1、铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书目 录1 概 述 .11.1 建 设 项 目 特 点 .11.2 环 评 工 作 过 程 .11.3 主 要 环 境 问 题 .21.4 环 境 影 响 评 价 结 论 .32 总则 .42.1 评 价 目 的 与 原 则 .42.2 编 制 依 据 .52.3 评 价 内 容 及 评 价 重 点 .82.4 评 价 因 子 与 评 价 标 准 .92.5 评 价 工 作 等 级 与 评 价 范 围 .132.6 环 境 保 护 目 标 .183 建 设 项 目 工 程 分 析 .213.1 项 目 概 况 .213
2、.2 工 程 分 析 .324 环境现状调查与评价 .514.1 自然环境概况 .514.2 社会环境概况 .514.3 环境质量现状调查与评价 .525 环 境 影 响 预 测 与 评 价 .735.1 施 工 期 环 境 影 响 评 价 .735.2 营 运 期 环 境 影 响 评 价 .776 污 染 防 治 措 施 及 其 可 行 性 论 证 .956.1 施 工 期 污 染 防 治 措 施 .956.2 运 营 期 污 染 防 治 措 施 .997 环境影响经济损益分析 .1087.1 评 价 目 的 .1087.2 项 目 社 会 效 益 情 况 .108铁岭市贵龙牧业有限公司年饲
3、养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书7.3 项 目 经 济 效 益 情 况 .1107.4 项 目 环 境 效 益 分 析 .1107.5 环 境 经 济 损 益 分 析 结 论 .1118 环境管理与监测计划 .1128.1 环境管理 .1128.2 环 境 监 测 .1168.3 环 境 保 护 验 收 .1189 污染物排放总量控制 .1239.1 总 量 控 制 的 目 的 .1239.2 总 量 控 制 因 子 的 确 定 .1239.3 污 染 物 排 放 总 量 .12310 产 业 政 策 符 合 性 及 厂 址 选 择 合 理 性 分 析 .12410.1 产
4、 业 政 策 符 合 性 分 析 .12410.2 与 畜 禽 规 模 养 殖 污 染 防 治 条 例 相 符 性 分 析 .12410.3 厂 址 选 择 应 遵 循 的 原 则 .12410.4 选 址 的 有 利 因 素 .12910.5 厂 区 布 局 的 合 理 性 分 析 .12910.6 环 境 影 响 可 受 性 分 析 .12910.7 选 址 合 理 性 分 析 结 论 .13011 环 境 影 响 评 价 结 论 与 建 议 .13111.1 结 论 .13111.2 建 议 .13412 附件 .128附件 1 备案确认书附件 2 委托书附件 3 土地承包合同附件 4
5、包地合同附件 5 检测报告附件 6 租房协议附件 7 粪污销售协议附件 8 营业执照铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书11 概 述1.1 建 设 项 目 特 点铁岭市贵龙牧业有限公司拟投资 1653.68 万元在铁岭市西丰县乐善村建设一个存栏量 1500 头，每年出栏二次，年出栏量为 3000 头肉牛的养殖场。该养殖场占地面积 40687m2，总建筑面积 8551m2，主要建设内容包括牛舍 6 栋、精料库 1 栋、青储窑 1 栋、综合办公楼 1 栋，污水暂存池 5 个，污水处理池 1 个，西丰县发展和改革局以铁西发改备20173 号文件对该项目的建设
6、进行了备案确认（文件见附件 1）。由 于 项 目 施 工 期 及 运 营 期 将 产 生 废 气 、 废 水 、 噪 声 及 固 体 废 物 等 环 境 污染 因 素 ， 为 使 项 目 建 设 过 程 中 及 建 成 后 可 能 产 生 的 污 染 尽 可 能 避 免 并 削 减 对周 围 环 境 造 成 的 影 响 ， 同 时 减 缓 和 防 范 周 围 环 境 可 能 对 建 设 项 目 造 成 的 环 境影 响 ， 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评价 法 、 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理
7、 目 录 等 有 关 规 定 及 环 保 主 管 部门 的 要 求 ， 项 目 编 制 环 境 影 响 报 告 书 。1.2 环 评 工 作 过 程铁岭市贵龙牧业有限公司根 据 环 境 保 护 有 关 法 律 、 法 规 和 条 例 ， 委 托 吉林 灵 隆 环 境 科 技 有 限 公 司 对 该 项 目 进 行 环 境 影 响 评 价 工 作 （ 委 托 书 见 附 件2） 。 接 受 委 托 后 ， 我 公 司 有 关 环 评 工 作 人 员 积 极 开 展 现 场 调 查 ， 收 集 有 关 资料 ， 了 解 厂 区 附 近 的 自 然 社 会 环 境 概 况 ， 进 一 步 对 环 境
