1、1庆 元 县 “花 样 村 庄 ”创 建 实 施 方 案(征求意见稿)为进一步深化“六边 三化三美” 行动,根据 中共丽水市委办公室 丽水市人民政府办公室关于开展“ 花样农家” 创评活动的通知(丽委办发2014 37 号)、 丽水市六 边三化三美工作考评细则(丽六边组 20167 号)、 关于开展“美丽主妇美丽庭院”创评活动的通知(丽六边办 20163 号)文件精神,决定在全 县范围内开展“花 样 村庄 ”创评活动 ,现结合我县实际 ,制定方案如下:一、 工作目标以“ 庭院布局协调美、植 树栽花绿化美、物品摆放整齐美、房内屋外洁净美、厨房厕所卫生美、自然低碳生态美”等六个方面为基础,以有花样、
2、有乡愁、有特色为重点,2015 年度基本实现了高速沿线和县城至曹岭、县城至百山祖两条美丽乡村风景线沿线村庄由点及线全覆盖,2016 年度重点以高速沿线和 S229 龙后线、S329 菊寿线、通景公路沿 线村庄、以及农家乐(民宿)特色村为重点,2017 年以村为单位,通过整村布局、连片连线、全民参与,建成一批村容整洁、环境有序、绿化到位、景观别致、凸显乡愁的“花 样村庄” 。二、创评范围及标准要求(一)创评范围2016 年度重点以高速沿线和 S229 龙后线、S329 菊寿线、通景公路沿线村庄、以及农家乐(民宿)特色村为主要区域范围,兼顾历史文化保护利用村及其它公路、主干道沿线村庄。(二)标准及
3、要求21、充分发挥妇联和广大妇女主力军作用,大力开展“美丽庭院” 创 建活 动。60% 以上常住 农户的房前屋后、阳台上种植各类花卉、绿化树、水果树、藤类植物 10 盆(株)以上,打造具有农村乡野趣味特色的“花园、果园、菜园” 或“三合一”模式;2、村庄绿化到位;3、村庄、庭园干净整齐;4、村庄公厕保洁到位;5、不能以仿真花草等代替,杜绝突击购花应付检查现象。三、考评等级与奖励“花 样 村庄 ”评比工作 实行村级主体参与、 乡镇组织申报、部门联审考评的形式,并以“以奖代补” 的方式 进行补助。资金从美丽乡村精品村及六边三化三美建设专项资金中安排。补助额度视村庄规模、考核等级而定。由参评村所在的
4、乡镇(街道)对照申报标准要求组织进行申报,市级验收通过后根据县六边办、县农办、县妇联联合复核评定的不同等级给予相应的奖励补助。(一)考评等次:考核结果分为优秀、良好、合格 3 个等级。考核得分 90 分以上优良,80 分以上良好,70 分以上合格。(二)奖励额度:村内开展美丽庭院创建户数 100 户(含)以下的,优秀、良好、合格依次奖励 7、5、3 万元;开展美丽庭院创建户数 100-200 户(含)的依次奖励 9、7、5 万元;开展美丽庭院创建户数 200 户以上的依次奖励 11、9、7 万元。(三)资金管理:奖励补助资金根据考评和复评结果拨付至获3评村所在乡镇(街道)统筹使用,乡镇(街道)
5、负责花样村庄创建补助资金的使用管理,独立核算,确保专款专用。四、保障措施(一)加强组织保障。 “花样村庄” 创建由 县六边办、县农办、县妇联等单位负责牵头,农办、妇联负责做好创建工作的部署、服务、指导,各相关部门要认真履行职责,积极为“花样村庄” 创建工作提供服务与支持。各乡镇(街道)是责任主体,参评村是实施主体。乡镇(街道)、各村要在组织发动、人员落实、项目推进和工作保障等方面形成行之有效的制度、办法,并常态化推进。(二)强化资金整合。建立“政府主导、部门协同、群众主体、社会参与” 的资金筹措机制,鼓励和引 导广大村民自愿出劳、出资整修“户 内户外” 环 境。加大资金整合力度,有效整合美丽乡
