1、辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 1 页 共 27 页辽源市中心医院骨科微创撑开器械包采购项目公开招标文件招标文件编号：LYZC2017131 第一章 投标邀请书为落实辽源市政府采购管理工作办公室下达的 144 号政府采购任务通知书确定的采购任务，辽源市政府采购中心定于 2017 年 8 月 18 日，对辽源市中心医院骨科微创撑开器械包采购项目进行国内公开招标，邀请符合条件的合格供应商参加投标。一、采购项目编号：LYZC2017- 131二、采购项目名称：辽源市中心医院骨科微创撑开器械包采购项目 三、采购项目内容、数量：骨科微创撑开器械包 1 套四、采购预算：叁拾伍万元整 五、供应商资格要
2、求： 1、合格供应商基本条件：符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的条件。2、合格供应商特殊条件：（1）具备国家有关主管部门批准制造（生产） （或经销）本招标项目标的的合法资格。3、供应商的禁止情形：（1）企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或两个以上的供应商不得参加同一采购项目的投标；（2）企业名称相同但授权委托的投标代理人为两个或两个以上自然人的供应商不得参加同一采购项目的投标；（3）已被列入不良记录名单禁止参加政府采购活动期限未满的；（4）虽未被列入不良记录、但在我市政府采购中曾有围标、串标等违法、违约行为未超过 1 年的。六、招标文件获取方式、时间、地点：1、方式：自愿
3、参加投标的供应商应携带投标人和代理人的身份证明材料到辽源市政府采购中心注册登记进行投标报名后，获取招标文件，若供应商未进行注册登记和报名的，不予发放招标文件。2、时间：自本项目招标公告发布之日起至 2017 年 8 月 2 日 16 ： 00 时（北京时间，下同） ，法定假日除外。3、地点：辽源市政府采购中心（辽源市齐宁路 655 号，辽源市公共资源交易中心六楼）请有意参加投标的供应商特别注意：（1）供应商在规定的获取招标文件截止时间之前没有领取招标文件将失去参加本项目投标的资格。（2）获取招标文件的供应商不因获取招标文件而自然获得或理应获得投标资格，其符合条件的合格投标人资格以获取招标文件后
4、，开标时资格审核合格为有效。（3）获取招标文件的供应商无论是否参加投标或投标资格经审是否合格，获取招标文件所发生的一切费用均由供应商自行承担，并承担必要的保密责任。七、接受投标地点、时间、投标截止时间及开标地点、时间：1、接受投标和开标地点：辽源市齐宁路 655 号，辽源市公共资源交易中心六楼辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 2 页 共 27 页601 室，开标室 12、接受投标时间：2017年8月18日8时30分至9时前。3、投标截止时间（开标时间）：2017年8月18日9时。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。 八、项目答疑会和踏勘现场：无 九、投标保证金：柒仟元整十、辽源市政府采
5、购中心联系方式：地址：辽源市齐宁路 655 号，辽源市公共资源交易中心六楼采购中心项目联系人：安洪亮 联系电话：0437-3338016传真：0437-3338016 邮政编码：136200采购单位项目联系人： 孙野 联系电话：13766005667网 址: 开 户 行：辽源市建行龙山支行帐户名称：辽源市政府采购中心 帐 号：22001634236055004272注：请供应商存入保证金时注明项目编号。第二章 投标人须知第一节 前附表 序号 内容 说明与要求1 适用范围 项目编号：LYZC2017-131项目名称：辽源市中心医院骨科微创撑开器械包2.1 招标方式 公开招标2.2 招标人名称：
6、辽源市政府采购中心地址：辽源市公共资源交易中心六楼联系人：安洪亮电话：0437-33380162.3 采购人名称：辽源市中心医院地址：东吉大路联系人：孙野电话：137660056673.1 供应商资格要求 见第一章“投标邀请书”第“五”条辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 3 页 共 27 页3.2 是否接受联合体投标 不接受4 评审办法 综合评分法5 踏勘现场 无6 注册与报名 获取招标文件之前必须到招标人即辽源市政府采购中心 进行注册登记和报名。然后，再获取招标文件7.1 供应商要求澄清招标文件 的截止时间 获取招标文件 7 个工作日内一次性提出7.2 供应商确认收到澄清招标 文件时间
7、在收到相应澄清文件后 24 小时内8.1 招标文件修改、补充时间 投标文件截止时间 15 日前8.2 供应商确认收到修改、补 充招标文件时间 在收到相应修改、补充招标文件后 24 小时内9 投标保证金金额：人民币 7000 元递交方式：在投标截止之日前向招标人缴纳收款单位：辽源市政府采购中心开户银行：辽源市建行龙山支行银行帐号：2200163423605500427210 投标时间及截止时间 2017 年 8 月 18 日 8 时 30 分至 9 时 0 分11 投标有效期 自投标截止之日起 60 天12 投标报价范围 包括运输、安装、调试等按招标文件要求13.1 投标文件的装订规格为 A4