8、 特 征 和 工 程 特 征 进 行分 析 ； 对 环 境 影 响 因 子 和 评 价 因 子 进 行 了 识 别 和 筛 选 ； 根 据 环 境 影 响 评 价 技术 导 则 进 行 了 评 价 等 级 确 定 ； 结 合 有 关 环 境 保 护 法 规 和 地 方 实 际 情 况 ， 确 定了 本 次 评 价 的 评 价 标 准 、 评 价 范 围 和 深 度 ， 编 制 完 成 了 铁 岭 市 贵 龙 牧 业 有限 公 司 年 饲 养 3000 头 优 质 肉 牛 养 殖 场 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 。 本 次 环评 报 告 的 环 境 影 响 评 价 工 作 大 致
9、 分 为 三 个 阶 段 ， 具 体 工 作 程 序 图 见 图 1-1。铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书2图 1-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.3 主 要 环 境 问 题项 目 施 工 期 主 要 产 生 施 工 扬 尘 、 施 工 噪 声 、 施 工 尾 气 、 施 工 废 水 等 污 染因 素 ， 施 工 车 辆 和 施 工 机 械 等 将 不 可 避 免 的 对 区 域 水 环 境 、 大 气 环 境 、 声 环依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件 和其他有关文件2.进行初步工程分析3.开展初步的环境现状调查制定
10、工作方案1.环境影响识别和评价因子筛选2.明确评价重点和环境保护目标3.确定工作等级、评价范围和评价标准环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1.各环境要素环境影响预测与评价2.各专题环境影响分析与评价1.提出环境保护措施，进行技术经济论证2.给出污染物排放清单3.给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书3境 、 社 会 环 境 产 生 影 响 ， 在 施 工 单 位 严 格 落 实 了 相 关 规 定 和 相 应 环 保 措 施 后 ，施 工 环 境 影 响 总 体 可 控 。项 目 营 运 期 废 气 主
11、要 为 主要有牛舍产生的恶臭气体，以及全日粮饲料加工过程中产生的粉尘； 废 水 主 要 为牛尿液、牛舍冲洗废水、牛运动场初期雨水和员工生活污水； 噪 声 主 要 为 牛群叫声、排风扇运转以及饲料加工设备运转产生的噪声等； 固 体 废 物 包 括 牛粪、病死牛尸、饲料废包装物、布袋收集器收集的饲料粉尘、防疫医疗垃圾以及职工生活垃圾等。 通 过 设置通风换气扇、安装除尘器、喷洒植物液除臭剂、 隔 声 等 措 施 后 ， 运 营 期 环 境 影 响 可 得 到 有 效 控 制 和减 缓 。1.4 环 境 影 响 评 价 结 论项 目 符 合 国 家 现 行 产 业 政 策 要 求 ， 项 目 的 建
12、 设 具 有 明 显 的 社 会 和 经 济 效益 。 为 了 进 一 步 降 低 项 目 运 营 对 周 边 环 境 产 生 的 环 境 影 响 ， 企 业 应 认 真 执 行国 家 环 境 保 护 法 律 法 规 的 “三 同 时 ”制 度 ； 落 实 相 应 的 污 染 防 治 措 施 ， 并 加 强环 保 设 施 的 日 常 维 护 和 管 理 ， 保 证 各 类 污 染 治 理 设 施 稳 定 运 行 ； 贯 彻 循 环 经济 有 关 原 则 ， 实 现 养 殖 场 生 态 化 运 行 与 可 持 续 发 展 。项 目 在 采 取 相 应 的 污 染 防 治 措 施 后 ， 可 最
13、大 限 度 的 减 少 污 染 物 的 排 放 ，避 免 项 目 运 营 对 周 围 环 境 产 生 较 大 的 不 利 影 响 。 从 环 境 保 护 的 角 度 考 虑 ， 项目 可 行 。铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书42 总则2.1 评 价 目 的 与 原 则 2.1.1 评 价 目 的针 对 项 目 的 特 点 ， 对 项 目 所 在 区 域 环 境 概 况 进 行 现 场 调 查 ， 在 明 确 项 目污 染 源 及 受 纳 环 境 本 底 情 况 的 基 础 上 ， 按 照 国 家 和 地 方 的 有 关 法 律 、 法 规 、标
