1、烈士陵园安保服务项目招标文件招标单位：南通市通州区烈士陵园管理处招标代理：江苏大洲工程项目管理有限公司二一八年三月2招标文件备案表编制人：日 期：招标人：(盖章) 法定代表人（签字）：招标代理：(盖章) 法定代表人（签字）：日 期：科室审核意见：日 期：中心领导审核意见：日 期：3第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号 条款号 内容 说明与要求1 1.1 项目名称 烈士陵园安保服务项目2 1.1 项目地点 南通市通州区3 1.1 项目规模一、安保 3 人；年龄 60 周岁以内。包括清明节在内的十天时间，因业主的特殊情况需白天在原来 3 人基础上另外增加 2 名安保人员。均持有上
2、岗证。（1）卫生保洁：陵园大门内外的卫生打扫，（2）保安工作：24 小时门岗值勤；每天需 2 小时在陵园内巡逻一次，维持陵园的公共秩序并确保陵园处于全天候安全状态；做好来访登记管理工作。（3）停车场管理：对机动车和非机动车的停放、进出进行管理，保证停车的整洁、有序。（4）白天值班需 2 人，晚上夜班至少 1 人。（5）负责甲方“学雷锋服务站点”的运行工作（6）甲方安排的临时、零星事务。二、园内公厕保洁4 1.1 承包方式 委托保安服务5 1.1 质量标准 应当满足消防法烈士纪念设施保护管理办法 公墓管理暂行办法和国家、省、市、区管理其他标准。6 2.2 服务期限2018 年 4 月 10 日-
3、2019 年 4 月 10 日。服务期：一年。服务质量优良可续期。7 3 资金来源 区财政资金8 4.1 投标人资质等 级要求 必须具有独立法人资格、营业执照经营范围为物业管理的单位9 13.1 报价方式 固定总价报价10 15.1 投标有效期 有效期为 45 天（日历天）11 16.1 投标保证金 人民币 2000 元（汇票方式缴纳，与投标文件一并递交至招标人或招标代理机构经办人员）412 5.1 踏勘现场 自行踏勘现场13 17.1 投标替代方案 不允许投标人的替代方案14 18.1 投标文件份数 正本 1 份，副本 2 份15 20.1 投标文件递交地点：南通市通州区公共资源交易中心（行
4、政中心东侧，政务服务中心三楼）截止时间：2018 年 4 月 8 日 9 时 00 分16 25.1 开标开标时间：2018 年 4 月 8 日 9 时 00 分（行政中心东侧，政务服务中心三楼）地点：南通市通州区公共资源交易中心17 评标方法 综合评估法18 33 履约保证金 中标金额的 10%招标人：南通市通州区烈士陵园管理处联系人：丁先生 联系电话：1362627809819 联系方式招标代理：江苏大洲工程项目管理有限公司联系人：黄工 联系电话：5501771720 最高限价 人民币 13.3 万元5二、投标须知（一）总 则1、项目说明1.1 本招标项目的说明见投标须知前附表第 1-5
5、项所述。1.2 本招标项目按中华人民共和国政府采购法等有关法规，通过公开招标方式来择优选定承包人。2、服务期限及服务范围2.1 服务期限：详见本须知前附表第 6 项；2.2 服务范围及质量要求：2.2.1 园内公厕保洁：每日对公用卫生间保洁 2 次，清洁内容包括：通风换气；清洁洁具；清扫地面、清倒垃圾篓垃圾、更换垃圾袋；对大便器、小便斗、台盆清洁；擦抹墙面、台面、开关、门牌、玻璃、镜面；拖擦地面；地面无烟头、纸屑、污渍、积水，天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网，墙面干净，便器洁净无黄渍。2.2.2 保安工作：，保安人员负责安保工作及工作时间内停车管理；24 小时门卫值班；统一规范着装，人员保持相对稳定
6、；坚守值班岗位，做好值班记录及夜巡记录；严格控制外来人员和车辆（机动车和非机动车）进出、停放；关闭夜间长明灯、长流水；如遇有突发事件，及时与业主或当地派出所联系；每日对陵园大门内外清扫 2 遍并全天候拾零保洁；服从业主指派的其他临时性工作，积极完成好各项安全保卫工作。负责甲方“学雷锋服务站点”的运行工作。2.2.3 因业主的特殊情况需白天在原基础上另外增加 2 名安保人员，额外增加人员的工作时间：每天 6:00-18:00。2.2.4 甲方安排的临时、零星事务。3、资金来源3.1 本招标项目资金来源详见本须知前附表第 7 项。4、合格的投标人参加投标的投标申请人资格要求，符合中华人民共和国政府
7、采购法第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的质量管理体系及财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或者存在控股、管理关系的不同单位或同一母公司多家子公司均不得在同一采购项目中同时投标，一经发现，6将视同围标处理；（3）未被列入“信用中国”网站() 、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；在全国范围内没有被暂停投标并在公示