8、纸面，分为三部分，商务、技术、报价部分，连续编页，不得有活页，装订成 1 册，超大的文件材料折叠。13.2 投标文件的密封 投标文件正副本用一个信袋密封，开标一览表单独用一 个信袋密封。13.3 投标文件的处理 不退还14 签字和盖章要求1、所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章代替，更不得由他人代替。2、投标人在投标中的单位盖章、印章、公章等处均用与当事人名称完全一致的标准的单位主体公章，不得使用其他形式（“合同章”、“专业章”、“财务章”等字样）的印章；否则，对其投标文件按作废处理。辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 4 页 共 27 页第二节 总 述
9、1适用范围：本招标文件仅适用于前附表中确定的采购项目。2定义：2.1 招标人是指辽源市政府采购中心，负责采购活动的组织工作。2.2 采购人是指辽源市中心医院，负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同签订、验收、评价等履行义务。2.3 供应商是指符合采购项目条件的合格的制造商或经销商。2.4 潜在投标人是指领取本次招标文件的供应商。2.5 投标人是指响应本招标文件参加投标的供应商。2.6 评审标准方法：综合评分法综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应
10、商或者中标供应商的评标方法。2.7 评分标准：3合格投标人资格条件要求：见第一章“投标邀请书”第“五”条供应商的符合投标条件的合格投标人资格以开标审核为有效，不以获取招标文件15 一标一包 本次采购只有一个包16 解释方法招标文件中如有不明确的，构成本招标文件的各个组成文件，互为说明；若有不一致的，以此表为准，此表中未详细说明的，按章节先后顺序，在后者为准；同一组成文件不同版本之间不一致的，以形成时间在后者为准。按上述仍不能形成结论的，由招标人补充文件解决。序号 评分项目 基准分值 评分标准1价格因素分（60分） 60分所有合格投标人的报价中满足需求的最低报价作为评标基准价，价格因素分按下面公
11、式计算：报价得分=（评标基准价/投标人的投标价）价格权值100 2 商务、技术分（45分）45分1、 骨科微创撑开器械包，通道初始直径：小于等于22mm 。优于加2分。2、 冷光源色温：大于等于5800K ，优于加2分。3、 通道撑开样式：骨面操作区域可大于等于76mm，优于加2分。4、 满足全部需求得39分。3 售后服务分（5分） 5分1、具有完整的售后服务方案得2分。2、满足招标售后要求得3分。辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 5 页 共 27 页为由而具有合格投标人资格。4凡有意参加本次招标投标的供应商务必到招标人处注册登记和报名，否则，不能获取招标文件，更不能进入招标程序进行有效投
12、标，由此引起的一切后果均由供应商自行负责；5.供应商应向招标人获取招标文件，接受、承认、履行招标文件的各项约定；一旦供应商进行投标，则视为同意接受、承认、履行招标文件的全部约定，任何有悖于招标文件约定要求的投标文件均属无效。5.1 不论供应商是否符合投标资格、是否投标、是否有效投标、是否中标，供应商领取招标文件所发生的费用均自行承担，并负有招标文件的保密责任；5.2 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，招标人和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第三节 招标文件的说明6. 招标文件：6.1 招标文件的构成：投标邀请书投标人须知货物需求及要求合同条款
13、合同格式附件6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，会导致投标文件被拒绝的无效投标结果，此风险由投标人承担。6.3 投标人应按招标文件的各项要求编制投标文件，如有偏离之处，请如实在商务或技术偏离表中注明。否则，其投标文件将会被拒绝，导致投标无效的后果。7. 招标文件的澄清7.1 供应商应当仔细检查招标文件的全部内容。如发现招标文件缺页或内容不全，应当及时向招标人提出，以便补齐。如对招标文件存有疑问或质疑，应在获取招标文件之日起 7 个工作日内以书面形式一次性全部提出，要求
14、招标人对招标文件予以澄清。潜在投标人逾期提出澄清的，招标人将不予受理；潜在投标人在规定期限内未提出澄清的，视为认可和接受招标文件的全部约定。7.2 招标人对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况在投标截止时间以前以书面形式予以答复澄清，并以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在投标人发出，并在发布招标公告的媒体上公告。答复中可以包括所提的问题，但不包括问题的来源。7.3 潜在投标人在收到澄清后 24 小时内，以书面形式通知招标人确认收到该澄清。否则，即认为同意和接受该澄清。8招标文件的修改8.1 招标人对已发出的招标文件进行必要修改、补充的，应当在投标截止时间 15日前（含）对招标文件进行修改、补
