1、035 条黑臭河涌城中村-白云区夏茅村、环滘村、大冈村、槎龙村、松北村、螺涌村、南村村、长湴村污水治理工程施工图设计优化、施工和供水管网工程勘察设计施工总承包（EPC）招标文件招 标 人：广州市白云区水务工程建设管理中心招标代理：广东海外建设监理有限公司2017 年 8 月1目 录第一章 投标人须知 .3第二章 评标办法（综合评估法） .19第三章 合同条款及格式（另册） .35第四章 发包人要求（另附） .36第五章 发包人提供的资料和条件（另附） .36第六章 投标文件格式 .37第七章 招标控制价 .54第八章 供水管网工程主要材料供应商资料 .602第一章 投标人须知投标人须知前附表条
2、款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：广州市白云区水务工程建设管理中心 地址：广州市白云区大金钟路 19 号金景大厦联系人：周工 电话：020-861790981.1.3 招标代理机 构招标代理构：广东海外建设监理有限公司 地址：广州市天河区建中路 66 号东楼 701 室 联系人：冼工 电话：13682229344 传真：020-28817653 1.1.4 项目名称35 条黑臭河涌城中村-白云区夏茅村、环滘村、大冈村、槎龙村、松北村、螺涌村、南村村、长湴村污水治理工程施工图设计优化、施工和供水管网工程勘察设计施工总承包（EPC）1.1.5 建设地点 广州市白云区1.2.1 资金来
3、源及 比例 污水治理工程为 100%财政资金，供水管网工程为 100%企业自筹资金。1.2.2 资金落实情 况 已落实1.3.1 招标范围 详见本项目招标公告。1.3.2 计划工期 详见本项目招标公告。1.3.3 质量标准1、设计质量要求：符合国家相关设计质量标准规定的要求。2、施工质量要求：执行国家、地方或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，满足招标人对工程质量的要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告。1.4.2 是否接受联 合体投标 接受，应满足下列要求：详见本项目招标公告。1.5费用承担和设计成果补偿不补偿1.9.1 踏勘不组织，投标人可自行结合招
4、标文件等对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。考察期间所发生一切费用或意外由投标人自行负责。3条款号 条款名称 编列内容1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人应在投标截止时间 18 天前，将投标疑问发至广州公共资源交易中心网上答疑“招标项目答疑”专区，密码123456。1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15 天前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2 投标人拟分 包的工作允许，分包内容要求：非主体、非关键性工作，经监理工程师及发包人同意后可依法分包。分包金额要求：无对分包人的资质要求
5、：符合有关法律法规和文件规定，并不得再次分包。1.12 偏离 不允许2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017 年 月 日 时 分2.2.2 投标截止时 间 2017 年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。3.1.1构成投标文件的其他资料详见招标文件中投标人须知及第六章投标文件格式要求。3.2.4最高投标限价（招标控制价）或其计算方法详见本项目招标公告及招标文件。3.2.5 投标报价
6、的 其他要求1、投标人总投标报价以及勘察、设计、工程建安费等各单项报价均不得超过招标控制价，超过招标控制价的做废标处理。4条款号 条款名称 编列内容2、投标报价要求及格式详见第六章投标文件格式格式 7 及第七章招标控制价3、本项目的勘察费、设计费、工程建安费的招标控制价只作为招标的依据，中标价作为签订合同的依据，设计费和工程建安费的中标价不作为支付进度款和结算的依据。4、本项目勘察费、设计费、工程建安费结算价最终以财政部门或经招标人和项目业主确定的第三方造价咨询机构的审核结果为准。5、招标人有权根据实际情况对建设内容进行调整。招标人减少的项目无论有无替代，发包人都不予补偿。3.3.1 投标有效
7、期 120 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：人民币80万元缴纳时间：项目开标前缴纳，到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准。3.5 资格审查方 式 详见本项目招标公告。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章 要求一、投标文件正本的签字或盖章要求具体如下：（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，封面必须加盖单位公章（联合体投标的由牵头方盖章）并经法定代表人或其授权委托代理人签字或签章，由牵头方加盖骑缝章。投标文件正本须由投标人的法定代表人或其授权委托代理人逐页签名或盖章（外封面、外封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓
8、名的可不签署）。（2）联合体投标的，投标文件中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称，招标文件规定投标人盖章处（除法定代表证明书、授权委托书、联合体协议书，应由联合体各方在规定的盖章处加盖企业公章外），由牵头方单位盖章即可。（3）投标文件的任何一页都不应涂改、不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标人的法定代表人或其授权的代理人在改动处签名或盖章确认并加盖单位（联合体为牵头方）公章。二、投标文件副本可为投标文件正本复印件，副本内容与正本内容不一致的以正本为准。3.7.4 投标文件副 本份数 资格审查文件：正本 1 份，副本 4 份；电子文件 1 套设计部分投标文件：
