1、浏 阳 市 沿 溪 镇 集 镇 管 网改 造 工 程招 标 文 件招标编号：HNJST2017-GC-013-浏阳招标人：浏阳市沿溪镇人民政府招标代理机构：湖南精算堂工程项目管理有限公司二一七年十一月目 录第一卷 .1第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .3投标人须知前附表 .3投标人须知正文部分 .12第三章 评标办法（合理低价法） .28评标办法前附表 .28评标办法（合理低价法）正文部分 .311.评标方法 .312.评审标准 .313.评标程序 .31第四章 合同条款及格式 .54第五章 工程量清单 .89第 二 卷 .90第六章 图 纸 .90第 三 卷 .90第七章 技术标准
2、和要求 .90第 四 卷 .90第八章 投标文件格式 .90（投标函部分） .91（商务标部分） .108（技术标部分） .111湖南精算堂工程项目管理有限公司0第一卷第 1 章 招标公告1、招标条件本 招 标 项 目 为 浏 阳 市 沿 溪 镇 集 镇 管 网 改 造 工 程 ， 已 经 浏 阳 市 发 展 和 改 革 局 （ 浏 发 改投 【 2017】 388 号 ） 批 准 建 设 ， 建 设 资 金 来 源 为 争 取 上 级 资 金 +自 筹 。 招 标 人 为 浏 阳 市沿 溪 镇 人 民 政 府 （ 以 下 简 称 “招 标 人 ”） ， 招 标 代 理 为 湖 南 精 算堂工
3、程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现在全国范围内进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 工程名称：浏阳市沿溪镇集镇管网改造工程。2.2 建设地点：浏阳市沿溪镇沿溪桥社区以及花园村集镇范围。2.3 建设规模：铺设配套管道 6940 米，入户管网 7140 米，土方开挖、填筑、沙石垫层铺设及相关附属工程建设。具体以招标工程量清单及施工图纸内容为准。2.4 工期要求：90 日历天。2.5 质量要求：合格工程，工程质量要求符合国家有关市政工程施工规范、验收标准。2.6 保修要求：国务院 2000 年 279 号令。2.7 工程总投资：约 245 万元。2.8 招标范围
4、：具体以招标工程量清单及施工图纸内容为准。3、投标人资格要求3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。3.2 投标人须具备行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内），安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.3 本省企业项目负责人必须具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产
5、考核合格证（省外企业项目负责人必须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格，并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证），且无在建工程。施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 10.15.1 项要求。3.4 本项目不接受联合体投标。4、评标办法本项目评标采用合理低价法，资格审查方式为开标后资格审查。5、投标保证金投标保证金的金额为：人民币肆万捌仟元整 ，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间为： 投标截止时间 。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 3.4.1 项规定。6、招标文件的获
6、取及澄清答疑发布6.1 请从 2017 年 11 月 10 日2017 年 12 月 1 日 10：00 止（北京时间，下同）在浏阳市公共资源交易中心（http:/ 招标文件每套售价 400 元，递交投标文件时缴纳。湖南精算堂工程项目管理有限公司16.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在浏阳市公共资源交易中心（http:/ 投标人应自行在浏阳市公共资源交易中心（http:/ 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：2017 年 12 月 1 日 10 ：00 （北京时间），地点为浏阳市公共资源交易中心开标 二 室（浏阳市白沙路市民之家五楼）
7、。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第 6.1 款规定获取招标文件的，招标人将拒收。7.3 投标单位法人代表和拟任本项目负责人必须按时参加投标，并现场签署投标承诺书（格式见招标文件附表 2-7），授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，否则，作否决投标处理。8、发布公告的媒介本工程招标公告在湖南省招标投标监管网（http:/）、长沙公共资源交易监管网（https:/ 上发布。9、行政监督本次招标项目招标投标监督机构为浏阳市招标投标监督管理办公室。电话：0731-83601367。10.招标人补充的其它内容（1）请投标单位认真阅
8、读招标公告、招标文件、仔细查阅施工图和工程量清单。（2）因本项目采用浏阳市 2017 年招标文件最新版本，与以前的招标文件和要求有多处改变，请投标人务必认真阅读，并严格按照本招标文件要求编制投标文件和提供相关资料。11、联系方式招 标 人：浏阳市沿溪镇人民政府地 址：浏阳市沿溪镇联 系 人：欧先生 电 话：13787062626招标代理机构：湖南精算堂工程项目管理有限公司地 址：浏阳市白沙路国税局宿舍楼 4 栋 101联 系 人：陈礼联 系 电 话: 18627316043湖南精算堂工程项目管理有限公司2第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标
9、 人：浏阳市沿溪镇人民政府地 址：浏阳市沿溪镇联 系 人：欧先生电 话：137870626261.1.3 招标代理机构招标代理机构：湖南精算堂工程项目管理有限公司地 址：浏阳市白沙路国税局宿舍楼 4 栋 101联 系 人：陈礼 联 系 电 话: 186273160431.1.4 项目名称 浏阳市沿溪镇集镇管网改造工程1.1.5 建设地点 浏阳市沿溪镇1.2.1 资金来源 争取上级资金+自筹1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 具体以招标工程量清单和施工图纸内容为准。1.3.2 计划工期 90 日历天1.3.3 质量要求质量标准：合格工程，工程质量要求符合国家有关市政工程施工规范