15、充。招标文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在投标人发出，并在发布招标公告的媒体上公告。默示即视为同意和接受招标文件修改、补充的约定。8.2 招标文件的澄清、修改、补充文件均构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。8.3 为使投标人有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充部分进行研究，招标人可在投标截止时间 3 日前（含）自行决定酌情延长投标截止时间，延长投标截止辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 6 页 共 27 页时间的公告将在发布招标公告的媒体上发告，并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。在这种情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所
16、有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间。第四节 投标文件的要求9. 投标文件的编制9.1 投标人应当仔细全面阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求及格式编制投标文件并保证其真实性，若未按要求提交全部资料或在各方面未作出实质性响应是投标人的风险，其投标报价将会被拒绝。9.2 投标语言：投标文件以及投标人与招标人就有关投标的来往函电均使用中文。9.3 计量单位：中华人民共和国法定计量单位。9.4 招标人不接受采用传真方式提交的投标文件。10. 投标人应在投标截止日之前向招标人提交人民币7000 元的投标保证金。投标人须按照投标邀请书标明的招标人帐户名称、开户银行和帐号，在投标截止时间之前将投标
17、保证金足额汇入（存入）招标人帐户，并必须携带汇款银行出具的汇款（存款）凭证（进帐单复印件加盖投标人公章或财务章）,到辽源市政府采购中心6楼602室换取收据，凭换取收据递交投标文件参加开标会。招标人特别声明：招标人不接受以银行转帐支票、现金支票、银行汇票方式提交的投标保证金。投标保证金是投标文件的一个组成部分。在开标时，凡没有按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。10.1 为保证辽源市政府采购中心及时准确返还未中标供应商的投标保证金，请前来投标的供应商在投标时准备好收到返还谈判保证金的可以入帐的收据或红联收据，要求填写好款项说明并加盖投标公司财务专用章。 （不用封存在投标文件
18、标中，单独携带使用）10.2 落标人的投标保证金将在中标公告发出后 5 个工作日内无息退还。投标保证金将一律通过银行转帐方式退还给投标单位帐户。10.3 中标供应商的投标保证金，按第五章合同格式第 6 条规定签署合同后自动转为履约保证金。10.4 下列情况之一发生时，投标人承担相应的法律责任，本次投标按无效投标作废处理，并且投标保证金将不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能与采购人和招标人签署合同的；（3）本须知第 20.2 情形之一的；（4） 政府采购货物和服务招标投标管理办法 （财政部 18 号令）中第七十四条、七十五条规定情形之一的。（
19、5）招标文件约定或者投标文件承诺不予退还投标保证金的其他情形。11 投标报价11.1 投标货币：所有投标报价均以人民币元为计算单位。11.2 投标人应一次性报出投标货物的单价和总价，每一种货物只允许有一个报价，任何有选择性报价将不予接受。投标人所报价格应为在本招标文件指定地点交货、由投标人负责运输、安装、调试、验收合格并交付的全部价格辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 7 页 共 27 页12 投标有效期12.1 投标文件的有效期为投标截止日起 60 日，投标文件应在投标有效期内保持有效，投标有效期不足将被视为非响应性投标而被拒绝。12.2 在特殊情况下，在投标有效期内招标人可与投标人协商延
20、长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文件的其他内容。但投标保证金将相应延长，有关退还、没收投标保证金规定在投标有效期的延长期内继续有效。中标人的投标有效期等同于合同履行期。13 投标文件构成：投标人提交的投标文件分为商务部分、技术部分和报价部分。商务部分是指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术部分是指投标人提交的能够证明投标人提供的货物（或服务）符合招标文件要求的文件。131 投标文件-商务部分投标人应提交的商务文件清单13.
