1、柳江宁康医院现状环境影响评估报告编制单位：柳江宁康医院编制日期：2017 年 3 月柳江宁康医院现状环境影响评估报告修改说明序号 修改意见 修改情况1 补充调查项目周边敏感保护目标饮用水源情况已补充，详见 P272 补充完善项目概况 已补充，详见 P1、P93核实污水处理工艺、处理效率、外排废水执行标准及污水排放去向。补充区域污水管网规划及实施情况已补充，详见 P124 完善项目工程现状分析。补充异味影响分析。已补充，详见P11、P15P19、P295补充九曲河环境质量现状调查。完善项目废水处理改进措施及地表水影响分析已完善，详见P31、P326 完善项目环保投入情况说明 已完善，详见 P53
2、7补充说明医院环境管理现状存在的问题，完善环境管理及监测计划内容已补充，详见 P548完善相关附图附件。（土地利用总体规划图、监测报告、医疗废物处置协议书等）已完善，详见附件附图目录第 1 章 总论 1第 2 章 工程现状分析 9第 3 章 区域环境概况 23第 4 章 环境空气影响 28第 5 章 地表水环境影响 30第 6 章 声环境影响 33第 7 章 固体废弃物环境影响 36第 8 章 环境风险评估 39第 9 章 污染防治措施及其技术经济论证 49第 10 章 环境管理及监测计划 54第 11 章 其他 55第 12 章 评估结论与改进措施 57第 13 章 改进措施落实情况 60附
3、图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目在总体规划中的位置附图 3 项目总平面布置示意图附图 4 项目周边环境示意图附图 5 项目周边及内部环境现状附件附件 1 营业执照附件 2 项目土地使用权证附件 3 建设用地规划许可证附件 4 医疗机构登记证附件 5 承诺书附件 6 污水处理工程进度计划书附件 7 监测报告附件 8 医疗废物集中处置合同附件 9 准予卫生行政许可决定书附件 10 法人身份证0第 1 章 总论柳江宁康医院坐落于柳江区拉堡镇勃村屯（241525.36北，1091755.06东），项目用地由柳江县城市建设委员会于 1994 年 10 月 25 日审批给柳江县甘家岭联合外科医院（
4、简称：柳江县联合外科医院）作为医院用地使用。柳江县甘家岭联合外科医院经柳江县卫生局批准于 1995 年 1 月 1 日成立，后因业务发展的需要，于 2014年 3 月 28 日经柳江县卫生局批准变更为：柳江骨康医院。柳江骨康医院是广西区医保定点医院，是全国大型专业骨科机构“骨康骨科 ”医院。占地面积 2800，现有业务用房面积 4300。医院分为门诊部、住院部、保健部、行政部等四大部分，内设有内科、外科、预防保健科、妇科、中医科、检验科、放射科等科室。特色治疗股骨头坏死、腰椎间盘突出、骨质增生、骨质酥松、颈椎病、肩周炎、膝关节炎、强制性脊柱炎、骨髓炎、骨不连接、新鲜性骨折等各种骨伤病，以“起效
5、快、效果好、不反复”著称。荣获 “十佳诚信医疗机构 ”“2007 年广西百姓满意医院 ”，是柳州地区知名的骨科医院。又因业务发展的需要，于 2015 年 11 月 28 日经柳江县卫生和计划生育局批准变更为：柳江宁康医院。医院现有职工总数 30 人，住院部实际拥有床位20 张，门诊接待能力为 3 万人次/年，住院接待能力为 4000 人次/ 年，全年出诊 365天。开设预防保健、外科、内科、中医科、医学检验科、医学影像科。现为面向社会经营的民营（营利性）一级综合医院。项目开院至今未办理环保手续，根据国家环保部关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知（环办环监201646 号）、广西壮族
6、自治区人民政府办公厅关于印发环保违规建设项目清理整顿工作方案的通知（桂政办函201630 号）和环境保护厅关于做好环保违规建设项目清理整顿工作方案组织实施有关工作的通知（桂环函2016434 号）的要求，以及柳州市环境保护局关于加快推进未批先见违法违规项目清理整顿工作的通知（柳环发2016138 号）文件精神，对于符合相关产业政策、规划和环境管理要求的项目，且属于 2003 年 9月 1 日环境影响评价法施行起至 2015 年 1 月 1 日新环境保护法实施前，开工建设的新建、改（扩）建项目，给予办理环保备案手续。柳江宁康医院的建成项目符合环保备案的前提。对照柳江宁康医院项目工程内容及配套环保
7、设施情况，对当前所有建成内容进行了全面梳理，总结分析了目前违规项目的污染控制措施及达标排放情况，依据“节能减排”、“达标排放”、“总量控制”等原则，编制形成柳江宁康医院现状环境影响1评估报告。1.1 编制依据1.1.1 环保法律、法规、规章等规范性文件 （1）中华人民共和国环境保护法（2015）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008.6）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015.8）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（1996.10）；（5）中华人民共和国环境影响评价法（2002.10）； （6）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2005.4）；（7）中华人民共和国清洁生产促进
