1、浏阳市金沙苑公共租赁房基础设施配套工程项目招 标 文 件招标编号：XYTC-浏-201609079招标单位：浏阳市房地产综合开发公司招标代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司二一六年十月目 录第 一 卷 .1第 一 章 .1第二章 投标人须知 .3投标人须知前附表 .3投标人须知正文部分 .121.总 则 .122.招 标 文 件 .132.3 招 标 文 件 的 修 改 .143.投 标 文 件 .144.投 标 .165.开 标 .166.评 标 .177.合 同 授 予 .178.重 新 招 标 和 不 再 招 标 .189.纪 律 和 监 督 .1810.需 要 补 充 的 其 他 内
2、 容 .18评标办法前附表 .27评标办法（合理定价评审抽取法）正文部分 .291.评标方法 .292.评审标准 .293.评标程序 .29第四章 合同条款及格式 .46第二部分 通用合同条款 .51第三部分 专用合同条款 .51第五章 工程量清单 .75第 二 卷 .76第六章 图 纸 .76第 三 卷 .77第七章 技术标准和要求 .77第 四 卷 .78第八章 投标文件格式 .78第一部分 投标函 .81一、投标函及投标函附录 .81二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 .83三、投标保证金 .85四、项目管理机构 .85五、拟分包计划表（本项目不需要） .88六、
3、资格审查资料 .89七、其 他 .90八、承 诺 书 .91第二部分 商务标 .91湖南信元工程项目管理有限公司 0第 一 卷第 1 章 浏阳市金沙苑公共租赁房基础设施配套工程项目招标公告1、招标条件本招标项目浏阳市金沙苑公共租赁房基础设施配套工程项目，经浏阳市发展和改革局（浏发改投【2016】86 号）批准建设，建设资金来源为自筹和争取上级资金。招标人为浏阳市房地产综合开发公司（以下简称“招标人”），招标代理为湖南信元工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现在全国范围内进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 工程名称：浏阳市金沙苑公共租赁房基础设施配套工程项目
4、2.2 建设地点：浏阳市行政中心。2.3 建设规模：详见施工图纸。2.4 工期要求：90 日历天。2.5 质量要求：合格工程，工程质量要求符合国家有关市政公用工程施工规范、验收标准。2.6 保修要求：国务院 2000 年 279 号令。2.7 计划总投资：约 250 万元。2.8 招标范围：具体以施工图纸内容为准。3、投标人资格要求3.1 投标人必须已入库浏阳市国有投资项目小额建设工程施工企业名单。3.2 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。3.3 投标人须具备行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内），安全生产许可证处于有效期内，并
5、在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.4 企业项目负责人必须具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程。施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 10.15.1 项要求。3.5 本项目不接受联合体投标。4、评标办法本项目评标阶段采用湘建建2013282 号文中的合理定价评审抽取法， 本项目招标资格审查方式为开标后资格审查。5、投标保证金本项目投标保证金 伍万元（人民币），具体规定详见招标文件第二章投标人须知前附表第 3.4.1湖南信元工程项目管理有限公司 1项
6、。6、招标文件的获取及澄清答疑发布6.1 请从 2016 年 10 月 28 日 2016 年 11 月 6 日 17 时止（北京时间，下同）在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）进行网上下载招标文件、图纸及工程量清单。如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与备案的书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。6.2 招标文件每套售价 200 元，递交投标文件时缴纳。6.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）上发布。6.4 投标人应自行在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）上下载招标文件、招标文件的澄清答疑、工程
7、量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。7、投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2016 年 11 月 7 日 14 时 00 分 (北京时间），地点为浏阳市公共资源交易中心开标室（浏阳市商会大厦四楼）。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第 6.1 款规定获取招标文件的，招标人将拒收。7.3 投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标,授权委托代理
8、人必须为拟任本项目的项目负责人。8、发布公告的媒介本工程招标公告在浏阳市招标投标监督管理办公室网、浏阳市人民政府网网站上发布。9、行政监督本次招标项目招标投标监督机构为浏阳市招标投标监督管理办公室。电话：0731-83601367。10.招标人补充的其它内容（1）因本项目采用湖南省住建厅 2016 年招标文件最新版本，与以前的招标文件和要求有多处改变，请投标人务必认真阅读，并严格按照本招标文件要求编制投标文件和提供相关资料。11、联系方式招标人：浏阳市房地产综合开发公司地 址：浏阳市行政中心 联系人：冯先生联系电话：13308430449招标代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司地 址：浏阳市
9、恒大华府一期 16 栋 1202 房联 系 人：杨靖电 话：15116334015湖南信元工程项目管理有限公司 2第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：浏阳市房地产综合开发公司地 址：浏阳市行政中心 联 系 人：冯先生联系电话：133084304491.1.3 招标代理机构招标代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司地 址：浏阳市恒大华府一期 16 栋 1202 房联 系 人：杨 靖 电话/传真： 151163340151.1.4 项目名称 浏阳市金沙苑公共租赁房基础设施配套工程项目1.1.5 建设地点 浏阳市行政中心1.2.1 资金来源 自