21、1.1 投标人应按本格式内容编制商务文件，按上表顺序编排目录并编排在商务文件部分首页。13.1.2 投标人须对其提交资格证明材料的真实性、有效性、完整性负责，并保证序号 商务文件名称及要求是否已按要求提交文件页码1 投标函（按附件 1 格式提交）2 投标人基本情况（按附件 4 格式提交）3 投标人的资格声明（按附件 5 格式提交，正本原件，副本复印件）4 企业法人营业执照（经年检的副本复印件，加盖投标人公章）5 法定代表人身份证（复印件）6 法定代表人授权书（按附件 6 格式提交，正本原件，副本复印件，加盖投标人公章和手书签名）7 法定代表人的授权代理人身份证（复印件，携带原件参加投标以备审查
22、）8 国税登记证（复印件，加盖投标人公章）9 地税登记证（复印件，加盖投标人公章）投标货物列入节能产品政府采购清单 （属于国家强制采购节能产品）的认证证书（复印件，加盖投标人公章） 。投标人应提交下列货物的认证证书：（可选择用：投标人应提交货物生产厂家的下列认证证书）（1）10（2）11 招标文件要求提交的其他商务文件材料12 投标人认为需要提供的与评标直接相关的其他商务文件材料，但应注意不要提供与评标无直接关联的文件材料。辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 8 页 共 27 页无不诚信记录。13.1.3 资格证明字迹、印章务必准确、完整、清晰。否则，其投标文件将会被拒绝。13.1.4 在招
23、标文件和评分标准中所要求的相关证明资料原件必须在递交投标文件截止时间前与投标文件一并递交，逾期无效。需要收回的相关证明资料原件须单独写明目录密封递交，其复印件须装订于投标文件中，原件在评审完毕后退还。否则其投标文件将会被拒绝。13.2 投标文件-技术部分投标人应提交的技术文件清单：13.2.1 要求：（1） 、投标人必须按照技术文件清单以及规定的格式和要求提交，清单中虽未列出但招标文件要求提交的技术文件，投标人也应按招标文件的要求提交。（2） 、投标人在投标前应自行检查要求提交的技术文件是否已完整提交和签章，若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝。（3） 、投标人应按本格式编制技术文件目录，并编排
24、在技术文件部分首页。13.2.2 投标人提交的证明其货物合格性或符合招标规定的技术资料应以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。13.2.3 投标人证明其货物合格性或符合招标规定的技术资料可以是文件、图纸、数据。包括：（1）技术方案（2）货物的主要技术指标和性能的详细说明。13.2.4 招标人只接受同等或优于招标文件技术条款所规定的技术要求及标准。投标人若采取欺骗手段或提供虚假资料和承诺的，一经发现，无论结果如何，投标将会被拒绝，其投标保证金将不予返还，并承担相应的法律责任。13.2.5 投标人对所提供的货物知识产权及销售代理权等方面的一切权利关系负全部责任，由此引起的一切纠纷
25、和法律责任及费用，全部由投标人承担；因此，给招标序号技术文件名称及要求是否已按要求提交文件页码1 售后服务承诺书（附件 10）2 实施项目的从业人员名单及资格证明（附件 8）3 招标文件要求提交的其他技术文件材料4 证明货物合格性和符合招标文件规定的其他技 术资料5投标人认为需要介绍或提供的与评标直接相关的其他技术文件材料，但应注意不要提供与评标无直接关联的文件材料。辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 9 页 共 27 页人造成的一切损失全部由投标人承担赔偿责任。13.3 投标文件-报价部分开标一览表（附件 2）投标报价明细表（附件 3）投标报价的其他要求（见投标人须知前附表）13.3.1
26、投标报价范围：包括货物、运输、安装、调试等全部费用，直至交付使用。13.3.2 投标人应对招标文件的全部货物进行投标报价，否则，被视为投标报价无效而被拒绝。13.3.3 本招标不接受选择性报价和附有条件的报价，否则，其投标报价将会被拒绝。投标人以任何方式或方法提供投标以外的任何附赠条件，不作为评审依据。13.3.4 投标人投标报价及明细按附件格式表逐项填写，并由法人授权代表签署，否则，其投标文件将会被拒绝。13.3.5 对有配件、耗材、选件、备件、特殊工具的货物，应填报投标货物配件、耗材、选件、备件、特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，此表由投标人自行设计。13.3
27、.6 宣读投标报价时，以开标一览表为准，未在开标现场宣读的报价不作为评审依据。投标文件中报价大写金额与小写金额不一致时，以大写为准；当总金额与按单价汇总的金额不一致时，以单价汇总金额为准；当单价金额小数点有明显错位时，应以总价为准，并修改单价。按前述原则对错误报价进行修正，投标人授权的代表人应接受并签字确认。若投标人拒绝修正后的投标报价，投标文件将会被拒绝。13.3.7 投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的投标报价将会被拒绝。14 投标文件的填写14.1 投标文件的必要部分不得缺项，有统一格式要求的应逐项填写，不得有空项；无相应内容可填的项应
