1、 1 江西省住房城乡建设系统开展 2017 年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案一、指导思想深入学习宣传贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，紧扣“全面落实企业安全生产主体责任”主题，进一步加大安全生产宣教工作力度，广泛开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传活动，推动落实安全生产主体责任，提高全省住房城乡建设系统各级主管部门和从业人员安全素质，有效防范和遏制较大及以上事故发生，控制一般性伤亡事故发生，为建设富裕美丽幸福江西和党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。 二、活动内容（一）开展主题宣讲进企业、进工地活动。一是以“全面落实企业安全生产
2、主体责任”为主题，省厅召开全省住房城乡建设系统安全生产电视电话会议，宣传党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署，引导各类企业牢固树立安全发展理念，推进安全生产领域改革发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，部署全省建设系统开展“安全生产月”活动，“安全执法年”活动和夏季百日安全专项行动。二是“以严格落实政府主管部门安全生产监管责任和企业安全生 2 产主体责任”为主线，省厅召开全系统“安全生产月”、“安全生产执法年”活动动员大会暨安全、质量标准化示范工地观摩会，宣传贯彻住房城乡建设部关于工程质量安全提升行动工作的内容，正面宣传安全、质量标准化建设的工作成就。三是开展“安全生产
3、志愿服务宣讲”活动。省厅深入到今年事故多发的赣州市、九江市、宜春市进行服务宣讲活动，各市、县（区）建设主管部门分别组织安全生产志愿服务宣讲团走进重点企业、重大工地、重要场所，深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵，推动企业建立自大我约束、持续改进的内生机制。四是组织参加省安全生产委员会召开的第十二届井冈山安全发展论坛。开展主题征文活动，选送优秀论文，派员参加论坛。（二）开展安全生产宣传咨询日活动。6 月 16 日，组织开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产宣传咨询日活动。一是省厅安委会成员单位参加省安委生产委员会开展现场宣传咨询活动，按省
4、安委会的统一要求设立宣传展板、发放宣传品等。二是各市、县（区）建设主管部门要组织开展安全生产宣传咨询活动，以宣传咨询建设工程安全生产管理条例 、 建筑拆除工程安全技术规范 、 建设工程施工现场消防安全技术规范等法规、规范为主要内容，设立咨询台及宣传展板、发放宣传品等，向广大企业和职工传播安全生产 3 理念、思路、措施和行为规范，宣传政策法规、安全知识、应急处置、自救互救方法等。三是开展媒体宣传咨询活动。通过报刊、杂志、电视、电台、网站、微博、微信等媒体开展主题宣传、开设专版专栏等，在移动电视、户外 LED 屏等电子媒介播放公益广告、微电影，建设系统所有企业、工地、重要场所设立宣传栏、悬挂宣传标
5、语等多种方式进一步扩大活动覆盖面和影响力。四是开展典型经验观摩活动。各市、县（区）建设主管部门要树立安全成效突出的企业和现场典型、组织召开交流会、观摩会，学习先进典型的安全文化建设、落实企业主体责任、安全生产标准化、防范重特大事故等方面的经验做法，通过示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。（三）开展生产安全事故警示教育和应急救援演练活动。一是集中开展安全事故警示教育。各地以高大模板体系坍塌事故、火灾事故、高处坠落事故、机械伤害事故为案例，进行大反思大讨论，提高防范意识和能力。二是组织开展应急救援演练活动。各地以生产安全重大险情或典型事故救援为案例，组织一次应急救援演练活动，组织企业安全管理人
6、员观摩演练的全过程，通过演练提高应急救援能力、完善本行业、本部门、本企业的应急预案。三是及时发布预警信息和安全提示。围绕易发生较大及以上事故的薄弱环节（如模板支撑体系、动火作业等） 、重要时间节点（如汛期、高温）等，利用手机群发、网 4 站、微信群等方式，向企业和工地负责人、安全管理人员发布预警信息和安全提示，指导企业和工地有效防范遏制生产安全事故。（四）开展安全生产监管执法年活动。围绕“提升依法监管执法能力，督促落实企业主体责任”主题，一是开展安全生产监管人员宣誓活动，提高安全监管人员的责任意识和担当意识；二是层层签订安全生产责任状，省厅与各设区建设局（建委）签订安全生产责任状，各设区市与各
7、县（市、区）签订安全生产责任状，层层压实安全监管责任；三是各企业、各工地与属地建设主管部门签订安全生产承诺书，压实企业和工地的安全生产主体责任。（五）开展隐患排查治理和企业（工地）安全风险公告活动。一是全省各地要组织开展隐患排查治理，按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的要求，全面组织安全隐患大检查、大整治；二是组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，凡建筑工地中危险性较大的分部分项工程均必须设立公示公告牌，增强重大隐患辨识、重大危险源监测和管控能力和水平；三是鼓励举报重大隐患，各地及各企业设立举报电话，发动群众查找身边的重大隐患和“三违”行为，企业对如实举报者应给予奖励，推动企业自觉履行