6、村精品村、历史文化村落利用村、浙闽边界村、领导结对帮扶村、农家乐特色村等项目建设,统筹安排,形成合力。(三)加强督查考核。 “花样村庄” 创建工作 纳入六边三化三美考核范畴,县六边办将不定期组织相关单位到建设现场督促检查、指导工作。对工作进度偏慢、建设效果不理想的单位及时通报。各创建村要在乡镇(街道)的指导下,制订好切实可行的工作计划,明确分工,落实责任,确保工作到位。(四)强化宣传发动。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体和乡村宣传栏等阵地,开展生态文明教育,普及环境卫生、庭院绿化等知识,总结宣传先进典型,引导广大农村群众树立生态4文化意识,自觉提高环保践行能力,积极投入“花样村庄” 创建。
7、充分发挥农村群众的主体作用,在清乱拆违整治、花样庭院打造以及环境卫生长效保持等方面要突出以群众为主体,重心下移的导向。附件:1.庆元县花样村庄创建验收表2.庆元县花样村庄创建评分表5附件 1庆 元县“花样村庄”验收表乡镇(街道) 村名(盖章) 日期: 年 月 日创建村域基本情况乡镇(街道)负责人 村主要负责人 联系电话户籍农户 创建美丽庭院农 户数 具体项目建设情况:乡镇(街道)初审意见 年 月 日县妇联审核意见年 月 日县农办审核意见年 月 日县六边办审核意见 年 月 日注:具体建设项目主要指花样村庄的项目建设,如花坛、绿化带的修建,村庄及庭院苗木、花架的购置数量、面积、规划及资金使用等。6
8、附件 2庆元县“花样村庄”创建评分表考核内容 工作要求 评分标准 分值 自查得分 复核得分乡镇街道花样村庄创建领导机构。 没有不得分 1 组织机构(2 分) 村级建立花样村庄实施机构。 没有不得分 1 有卫生保洁制度,人员、资金落实到位。 没有不得分 1 有公厕保洁制度,人员、资金落实到位。 没有不得分 1 管理制度(3 分)绿化管护制度落实,有专人负责养护。 没有不得分 1 村庄整体面貌整齐、有序。 根据日常检查酌情给分 5 无违法广告及乱张贴,拆除违章乱搭建,村边路边无杂物和乱堆放,无乱拉乱挂、乱贴乱画、占道经营及乱停车发现一处扣 1 分 5 路面、公共场所等处保持整洁,达到“三无三净”标
9、准。垃圾日产日清。根据日常检查酌情给分 5 畜禽养殖场污水无偷排漏排、粪便乱堆乱放现象; 发现一处扣 1 分 5 河沟池塘行道树等绿化带要求整洁美观,养护及时,管理规范。基本实现路洁、水清、塘净。 发现一处扣 1 分 3 物品摆放整齐,无杂物乱堆乱放;房内屋外洁净,畜禽实行圈养;厨房厕所卫生、生活废水应收应收。发现一处扣 1 分 3 洁净村居(30 分)公厕保洁到位。公厕设施无损坏,开展日常保洁,运行正常,无异味。无旱厕、棚厕。无露天粪坑。发现一处扣 1 分。发现露天粪坑视为不合格村4 村域内美丽庭院农户达到常住户 60%以上,房前屋后、阳台上种植各类花卉、绿化树、水果树、藤类植物或作物 10 盆(株)以上(不能以仿真花草代替);未达到不得分 40 适地适种,以乡土绿化苗木为主,地方特色明显。 酌情扣分 10 花坛、绿化带植物长势良好,修剪及时,无截杆现象,病虫危害少,成活率 95%以上。 酌情扣分 10 栽花绿化(65 分)美丽庭院绿化整体布置合理。 酌情扣分 5 合 计 1007