1、1广西壮族自治区柳江县教育局江教基201623 号柳江县教育局关于印发柳江县 2016-2020 年消除义务教育学校大班额、大通铺专项规划的通知各义务教育段学校：为贯彻落实关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见（国办发201640 号）要求，根据教育部办公厅关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知（教基一厅20164 号）和自治区教育厅关于制定消除义务教育学校大班额、大通铺专项规划的通知（桂教基教201652 号）文件精神，现将柳江县 2016-2020年消除义务教育学校大班额、大通铺专项规划印发给你们，请认真组织学习，并贯彻执行。柳江县教育局2016 年 11 月 14 日2
2、柳江县 2016-2020 年消除义务教育学校大班额、大通铺专项规划一、工作目标科学预测我县 2016 年-2020 年学生人数增减情况，锁定本地区消除大班额、大通铺的总体任务，按照消除大班额、大通铺计划的总体目标和工作标准，细化量化年度工作目标和阶段性工作目 标 ，科 学 做 好 规划 ，明 确 消 除 大 班 额 、大 通 铺 的 时 间 表 和 路 线 图 。到 2018 年 年 底 前 消 除 超 大 班 额 ，到 2020 年 年 底 前 ，将 大 班 额 比 例控 制 在 10%以 内 ，到 2020 年 之 后 大 班 额 比 例 逐 年 减 低 ，直 至 全 部 消 除 。我县
3、已全面消除寄宿制学校大通铺，实现所有寄宿学生每人 1 个床位。二、年度计划根据我县 2016-2020 年消除“ 大班额”、 “大通铺”攻坚工作任务规划，2017-2020 年拟新建教学及教学辅助用房 54000 平方米，增加学位 9200 个，学生宿舍 18600 平方米，增加 6000 个床位，其中：2017 年计划新建教学及教学辅助用房 19650 平方米，增加学位 3000 个，学生宿舍楼 6800 平方米，增加床位 2000 个，消除大班额 19 个；2018 年计划新建教学及辅助用房 15300 平方米，增加学位 2700 个，消除大班额50 个；2019 年计划新建教学及辅助用房
4、 9600 平方米，增加学位 1800个，学生宿舍 4200 平方米，增加床位 1400 个，消除大班额 58 个；2020年计划新建教学及辅助用房 9450 平方米，增加学位 1700 个，学生宿舍 7600 平方米，增加床位 2600 个，消除大班额 25 个。3三、工作重点和主要措施结合我县实际，区分大班额、大通铺问题的性质，坚持问题导向、标本兼治、城乡一体的原则，坚持改革与发展并重，处理好大班额和小班额的关系、基本办学条件和师资队伍建设的关系，统筹城乡义务教育学校布局规划、建设管理、师资配置、质量提升等方面，因地制宜，多措并举，综合施策，有针对性地提出消除大班额、大通铺的工作措施。以发
5、展为主，有序扩大学位供给。工作措施如下：一是进一步优化城乡义务教育学校布局。根据我县新型城镇化发展、户籍制度改革、计划生育政策调整、人口及学生流动情况，建立城乡义务教育学校生源变化动态监测机制，构建与常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，不盲目建设城镇学校和撤并乡村学校，不集中建设义务教育园区和超大规模学校。重点建设农村寄宿制学校，办好必要的村小和教学点。二是确保城镇学校建设用地。坚持义务教育发展与城镇化相协调，按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划，预留足够的义务教育学校用地，纳入城市、镇规划并严格实施，不得随意变更。实行教育用地联审联批制度，新建
6、配套学校建设方案，相关部门应征得县教育行政部门同意。根据我县义务教育布局规划，拟在基隆开发区新建小学 1 所，新城区新建小学、初中各 1 所，新增学校建设用地 179.6 亩,逐步减少县城片区内大班额现象。三是有序扩大城镇学校学位供给。统筹“十三五” 期间义务教育学校建设项目，依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设，为配套学校建设不足的老城区和未达到配建学校标准的小规模住区统筹新建4或改扩建配套学校，不建设豪华学校。实施“交钥匙” 工程，确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。未按照规划配套建设学校的，不得发放建设工程规划核实合格书，不得办理竣工验收备案。2017
7、-2020 年，在镇区拟新建校舍 54000 平方米，增加学位 9200 个，学生宿舍 18600 平方米，增加床位 6000 个。四是统筹城乡师资配置。着力解决当前乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。合理核定义务教育学校教职工编制，实行教职工编制的城乡、区域统筹和动态管理。县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量。全面推进教师“ 县管校聘 ”改革，按照教师职业 特点和岗位要求，完善教师招聘机制，加快推动城乡教师交流。实行乡村教师收入分配倾斜政策，按照越往基层、越往艰苦地区补助水平越高的原则，稳步扩大乡村教师生活补助实施范围。结合乡村教育实际，定向
8、培养能够承担多门学科教学任务的教师。根据社会及学校的需要每年均新增教师，计划在2017 年至 2020 年通过公开招聘的方式每年补充 50 名义务教育阶段教师，进一步满足农村义务教育阶段学校的工作需要。继续加快推动城乡教师交流，2016 年-2020 年均按上级要求教师轮岗交流达到全县符合轮岗交流教师总数的 10%以上。五是提升薄弱学校办学条件和乡村教育质量。着眼长远，立足治本，坚持城乡并重和软硬件并重，通过城乡义务 教育一体化、实施学区化集团化办学或学校联盟、均衡配置师资、利用信息化共享 优质教育资源、将优质高中招生分配指标向乡村初中 倾斜等方式，加大对城镇薄弱学校和乡村教育的扶持力度，全面
9、改善农村义务教育薄弱学校基本5办学条件和生活条件，努力提高乡村教育质量，缩小城乡教育差距，一是以科研为先导、重点课题为龙头，深化课堂教学改革，着力打造高效课堂，提高课堂教学效益；二是继续抓实“双名工程” ，加大骨干教师的队伍培训力度，提高教师队伍的整体素质；三是打造教育教学平台，充分发挥县级学科专家组、片中心组的辐射带动作用，密切县、乡、校教学交流，促进县、乡教育教学均衡发展；四是根据学校、教师教学所需，开展专题式、菜单式送教下乡活动，提高教研活动的针对性与实效性。适度稳定乡村生源，合理分流学生，营造良好的城乡教育生态环境。六是加强招生管理，规范办学行为。进一步规范招生秩序，认真执行就近入学的规定，制订切合实际的招生计划，合理确定招生范围和在校生规模。加强中小学校招生管理，督促学校认真执行招生计划，坚决防止超过学校校舍、师资等办学条件的承受能力扩大招生规模，从新生入学上严格控制新生班额。认真执行国家和省有关规定，统筹学校资源，合理分流大班额学校学生。城镇学校不挤占教育资源举办幼儿园等，公办初中学校不招收补习生。制定切实可行的大班额学校的学生分流计划，分步化解现有学校的大班额问题，严禁新建学校超班额。柳江县教育局办公室 2016 年 11 月 14 日印发