8、隐患排查治理的安全职责，有效提高企业事故预防能力。 5 （六）开展先进典型选树活动。各地要开展“安全生产标准化示范工地” 、 “安全生产标准化示范企业” 、 “安全文化建设示范企业” 、 “五好安监员”等评选活动，进一步落实企业安全生产主体责任，激发安全生产一线职工工作积极性。（七）开展行业群众性宣教活动。各地、各企业要深入开展“安康杯”安全知识竞赛、 “青年安全生产示范岗” 、 “职业病防治法宣传周”等具有行业特色的群众性安全生产共建共享活动。（八）开展新闻发布和专家访谈活动。一是召开安全生产新闻发布会，大力宣传安全生产形势任务、法规制度和政策措施、安全综合治理，充分阐述落实企业主体责任对推
9、动安全形势持续向好的决定性作用。二是组织安全监管干部和安全专家走进企业、工地宣传，通过举办企业家和安全专家在线访谈，宣传推广先进典型，强化示范引领作用。三是广泛号召安全监督员、通讯员、网评员通过在线解读、网络评论、新闻报道、公益广告、微电影、动漫等方式，普及安全知识和技能，大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。（九）开展教育培训，提升安全素质。一是继续抓好施工企业“三类人员”及特种作业人员的教育培训；二是严格落实农民工安全教育制度，发挥各企业、各工地农民业余培训学校的作用，提升安全防范意识和能力；三是针对重大危险源的安 6 全管理开展专题培训，提升安全监管人员和企业安全管理人员
10、的能力和水平。（十）开展“安全生产赣鄱行”活动。各地、各部门要配合属地市、县（区）安全生产委员会组织开展安全生产万里行赣鄱行活动，邀请主流媒体宣传“安全生产月”活动、科技强安、安全生产标准化、应急救援演练、安全生产宣传教育进工地、监管执法等专题，曝光重大事故隐患和违法违规行为，促进企业落实安全生产主体责任，强化安全发展理念。三、活动要求（一）加强组织领导。厅成立“安全生产月”活动组织委员会，厅党组书记、厅长陈平同志为组委会主任、厅各分管领导为组委会副主任，厅安委会各成员单位为组委会成员单位。负责指导、协调和组织全系统“安全生产月”及“安全生产万里行”活动。省厅组委会下设办公室（设在建设工程安全
11、质量监督管理局） ，负责日常协调工作。全省住建系统各部门、各企事业单位要参照成立“安全生产月”活动领导机构，认真组织开展“安全生产月”活动。（二）强化舆论宣传。各部门、各企事业单位要坚持正确舆论导向，协调主流媒体参与安全生产宣传报道，发挥好微博、微信等新媒体作用，扩大宣传声势，进一步提高安全生产宣传教育效果。 7 （三）注重活动成效。各部门、各企事业单位要切实将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与防范遏制较大及以上事故、与落实企业安全生产主体责任、与落实主管部门的监管责任结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，深入企事业单位、工地、小区、景区、公园等，确保各项活动做实、做细、做深。（
12、四）做好活动总结。 “安全生产月”活动期间，各部门、各企事业单位要加强活动开展情况调度，及时发现，总结好的经验做法并加强宣传报道。活动结束后，要进行认真总结。一是各设区市住建系统各主管部门请于 6 月 5 日前将 2017 年“安全生产月”活动方案及“安全生产月”活动联络员推荐表（见附件）报省厅组委会办公室（省建设工程安全质量监督管理局） ；二是活动期间，请各联络员于每周二前报送本地本部门上一周“安全生产月”活动工作开展情况（电子版） ；三是各设区市住建系统各主管部门请于 7 月 2 日前将活动总结（纸质文件和电子文本） 、活动考核评分表（见附件） ，报送省厅组委会办公室。活动期间的视频（分辨
13、率大于 1280 像素*720 像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）,照片资料（分辨率不低于 1920*1080像素，格式为 JPG、PNG、PSD） 。联系人及电话：省建设工程安全质量监督管理局 8 熊典平 079188503179地址：南昌市高新区高新五路 966 号（邮编：330096）电子邮箱：1437150093QQ.COM附件：1、 “安全生产月”活动宣传标语2、 “安全生产月”活动联络员表3、2017 年全省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动考核评分表 9 附件 1：“安全生产月”活动宣传标语1.人命关天，安全至上2.全面落实企业安全生产主体责任3.持之以恒抓好安全
14、生产，为十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境4.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全6.坚守安全红线，担当安全责任7.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈8.生命大于天，责任重于山9.排查治理隐患，拒绝事故伤害10.事故是最大的成本，安全是最大的效益11.安全生产，人人有责12.安全生产只有起点，没有终点13.想安全事，上安全岗，做安全人14.安全你我他，幸福千万家 10 15.生命只有一次，安全莫当儿戏16.安全可以演练，生命不能彩排17.宁为安全受累，不为事故流泪18.安全生产勿侥幸，违章违规要人命19.企业要效益，安全是第一20.深入开展第十六个全国“ 安全生产月” 和“安全生产万里行” 活动