9、正本 1 份，副本 4 份；电子文件 1 5条款号 条款名称 编列内容套施工部分投标文件：正本 1 份，副本 4 份，电子文件 1 套独自分开的封包数共为 3 包（其中资格审查文件为一包，设计部分投标文件为一包，施工部分投标文件为一包）。 要求提供的电子文件使用光盘或 U 盘，必须用纸质信封独立封好，无病毒、无加密、可打开、可编辑。3.7.5 装订要求各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（1）投标文件的规格：资格审查文件、施工部分投标文件 A4 印刷本，设计部分投标文件 A3 或 A4 印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式
10、装订；（2）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件。内容包括：(a) 一套 PDF 格式或 JPG 格式制作的电子版文本文件（包括全套文本文件的内容）。(b) 一套 WORD 格式的电子版文本文件（适用于方案说明文件）。(c) 一套 AutoCAD 格式的设计、施工图形文件。4.1.2 封套上应载 明的信息招标人的地址： 招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日时前不得开启4.2.2 递交投标文 件地点广州公共资源交易中心 室（地址：广州市天河区天润路 333 号）法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应
11、凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。4.2.3 是否退还投 标文件 否5.1 开标时间和 地点本项目投标文件资格审查部分、设计部分和施工部分同时开启。开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心 室（地址：广州市天河区天润路 333 号）5.2 开标程序密封情况检查：开标时，如果包封上没有按 4.1.1 规定密封并按 4.1.2 在封套上载明信息，招标人予以拒绝，并退还给投标人。6 评标参考价 的下浮率 评标参考价的下浮率 X 从0%、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中在开标前通过摇珠6条款号 条款
12、名称 编列内容机随机抽取6.1.1 评标委员会 的组建评标委员会构成： 5 人其中招标人代表 0 人，评标专家 5 人；评标专家确定方式：从广州公共资源交易中心专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：37.2 中标候选人 公示媒介 广州公共资源交易中心网站7.4.1 履约担保以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。9 需要补充的其他内容建设工程质量检测管理办法：根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141
13、 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。10 电子招标投标 否11本项目前期服务及施工图设计、施工图审查单位1、前期咨询服务机构不得参与本次投标，本次招标前期服务机构为：广州市市政工程设计研究总院、广东省建筑设计研究院 。2、施工图审查服务机构及与之存在隶属关系的机构不得参与本次投标，本项目施工图审查服务机构为：/ 。合同条款 关于变更和费用调整 按合同相关条款执行。合同条款 项目功能和考核承包人需满足的完工验收前提包括（且不限于，其他要求详见合同条款或招标人要求）：1、设计质量要求：符合国家相关设计质量标准
14、规定的要求。2、施工质量要求：执行国家、地方或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，满足招标人对工程质量的要求。71. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计施工进行总承包（EPC）招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附
15、表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（详见招标公告要求）1.4.1 投标人符合招标公告及招标文件要求的单位。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.5.3 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的
16、商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位8所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10
17、投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第四章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 招标人允
18、许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；9（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）招标控制价。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件
19、的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“招标项目答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2 招标人应在投标截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成
20、答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。2.2.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.2.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3 招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网