10、筹和争取上级资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 具体以施工图纸内容为准。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”及施工图纸和工程量清单。1.3.2 计划工期 90 日历天1.3.3 质量要求 质量标准：合格工程。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1 投标人资质条件 和信誉资质条件：1、投标人必须已入库浏阳市国有投资项目小额建设工程施工企业名单。2、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。3、投标人须具备行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内），安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设
11、备、资金等方面具备相应的施工能力。财务要求：不作资格条件业绩要求：不作资格条件信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。项目负责人资格：企业项目负责人必须具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程。施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见投标人须知前附表第10.15.1 项要求。湖南信元工程项目管理有限公司 3条款号 条款名称 编 列 内 容其他资格要求：无。1.4.2 是否接受联合体 投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1 踏勘现场不组织组织，踏勘时间：
12、 年 月 日踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间： 年 月 日召开地点： 1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：2016 年 11 月 1 日 17：00（北京时间）投标人的提问方式：以电子邮件形式发送到 LYSZTBB （邮件主题需填写该项目名称）进行提问，邮件内容不得透露投标单位信息。书面提问1.10.3招标人书面澄清和修改的时间和发布方式截止时间：2016 年 11 月 2 日 17：00（北京时间）招标人澄清文件发布方式：在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）上以“浏阳市金沙苑公共租赁房基础设施配套工程项目招标答疑纪要”为文件名予以发布。书面发
13、布1.11 分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12 偏 离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文件的 其他材料 图纸、清单、补充说明、答疑纪要等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：2016 年 11 月 1 日 17：00（北京时间）投标人要求澄清招标文件的提问方式：以电子邮件形式发送到 LYSZTBB （邮件主题需填写该项目名称）进行提问，邮件内容不得透露投标单位信息。湖南信元工程项目管理有限公司 4条款号 条款名称 编 列 内 容书面提问2.2.
14、2 投标截止时间 2016 年 11 月 7 日 14：00（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认，投标人自行在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）网上下载2.3.1招标人修改招标文件的时间和发布方式截止时间：2016 年 11 月 2 日 17：00（北京时间）招标人澄清文件发布方式：在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）上以“浏阳市金沙苑公共租赁房基础设施配套工程项目招标补充说明”为文件名予以发布。书面发布2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认，投标人自行在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）网上下载3.1.1 构成投标文件的 其他材料 如有。3.3.1
15、 投标有效期 自投标截止之日起 90 天（日历天）3.4.1 投 标 保 证 金本 项 目 的 投 标 保 证 金 为 伍 万 元 整 ， 已 包 含 在 入 库 浏 阳 市 国 有 投 资 项 目 小额 建 设 工 程 施 工 企 业 名 单 时 一 次 性 缴 纳 的 投 标 保 证 金 中 ， 不 需 另 行 提 交 。3.5.2 近年财务状况的 年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5 月 1
16、 日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 该项目无类似业绩要求。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年（指 2013 年 11 月 7 日至 2016 年 11 月 6 日）3.6.3 签字和（或）盖 章要求（1）招标文件第八章“投标文件格式”规定处及招标人发布的合理价及其组成部分的每页必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。加盖的投标人单位公章名称须与投湖南信元工程
17、项目管理有限公司 5条款号 条款名称 编 列 内 容标人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。（2）投标人必须对招标人发布的合理价及其组成部分的每页都由投标人的注册造价工程师（必须为住建部门注册造价工程师，其他注册造价工程师无效）签字并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托签章，应委托具备相应资质的工程造价咨询机构对合理价及其组成部分进行核对和确认，并在投标文件中附造价咨询机构的资质证书和工程造价编制委托合同书（协议书）复印件，投标文件中签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与
18、被委托人名称一致。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用签字盖章后的正本复印。3.6.4 投标文件份数 投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。3.6.5 装订要求按照招标文件第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订投标函部分：包括投标函目录的内容；商务标部分：包括商务标目录的内容；两部分合成一本装订，采用全本胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。电子版 份。4.1.2 封套上写明招标人名称： 招标人地址： 投标人全称： 投标人地址： （项目名称）投标文件在 2016 年 月 日 时