28、填写“无”等其他明确的回答文字。14.2 投标人不得照搬照抄招标文件商务、技术要求，开标一览表按格式统一填写，不得自行增减内容。15 投标文件的装订和签署15.1 投标人按前附表规定，编制投标文件目录, 标注连续页码装订成册，正本 1份副本 5 份，正本和副本封面上应清楚的标记“正本”和“副本”字样。15.2 投标人在投标文件及相关的书面文件中使用的印章按前附表中规定执行。15.3 投标人的每一份投标文件的正本和副本封面下方以及招标文件要求的其他位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标代理人的全名。16 投标文件的偏离16.1 在本次投标文件的偏离表和其他偏离文件中（若本次
29、投标文件没有偏离表和其他偏离文件样本，投标人可根据需要自制偏离表并装订在投标文件中，在目录中表明所在页）以慎重的态度清晰地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否偏离不能确定，应注明“不确定”字样。在任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项（包括招标人在偏离表中遗漏的事项），一旦评审中发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权决定对该投标是否拒绝。16.2 投标文件的重大偏离重大偏离是指投标货物的质量、数量、和交货期限等明显不能满足招标文件要求，或者实质上与招标文件不一致，限制采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。具
30、体包括但不限于以下情形：辽源市政府采购中心招标文件（货物）第 10 页 共 27 页（1）招标文件中规定投标文件必备的资格证明要件不全或无效的；（2）投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件的技术部分不满足招标文件要求或超出采购人可接受的偏差范围的；（5）未按照招标文件要求报价的；（6）投标文件附有招标人或采购人不能接受的条件的；（7）不符合招标文件规定的其他实质性要求的。重大偏离不允许在开标后修正。16.3 投标文件的细微偏差是指在实质上响应了准备文件的要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息或数据等情况，进行补正不会对其他投标人造成不公正
31、的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。按规定细微偏差按前附表和第 13.3.6规定处理。16.4 评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件本身，不依据任何外来证明。第五节 投标文件的递交17.投标文件的密封和标记17.1 投标文件正副本用一个信袋密封，开标一览表单独用一个信袋密封。在密封袋上标明招标项目编号、名称、投标人名称、地址等，开标前不得启封，在封口处加盖投标人公章，外封袋若无投标人公章，投标文件将会被拒绝。17.2 投标文件须在招标文件“投标人须知”前附表中规定的时间和地点送达招标人。在投标截止时间以后递交的投标文件，招标人拒绝接收。18 投标文件的修改、补充和撤回18.1 投标人在
32、投标文件截止时间以前，对递交的投标文件进行修改、补充或撤回，应当以书面形式通知招标人，否则无效。修改、补充的投标文件应当在投标截止时间前应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改” 或“撤回”字样，开标前不得启封。18.2 在投标截止时间以后，投标人不得对投标文件进行修改、补充和撤回。18.3 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤回投标文件，否则，招标人将按招标文件约定不予退还投标保证金。第六节 开标 评标 定标19 开标19.1 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点组织开标会议，投标人授权的代理人应携带身份证明在签到簿上签名证明其到会出席，否则，责任自负。如果在投标截止时间递交投标文件的投标人不足 3 家，招标人有权决定本次招标终止，并保留是否重新招标的权力，不承担本次招标投标人的任何费用和责任。19.2 开标会由招标人组织并主持。开标前由监督人员与投标人代表共同检查投标文件的密封情况。19.3 开标时，招标人将按照投标人提交的“开标一览表” ，当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、交货时间、是否提交了投标保证金等内容。19.4 开标时未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。19.5 按照投标人须知第 18 条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予