14、准 的 要 求 以 及 环 保 部 对 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书 编 制 内 容 的 规 定 编 制科 学 合 理 、 更 具 针 对 性 和 可 操 作 性 的 环 境 影 响 报 告 书 。 通 过 实 地 考 察 、 环 境质 量 现 状 监 测 、 污 染 源 调 查 以 及 环 境 影 响 预 测 等 系 统 工 作 ， 全 面 分 析 该 项 目在 施 工 期 、 运 营 期 的 环 境 影 响 特 点 及 影 响 范 围 、 程 度 。 从 环 境 角 度 评 价 工 程的 可 行 性 ， 为 建 设 单 位 和 环 境 管 理 部 门 提 供 科 学
15、依 据 。2.1.2 评 价 原 则突 出 环 境 影 响 评 价 的 源 头 预 防 作 用 ， 坚 持 保 护 和 改 善 环 境 质 量 。（ 1） 依 法 评 价 原 则贯 彻 执 行 我 国 环 境 保 护 相 关 法 律 法 规 、 标 准 、 政 策 和 规 划 等 ， 优 化 项 目建 设 ， 服 务 环 境 管 理 。（ 2） 科 学 评 价 原 则规 范 环 境 影 响 评 价 方 法 ， 科 学 分 析 项 目 建 设 对 环 境 质 量 的 影 响 。（ 3） 突 出 重 点 原 则根 据 建 设 项 目 的 工 程 内 容 及 其 特 点 ， 明 确 与 环 境 要
16、素 间 的 作 用 效 应 关 系 ，充 分 利 用 符 合 时 效 的 数 据 资 料 及 成 果 ， 对 建 设 项 目 主 要 环 境 影 响 予 以 重 点 分析 和 评 价 。2.1.3 评 价 时 段根 据 对 环 境 影 响 要 素 分 析 ， 评 价 时 段 为 施 工 期 、 运 营 期 。铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书52.2 编 制 依 据2.2.1 建设项目环境影响评价的法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 9 月 1 日起施行；（3
17、）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日起施行；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015 年 4 月 24 日起施行；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 1 月 1 日起施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日起施行；（7）中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日起施行；（8）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日起施行；（9）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日起施行；（10）中华人民共和国循环经济促进法，2012 年 7 月 1 日起实施；（11）中华人民共和国节约能
18、源法，2007 年 10 月 28 日起实施；（12）中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日起实施；（13）中华人民共和国动物防疫法，中华人民共和国主席令第 71 号，2007 年 8 月 30 日；（14）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号，2017 年 10月 1 日发布施行；（15）中国节水技术政策大纲，国家发展改革委、科技部、水利部、建设部、农业部 2005 年第 17 号，2005 年 4 月 21 日；（16）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第 44 号，铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书6自
19、 2017 年 9 月 1 日起施行；（17）关于落实 实施区域差别化环境准入的指导意见，环环评2016190 号，2016 年 12 月 27 日;（18）发布关于为环境保护行业标准的公告，环发2001196 号， 2001 年 12 月 19 日；（19）关于发布的通知，环发2010151 号，2010 年 12 月 30 日；2.2.2 建设项目环境影响评价的地方性法规和规章（1）辽宁省环境保护条例，辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2006 年 1 月 13 日修订；（2）辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知，辽宁省环