19、 (北京时间）前不得开启4.2.2 递交投标文件地 点 浏阳市公共资源交易中心开标室（浏阳市浏阳大道商会大厦四楼）4.2.3 是否退还投标 文件 否是，退还安排： 5.1 开标时间和地点开标时间：2016 年 11 月 7 日 14：00（北京时间）开标地点：浏阳市公共资源交易中心开标室（浏阳市浏阳大道商会大厦四楼）5.2(4) 密封情况检查 密封情况检查：投标人互相检查。湖南信元工程项目管理有限公司 6条款号 条款名称 编 列 内 容5.2(6) 开标顺序 开标顺序： 按投标文件的递交先后顺序开标。6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成：专家 3 人或以上单数；评标专家确定方式：随机
20、抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是否，推荐的中标候选人数：1 7.3.1 履约担保履 约 保 证 金 金 额 为 中 标 价 的 10%。 中 标 单 位 应 在 中 标 公 示 期 结 束 后 5 个 工作 日 内 将 履 约 保 证 金 从 其 基 本 账 户 以 转 账 方 式 缴 入 指 定 的 履 约 保 证 金 专户 （ 开 户 行 ： 湖南浏阳江淮村镇银行 户 名 ： 浏 阳 市 招 标 投 标 监 督 管 理办 公 室 履 约 保 证 金 专 户 账号： 2000 0432 0489 1030 0000 034 ， 收款 行 行 号 ： 320551000019 ）
21、 ， 以 此 作 为 发 放 中 标 通 知 书 的 前 提 条 件 和依 据 。 否 则 ， 视 为 自 动 放 弃 或 取 消 其 中 标 资 格 ， 投 标 保 证 金 不 予 退 还 ；并 上 报 行 业 行 政 主 管 部 门 公 示 不 良 行 为 记 录 。 履 约 保 证 金 根 据 工 程 形 象进 度 分 期 退 还 （ 不 计 息 ） ， 退 还 时 施 工 单 位 填 报 浏 阳 市 国 有 投 资 项 目履 约 保 证 金 退 还 申 请 表 ， 由 监 理 单 位 、 招 标 人 、 浏 阳 市 招 投 标 办 出 具意 见 后 向 招 投 标 办 申 请 退 还
22、， 由 市 招 投 标 办 和 市 财 政 局 办 结 。10. 需要补充的其他内容10.2 合理价合理价合理价为：2425754.23 元（详见工程量清单）。投标人应当在投标文件中按照招标文件规定的招标项目范围、合理价及其组成内容以及详细清单、工程量增减的计价原则等予以书面确认，投标人不提出书面确认的不得进入公开随机抽取程序，按否决投标处理。10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：投标文件电子版份数：投标文件电子版形式：投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并 在 封 套 封 口 处 加 盖 投 标 人
23、单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机 否湖南信元工程项目管理有限公司 7条款号 条款名称 编 列 内 容辅助评标 是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6 投标人代表出席开标会身份验证投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标，授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。以上人员在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.7 开标时要求提交的原件开标时要
24、求提交的证书及证明原件：投 标 截 止 时 间 前 要 求 提 交 的 证 书 及 证 明 材 料 如 下 ：(1)项 目 负 责 人 的 注 册 建 造 师 证 书 和 安 全 生 产 考 核 合 格 证 ；(2)安 全 员 的 省 级 或 以 上 行 业 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 安 全 考 核 合 格 证 书 C证 ；(3)施 工 员 的 省 级 或 以 上 行 业 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 相 应 岗 位 资 格 证 书 ；(4)项 目 部 关 键 岗 位 人 员 由劳动保障部门出具的 2016 年 7 月-2016年 9 月的养老保险证明；(5)编 制 投 标 报
25、 价 造 价 工 程 师 的 注 册 造 价 师 证 （ 住 建 部 门 ） ；(6)工 程 造 价 委 托 编 制 合 同 书 或 协 议 书 原 件 （ 没 有 造 价 工 程 师 的 投 标单 位 提 供 ） ；(7)由 法 定 代 表 人 签 字 的 承 诺 书 。说 明 ：（ 1） 以 上 均 为 原 件 ， 如 果 因 证 照 年 检 、 年 审 等 原 因 ， 不 能 带 至 开 标现 场 的 ， 应 在 开 标 时 间 前 出 示 行 业 行 政 主 管 部 门 正 式 证 明 ， 并 加 盖 出 示证 明 单 位 的 公 章 。（ 2） 投 标 人 应 将 以 上 原 件 装
26、 入 资 料 袋 内 单 独 提 交 ， 原 件 需 列 详 细 清单 。 原 件 不 作 密 封 要 求 。 原 件 在 评 标 结 束 后 退 还 。（ 3） 施 工 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 证 书 原 件 按 投 标 人 实 际 配 备 的 施 工 项目 部 岗 位 人 员 核 查 ， 但 投 标 人 必 须 满 足 本 项 目 建 设 规 模 和 招 标 文 件 所 要求 的 最 低 岗 位 人 员 配 备 标 准 。(4)未 按 上 述 要 求 参 加 投 标 的 一 律 作 为 无 效 投 标 处 理 。 评 标 委 员 会 对以 上 证 件 或 资 料 的 真 实 性 进 行 核 查 ， 一 旦 核 实 有 提 供 虚 假 证 件 或 资 料 的做 无 效 投 标 处 理 ， 投 标 保 证 金 不 予 退 还 。(5)各 投 标 单 位 还 需 提 供 以 上 有 效 投 标 资 格 证 件 复 印 件 两 套 （ 除 以 上要 求 的 投 标 资 格 证 件 外 另 增 加 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 身 份 证 复 印 件 、 投 标单 位 组 织 机 构 代 码 证 复 印 件 和 税 务 登 记 证 复 印 件 ） ， 一 份 并 入 投 标 书 内 ，
