危险性较大的分部分项工程安全管理规定（37号令）和住 房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工 程安全管理规定有关问题的通知（31号文）解读37号令和31号文背景 00 为什么要发布37号令和31号文 1、关于37号令的权威人士解释：为规范和加强危大工程安全管理， 我部先后印发了危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论 证审查办法和危险性较大的分部分项工程安全管理办法，确 立了危大工程安全管理基本制度，有效促进了安全管理和技术水平 的提升，对遏制危大工程安全事故起到了重要作用。管理规定 是在上述两个文件基础上，针对近年来危大工程安全管理面临的新 问题、新形势而制订的，重点要解决3个方面问题。37号令和31号文背景 00 1）危大工程安全管理体系不健全的问题。部分工程参建主体职责不 明确，建设、勘察、设计等单位责任缺失，危大工程安全管理的系 统性和整体性不够。 2）危大工程安全管理责任不落实的问题。如施工单位不按规定编制 危大工程专项施工方案，或者不按方案施工等现象屡见不鲜。 3）法律责任和处罚措施不完善的问题。现有规定对危大工程违法违 规行为缺乏具体、量化的处罚措施，监管执法