20、境保护厅201517 号，2015 年3 月 13 日；（3）辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知，辽政发20148 号文，2014 年 3 月 13 日；（4）辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知，辽政发201579 号文，2015 年 12 月 31 日；（5）辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知，辽政发201658 号；2.2.3 建设项目环境影响评价的相关政策及规划（1）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（2）产业结构调整指导目录(2013 年修正本)；（3）辽宁省产业发展指导目录（20
21、08 年本）（辽宁省经济委员会，铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书72008 年 12 月 18 日）；（4）铁岭市土地利用总体规划大纲（2006-2020 年）（铁岭市人民政府，2010 年）；（5）铁岭市畜禽养殖禁养区划定方案（2016.12）；（6）西丰县城市总体规划（2011 2030）。2.2.4 建设项目环境影响评价的相关导则及技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲，HJ 2.1-2016；（2）环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2008；（3）环境影响评价技术导则地面水环境，HJ/T2.3-93；（4）环境影响评价技术导则地下水
22、环境，HJ610-2016；（5）环境影响评价技术导则声环境，HJ2.4-2009；（6）建设项目环境风险评价技术导则，HJ/T 169-2004；（7）畜禽养殖业污染防治技术规范，HJ/T81-2001；（8）畜禽养殖业污染治理工程技术规范，HJ497-2009；（9）地下工程防水技术规范，GB50108-2008 ；（10）大气污染治理工程技术导则，HJ2000-2010；（11）畜禽粪便无害化处理技术规范，NY/T 1168-2006；（12）畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）；（13）辽宁省土壤污染防治工作方案，辽政发201658 号；（14）农业部关于印发病死动物无害化
23、处理技术规范的通知(农医发201334 号）；（15）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006 ），铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响报告书8国家技术监督局，2006.12.01 实施；（16）畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151 号）（2010.12.30）；（17）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环境保护部文件，环环评2016150 号。2.2.5 建设项目环境影响评价的其它相关依据（1）铁岭市贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目可行性研究报告，2017 年 6 月；（2）铁岭市
24、贵龙牧业有限公司年饲养 3000 头优质肉牛养殖场建设项目环境影响评价工作委托书；（3）关于项目备案证明（铁西发改备20173 号）；（ 4） 建设单位提供的相关技术资料及情况说明。2.3 评 价 内 容 及 评 价 重 点2.3.1 评 价 内 容根 据 项 目 特 点 及 项 目 所 在 区 域 环 境 概 况 ， 确 定 本 次 环 境 影 响 评 价 的 主 要内 容 为 ：（ 1） 对 项 目 所 在 区 域 的 环 境 质 量 现 状 进 行 评 价 ， 作 为 环 境 影 响 预 测 评 价的 依 据 。（ 2） 针 对 项 目 的 建 设 特 点 及 排 污 特 征 ， 贯 彻 污 染 源 治 理 “达 标 排 放 ”的原 则 ， 提 出 经 济 合 理 、 技 术 可 行 的 污 染 防 治 措 施 。（ 3） 预 测 项 目 投 产 后 所 排 污 染 物 对 评 价 区 环 境 质 量 和 敏 感 目 标 产 生 影 响的 范 围 和 程 度 ， 从 环 保 角 度 论 证 项 目 选 址 的 可 行 性 。（ 4） 对 项 目 环 境 经 济 损 益 进 行 分 析 ， 提 出 相 应 的 环 境 管 理 计 划 与 环 境 监