10、、验收标准。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1 投标人资质条 件和信誉资质条件：1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网 ”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。2、投标人须具备行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内），安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。财务要求：不作资格条件业绩要求：不作资格条件信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形项目负
11、责人资格：本省企业项目负责人必须具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证（省外企业项目负责人必须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格，并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证），且无在建工程。施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见投标人须知前附表第10.15.1 项要求。其他资格要求：无。1.4.2 是否接受联合 体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。湖南精算堂工程项目管理有限公司3条款号 条款名称 编 列 内 容1.9.1 踏勘现场不组织组织，踏勘时间
12、： 年 月 日踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间： 年 月 日召开地点： 1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：2017 年 11 月 15 日 17:00（北京时间）投标人的提问方式：以电子邮件形式发送到 LYSZTBB 进行提问（邮件主题需填写该项目名称），邮件内容不得透露投标单位信息。书面提问1.10.3招标人书面澄清和修改的时间和发布方式截止时间：2017 年 11 月 16 日 17:00（北京时间）招标人澄清文件发布方式： 在浏阳市公共资源交易中心（http:/ 分 包不允许允许，分包内容要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏
13、离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文件 的其他材料 图纸、清单、补充说明、答疑纪要等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：2017 年 11 月 15 日 17：00（北京时间）投标人要求澄清招标文件的提问方式：以电子邮件形式发送到 LYSZTBB 进行提问（邮件主题需填写该项目名称），邮件内容不得透露投标单位信息。书面提问2.2.2 投标截止时间 2017 年 12 月 1 日 10：00 （北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认，投标人自行在浏阳市公共资源交易中心（h
14、ttp:/ 年 11 月 16 日 17 ：00（北京时间）招标人澄清文件发布方式：在浏阳市公共资源交易中心（http:/ 条款名称 编 列 内 容2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认，投标人自行在浏阳市公共资源交易中心（http:/ 构成投标文件 的其他材料 如有。3.3.1 投标有效期 自投标截止之日起 90 天（日历天）3.4.1 投标保证金本工程投标截止之前，投标单位应从投标单位基本账户拨付人民币肆万捌仟元整投标保证金至浏阳市招标投标监督管理办公室投标保证金下列任一专用账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。联合体投标的，其投标保证金
15、由牵头人递交。户 名：浏阳市招标投标监督管理办公室账 号：601303548开户行：长沙银行联城支行(1)本项目实行投标保证金保密制度，浏阳市公共资源交易中心和长沙银行联城支行、湖南浏阳江淮村镇银行在投标截止前不接受投标保证金缴纳到账情况查询)（2）投标保证金必须在转账票据的用途栏或备注栏中注明“浏阳市沿溪镇集镇管网改造工程”的投标保证金，如未注明是“浏阳市沿溪镇集镇管网改造工程”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。投标保证金应于投标截止时间前到账，以到账为准。（3）根据浏招办发201613 号文件,投标单位需持基本户开户许可证在浏阳市公共资源交易中心财务科（浏阳市
16、招标投标监督管理办公室）进行登记手续,详见浏阳市招标办网站关于调整浏阳市国有投资项目投标保证金缴纳方式的通知3.5.2 近年财务状况 的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5 月 1 日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份
17、要求近 3 年（指 2014 年 10 月起至 2017 年 10 月止）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年（指 2014 年 10 月起至 2017 年 10 月止）3.6.3 签字和（或） 盖章要求(1)招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章。加盖的投标人单位章名称须与投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。湖南精算堂工程项目管理有限公司5条款号 条款名称 编 列 内 容（2）工程量清单中投标报价汇总表处(见第八章“投标文件商务标格式”)必须加盖投标单位公章、投标单位法定代表人印章，并由
18、负责编制的注册造价工程师（必须为住建部注册造价工程师，其他注册造价工程师无效）签字并加盖执业专用章。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托他人编制投标报价，应委托具备相应资质的工程造价咨询机构编制，并在投标文件中附造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，同时由被委托人的注册造价工程师签字并盖其执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用签字盖章后的正本复印。（4）投标文件中相关内容由投标单位法人委托代理人签署的，投标单位必须在投标文件中列入附有法定