8、期内或无不良行为记录、未被列入黑名单且在公示期内；（4）有效的企业法人营业执照，组织机构代码证，税务登记证（提供三证合一后的且经营范围为物业管理的单位）；（5）项目负责人、授权委托人（如有）与投标人签订有效的劳动合同和 2017年 1 月-2017 年 12 月社会保险缴费证明(由当地社保部门盖章证明为准)；（6）投标申请人提供的投标文件中的内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，取消投标资格，投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示；5、踏勘现场5.1 投标人自行踏勘现场；5.2 招标人向投标人提供的有关现场数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论
9、、理解、结论均不负责任；5.3 投标人承担踏勘现场的费用、风险、责任。6、投标费用6.1 招标文件费 100 元/投标人，投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。6.2 上述费用一经缴纳，不论什么原因，概不退还。（二）招标文件7、招标文件组成7.1 招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 评标方法第三章 合同条款第四章：投标文件格式72 投标人应认真审阅招标文件中所有的招标须知、合同条款、投标文件格式、项目内容与标准。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8、招标文件的解释8.1 投标
10、单位在收到招标文件后，如有疑问需要澄清答疑，请以电子文件形式7于 2018 年 3 月 22 日 17：00 前发送至招标代理（）邮箱并电话通知， 如在规定时间未提出询问的，视为潜在投标人接受招标文件所有内容。如投标人认为招标文件、招标公告的内容损害其权益的，可以书面方式向招标人或招标代理提出质疑并将质疑书在 2018 年 3 月 22 日 17 时前邮寄或送给招标人或招标代理处。招标人将在 2018 年 3 月 23 日 18 时前在南通市公共资源交易平台（http:/ ）网上发布质疑答复或主动澄清。9、招标文件的修改9.1 在投标文件接收截止时间十五日前，招标人可以以补充文件的方式对采购文
11、件进行修改。有权按照政府采购的有关要求推迟投标响应文件接收截止时间和投标开始时间。补充文件将作为采购文件的组成部分，并对投标人具有约束力。补充文件将在“南通市公共资源交易平台（http:/ 所有投标文件应使用中文编写；102 除本项目另行规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成：投标文件由资格审查文件、技术标文件及商务标文件三部分组成。11.1 资格审查材料包括：（1）企业法人营业执照复印件加盖单位公章（提供三证合一后的且经营范围为物业管理的单位）；（2）法定代表人身份证明书、授权委托书(如有授权)；（3）投标单位依法缴纳税收证明和社会保障资金的
12、相关材料（视投标单位成立时间定）；（4）安保人员：具有保安员资格证书或物业管理员证书（有效证书）；（5）项目负责人、授权委托人（如有）与投标人签订的有效劳动合同书及 2017年 1 月-2017 年 12 月社会保险缴费证明(由当地社保部门盖章证明为准)；（6）无不良行为记录承诺书（详见附件 1）注：（1）上述资格审查材料，投标人必须完整提供，如有遗漏或不符合要求的，资格审查将不予通过。（2）上述资格后审证明文件请装订成册。11.2 技术标文件包括：详见第二章评标办法打分细则，以第二章技术标评分细则逐行逐条制作技术标文件，格式自拟。811.3 商务标须包括：（1）授权委托书；（2）投标函。12
13、、投标人按投标文件组成顺序编写投标文件（资格审查材料、技术标、商务标），并牢固装订成册。投标响应文件均需采用 A4 纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书夹（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标响应文件签署人签字并加盖公章。（四）投标报价13、投标报价13.1 本项目采用物业管理 1 年度总费用报价。13.2 投标人报价应包括完成本项目合同任务所需人员工资、福利、培训、保险、所有用具耗材、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项一切费用。13.3 投标人的投标报价，包含完成合同所列物业管理的全部费用，不得以任
