浏阳市国有投资项目投标保证金缴纳方式的通知。浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路- 盛世路）提质改造工程招标文件7条款号 条款名称 编 列 内 容3.5.1 资格审查资料投 标 截 止 时 间 前 要 求 提 交 的 证 书 及 证 明 材 料 如 下 ：(1)企 业 法 人 营 业 执 照 （ 副 本 ） ；(2)企 业 资 质 证 书 副 本 （ 原 件 或
22、复 印 件 ， 资 质 证 书 提 供 复 印 件 的 应 加 盖 投 标单 位 公 章 ， 并 可 通 过 扫 描 二 维 码 查 询 ） ；(3)企 业 安 全 生 产 许 可 证 （ 副 本 ） ；(4)项 目 负 责 人 的 注 册 建 造 师 证 书 和 安 全 生 产 考 核 合 格 证 ；(5)技 术 负 责 人 职 称 证 书 ；(6)安 全 员 的 省 级 或 以 上 行 业 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 安 全 员 岗 位 资 格 证 书 和 安全 考 核 合 格 证 书 C 证 ；(7)施 工 员 、 质 量 员 的 省 级 或 以 上 行 业 行 政 主 管 部
23、门 颁 发 的 相 应 岗 位 资 格 证书 ；(8)关 键 岗 位 人 员 最近半年（2017 年 5 月-2017 年 10 月）内连续三个月的加 盖 社 保 机 构 公 章 的 社 保 缴 纳 证 明 (或 社 保 网 站 打 印 的 带 有 二 维 码 和 红 色电 子 公 章 的 社 保 证 明 ） ；(9)湖 南 省 外 企 业 关 键 岗 位 人 员 如 持 有 外 省 住 房 和 城 乡 建 设 主 管 部 门 颁 发 的岗 位 资 格 证 书 ， 应 提 供 由 省 级 住 房 和 城 乡 建 设 主 管 部 门 出 具 的 证 书 真 实 性 证明 （ 如 不 能 提 供
24、真 实 性 证 明 的 ， 则 提 供 证 书 真 伪 查 询 官 方 查 询 网 址 及 结 果 ） 。省 外 企 业 应 提 供 由 企 业 所 在 地 地 （ 市 ） 级 及 以 上 建 设 行 政 主 管 部 门 出 具 的 施工 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 无 在 建 工 程 证 明 （ 如 不 能 提 供 无 在 建 证 明 的 ， 则 提 供其 官 方 查 询 网 址 及 结 果 ） ；(10)湖 南 省 外 企 业 须 提 供 湖 南 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 核 发 的 省 外 建 筑 业 企 业入 湘 施 工 登 记 证 或 提 供 湖 南 省 住 房 和
25、 城 乡 建 设 网 中 省 外 入 湘 建 筑 业 企 业 查询 结 果 所 在 页 打 印 件 （ 将 本 单 位 所 在 行 突 出 显 示 并 加 盖 单 位 公 章 ） ；(11)投 标 保 证 金 的 转 款 凭 证 （ 原 件 或 复 印 件 ） ；(12) 企 业 基 本 户 开 户 许 可 证 ；(13)编 制 投 标 报 价 造 价 工 程 师 的 注 册 造 价 师 证 （ 住 建 部 ） ；(14)由 法 定 代 表 人 签 字 的 承 诺 函 ；(15)工 程 造 价 委 托 编 制 合 同 书 原 件 （ 没 有 造 价 工 程 师 的 投 标 单 位 提 供 ）
26、。说 明 ：（ 1） 以 上 除 企 业 资 质 证 书 和 投 标 保 证 金 转 款 凭 证 外 均 为 原 件 ， 且 在 有 效期 以 内 ， 如 果 因 证 照 年 检 、 年 审 等 原 因 ， 不 能 带 至 开 标 现 场 的 ， 应 在 开 标 时间 前 出 示 行 业 行 政 主 管 部 门 正 式 证 明 ， 并 加 盖 出 示 证 明 单 位 的 公 章 。（ 2） 投 标 人 应 将 以 上 原 件 装 入 资 料 袋 内 单 独 提 交 ， 原 件 需 列 详 细 清 单 ， 与投 标 文 件 一 并 递 交 。 原 件 不 作 密 封 要 求 。 原 件 在 评
27、标 结 束 后 退 还 。（ 3） 施 工 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 证 书 原 件 按 投 标 人 实 际 配 备 的 施 工 项 目 部 岗位 人 员 核 查 ， 但 投 标 人 必 须 满 足 本 项 目 建 设 规 模 和 招 标 文 件 所 要 求 的 最 低 岗位 人 员 配 备 标 准 。(4)未 按 上 述 要 求 参 加 投 标 的 一 律 作 为 无 效 投 标 处 理 。 评 标 委 员 会 对 以 上 证件 或 资 料 的 真 实 性 进 行 核 查 ， 一 旦 核 实 有 提 供 虚 假 证 件 或 资 料 的 作 无 效 投 标处 理 ， 投 标 保 证
28、金 不 予 退 还 。（ 5） 投 标 人 具 有 实 行 了 “三 证 合 一 ”登 记 制 度 改 革 的 新 证 ， 视 同 为 持 有 工商 营 业 执 照 、 组 织 机 构 代 码 证 和 税 务 登 记 证 ， 符 合 基 本 资 格 条 件 的 相 关 条 款 。（ 6） 各 投 标 单 位 还 需 提 供 以 上 有 效 投 标 资 格 证 件 复 印 件 两 套 （ 除 以 上 要 求的 投 标 资 格 证 件 外 另 增 加 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 身 份 证 复 印 件 、 投 标 单 位 组 织机 构 代 码 证 复 印 件 和 税 务 登 记 证 复 印
29、 件 ） ， 一 份 并 入 投 标 书 内 （ 投 标 函 部 分 ）， 一 份 开 标 时 单 独 提 交 （ 加 盖 投 标 单 位 公 章 ） 。浏阳经开区康平路路面（湘台路-盛世路）及绿化（健安路- 盛世路）提质改造工程招标文件8条款号 条款名称 编 列 内 容3.5.2 近年财务状况的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5 月 1 日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一年度上述
30、资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 近 3 年（指 2014 年 11 月 1 日起至 2017 年 11 月 1 日止）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年（指 2014 年 11 月 1 日起至 2017 年 11 月 1 日止）3.6.3 签字和（或）盖章要求（1）招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章。加盖的投标人单位章名称须与投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的
31、单位名称一致。（2）工程量清单中投标报价汇总表处(见第八章“投标文件商务标格式”)必须加盖投标单位公章、投标单位法定代表人印章，并由负责编制的注册造价工程师（必须为住建部注册造价工程师，其他注册造价工程师无效）签字并加盖执业专用章。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托他人编制投标报价，应委托具备相应资质的工程造价咨询机构编制，并在投标文件中附造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，同时由被委托人的注册造价工程师签字并盖其执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章必
32、须为原章，副本可用签字盖章后的正本复印。3.6.4 投标文件份数 投标函、商务标、技术标文件分别一式五份，其中正本一份，副本四份。3.6.5 装订要求按照招标文件第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分 3 册，分别为：投标函部分：包括投标函目录的内容；商务标部分：包括商务标目录的内容；技术标部分：包括技术标目录的内容； 每册采用全本胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。电子版 1 份，光盘或 U 盘，单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。4.1.2 封套上写明招标人名称： 浏阳经开区投资发展有限公司 招标人地址： 浏阳经济技术开发区康平路 109 号 投标人全称：