19、代表人身份证明的授权委托书原件（法人委托代理人只能由拟任项目负责人担任）。3.6.4 投标文件份数 投标函、商务标、技术标文件分别一式五份，其中正本一份，副本四份。3.6.5 装订要求按照招标文件第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分 3 册，分别为：投标函部分：包括投标函目录的内容；商务标部分：包括商务标目录的内容；技术标部分：包括技术标目录的内容； 每册采用全本胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。商务标部分中的综合单价分析表按以下要求提供:纸质版 份，装订，密封。电子版 份，密封。4.1.2 封套上
20、写明招标人名称： 招标人地址： 投标人全称： 投标人的地址： （项目名称）投标文件（商务标部分/投标函部分/技术标部分）在 2017 年 12 月 1 日 10：00 （北京时间）前不得开启4.2.2 递交投标文件 地点 浏阳市公共资源交易中心开标 二 室（浏阳市白沙路市民之家五楼）4.2.3 是否退还投标 文件 否是，退还安排： 5.1 开标时间和 地点开标时间：2017 年 12 月 1 日 10：00 （北京时间）开标地点：浏阳市公共资源交易中心 二 开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）5.2(4) 密封情况检查 密封情况检查：投标人互相检查。湖南精算堂工程项目管理有限公司6条款号 条款名
21、称 编 列 内 容5.2(6) 开标顺序 开标顺序：按投标文件的递交先后顺序开标。6.1.1 评标委员会的 组建评标委员会构成：专家 5 人或以上单数；评标专家确定方式：随机抽取。分工：评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3 7.3.1 履约担保履 约 保 证 金 金 额 为 中 标 价 的 10%， 中 标 单 位 应 在 中 标 公 示 期 结 束后 5 个 工 作 日 内 将 履 约 保 证 金 从 其 基 本 账 户 以 转 账 方
22、式 缴 入 指 定 的 履约 保 证 金 专 户 （ 开 户 行 ： 中 国 民 生 银 行 股 份 有 限 公 司 长 沙 浏 阳 支 行 户名 ： 浏 阳 市 招 标 投 标 监 督 管 理 办 公 室 履 约 保 证 金 专 户 账 号 ：699892292 ） ， 以 此 作 为 发 放 中 标 通 知 书 的 前 提 条 件 和 依 据 。 否 则 ，视 为 自 动 放 弃 或 取 消 其 中 标 资 格 ， 投 标 保 证 金 不 予 退 还 ； 并 上 报 行 业行 政 主 管 部 门 公 示 不 良 行 为 记 录 。履 约 保 证 金 根 据 工 程 形 象 进 度 分 期
23、退 还 （ 不 计 息 ） ， 退 还 时 施 工单 位 填 报 浏 阳 国 有 投 资 项 目 履 约 保 证 金 退 还 申 请 表 ， 由 监 理 单位 、 招 标 人 、 浏 阳 市 招 投 标 办 出 具 意 见 后 向 招 投 标 办 申 请 退 还 ， 由市 招 投 标 办 和 市 财 政 局 办 结 。10. 需要补充的其他内容10.2 招标控制价招标控制价本项目招标控制价为： 2441782.11 元，投标人的投标单价和投标总价均不得高于招标人提供的控制价清单中的单价和上限总价，否则投标报价无效，投标文件按否决其投标处理。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审
24、方式不采用采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：投标文件电子版份数：投标文件电子版形式：投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴湖南精算堂工程项目管理有限公司7条款号 条款名称 编 列 内 容封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电
25、子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6 投标人代表出席开标会身份验证投标单位法定代表人和拟任项目负责人必须按时参加投标，并现场签署投标承诺书（格式见招标文件附表 2-7）。否则，作否决其投标处理。在招标人按开标程序进行点名时，投标单位法定代表人和拟任项目负责人提交本人身份证，以证明上述人员按招标文件要求出席。10.7 投标截止时间前要求提交的原件投标截止时间前要求提交的证书及证明原件：投标截止时间前要求提交的证书及证明材料如下：(1)企业法人营业执照（副本）；(2)企业资质证书副本（原件或复印件，资质证书提供复印件的应加盖投标单位公章，并可通过扫描二维码查询）；(3)企业
26、安全生产许可证（副本）；(4)法定代表人身份证明和授权委托书原件(开标截止时间前现场单独提交，不放入原件资料袋)；(5)项目负责人的注册建造师证书和安全生产考核合格证；(6)安全员的省级或以上行业行政主管部门颁发的安全考核合格证书C 证；(7)施工员的省级或以上行业行政主管部门颁发的相应岗位资格证书；(8)项目部关键岗位人员由劳动保障部门出具的 2017 年 8 月-2017年 10 月的养老保险证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的养老保险证明，如养老保险证明内不能明确体现所要求的月份，则应补充提供社保官方网站详细查询页面打印件（并在打印件上附查询网址、社保用户名和密码）或其它有
27、效证明文件；(9)省外企业关键岗位人员持有的相关主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由企业所在地省级及以上相应行业行政主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业应提供由企业所在地地（市）级及以上相应行业行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则提供其官方查询网址及结果）；(10)湖南省外企业须提供湖南省住房和城乡建设厅核发的省外建筑业企业入湘施工登记证或提供湖南省住房和城乡建设网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件（将本单位所在行突出显示并加盖单位公章）；(11)投标保证金的转款凭证（复印件或原件）；