14、何理由重复，作为投标人计算单价或总价的依据；13.4 投标人可到现场踏勘，充分了解本项目的具体情况，任何因忽视或误解本项目物业管理要求而导致的索赔或费用上涨申请将不被批准；13.5 本项目设定最高限价人民币 13.3 万元。高于最高限价的报价为无效报价。14、投标货币141 本项目投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1 投标文件在投标截止日期之后的前附表第 10 项所列的日历天内有效。15.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面方式予以答复，投标人可以拒绝这种要求，退出投标而不被没收投标保证金。同意延长投标
15、有效期的投标人不允许修改它的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第12 条有关投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1 投标人提供投标保证金贰仟元整。投标保证金（汇票方式缴纳）必须与投标文件一并提交，未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将按不符合性投标而予以拒绝。9保证金贰仟元（2000.00 元）必须以银行汇票形式提交（其他形式概不接收，银行汇票申请人必须与报价供应商名称一致），在递交报价文件的同时交至南通市通州区公共资源交易中心开标室（地址：通州区碧华路 197 号、政务中心三楼东侧）。逾期送达的投标文件将被拒绝。不同时递交本项目的保证金
16、，视为放弃投标资格。收款单位：通州区财政局银行账号：1111425709000085561开户行：工商银行城中支行16.2 未中标人的投标保证金根据开标实际情况及时退还（无息）。16.3 中标人的投标保证金，按要求提交履约保证金并签署合同协议后，予以退还（无息）。16.4 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)投标人中途退出投标活动；(3)在定标后，中标人由于自身的原因，未能在规定时间内同招标单位签署合同。17、投标人的替代方案：不允许。18、投标文件的份数和签署18.1 投标人按本须知前附表 14 条的规定，编制前附表所述投标文件。投标文件由
17、资格审查材料、技术标文件、商务标文件三部分组成。投标文件（资格审查材料、技术标文件、商务标文件）一份正本，贰份副本，并明确标明“正本”或“副本”。投标文件正本和副本若有差异，以正本为准。18.2 投标文件正本与副本均应打印或使用不能擦去的墨水书写，投标人法定代表人或委托代理人应签名或加盖印鉴，加盖投标单位公章。18.3 全套投标文件的修改处应由委托代理人签名或加盖印鉴。（五）投标文件的提交19、投标文件的密封与标志19.1 投标人应将资格审查材料、技术标文件、商务标文件分开密封，否则按不符合密封规定予以处理；资格审查材料、技术标文件、商务标文件的正本、副本可分开密封，也可一并密封。1019.2
18、 所有包封都应写明招标人名称和招标项目名称，并在密封处加盖投标人公章。19.3 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。20、投标文件的提交201 投标人应按前附表第 15 项规定的地点，于截止时间之前提交投标文件。21、投标文件提交截止时间21.1 投标文件提交截止时间见前附表第 15 项规定21.2 招标人可以按本须知 2.3 条款的规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于新的投标截止期。22、迟交
19、的投标文件22.1 招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将被拒绝并原封退给投标人。23、投标文件的修改与撤回23.1 投标人在递交投标文件以后，如需要对投标文件作出修改，可以在规定的投标截止时间之前，递交书面修改文件。在投标截止日期以后,不能更改投标文件。23.2 投标文件的修改文件应按照招标文件 19 条的规定密封和标志，并在内层包封中标明“修改”字样。23.3 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，可以书面方式通知招标人，撤回其投标文件。在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。（六）开标24、开标241 招标人将于前附表第 16 项规定的时间和地点开标,邀请所有投标人参加。开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标单位或其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，当众启封投标文件，并公布投标文件的主要内容。242 在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1） 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；