8、法(2012.6)；（8）中华人民共和国节约能源法(2007.10)；（9）关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知环办200325 号， 2003 年 3 月；（10）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）发展改革委令 2013 第 21 号；（11）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201230 号）；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录国家环境保护部令2015第 2 号；（13）国家危险废物名录环境保护部、国家发展与改革委员会令2008第 1 号；（14）广西壮族自治区环境保护条例（2016.9）；（15）环境保护公众参与办法环发
9、201536 号；（16）危险废物转移联单管理办法，国家环境保护总局令第 5 号，1999 年 10月；（17）废弃危险化学品污染环境防治办法（2005 年 10 月）；（18）大气污染防治行动计划（国务院国发201337 号）；（19）水污染防治行动计划（国务院国发201517 号）；（20）关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见（环发201592 号）；（21）广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法（桂政办发2012103 号，2012）；2（22）医疗废物管理条例（国务院令2003第 380 号）；（23）医疗卫生机构医疗废物管理办法（国家卫生部令2003第 36 号令）；（24）
10、关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知（环发2003117 号）；（25）关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知（环函（2003）197 号）；（26）医疗废物分类目录（卫医发2003287 号）；（27）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定（环发2003188 号）；（28）放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法（环保部令第 18 号）。（29）土壤污染防治行动计划（2015.5）（30）关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知（环办环监201646 号）（31）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发环保违规建设项目清理整顿工作方案的通知（桂政办函201630 号）（32）环境保
11、护厅关于做好环保违规建设项目清理整顿工作方案组织实施有关工作的通知（桂环函2016434 号）（33）环境保护厅办公室关于再次督促做好环保违法违规建设项目清理工作的通知（桂环办函2016110 号）（34）关于加快推进未批先见违法违规项目清理整顿工作的通知（柳环发2016138 号）1.1.2 环境影响评价技术导则 （1）HJ2.1-2016环境影响评价技术导则 总纲；（2）HJ2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境；（3）HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境；（4）HJ6102016环境影响评价技术导则 地下水环境；（5）HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环
12、境；（6）HJ19-2011环境影响评价技术导则 生态影响；（7）HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则；（8）GB/T15190-94城市区域环境噪声使用区划分技术规范 ；（9）HJ/T91-2002地表水和污水监测技术规范；（10）危险废物污染防治技术政策，环发2001199 号；（11）城市扬尘污染防治技术规范（HJ/393-2007 ）；3（12）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；（13）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号）；（14）医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）；（15）医疗废物转运车技术要求（GB
13、19217-2003 ）；1.2 评估目的、重点1.2.1 评估目的通过现状调查，了解项目所在区域情况；分析项目运行以来对环境产生的影响，制定避免污染、减少污染的对策和环保管理措施，提高项目社会效益和环境效益的协调性，为项目合理布局、方案设计和环保管理提供科学依据。 1.2.2 评估重点根据项目的污染特征和工程分析结果，评估重点是工程分析、“三废” 排放对周围环境的影响以及废水污染防治措施分析，同时兼顾声环境、固体废物的环境影响分析，医院的“ 三废” 发生源强及污染达标排放情况。 1.3 评估范围及重点保护目标1.3.1 评估范围（1）大气环境根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ/T2.1
14、-2008)规定，项目的主要污染物排放情况、周围地形的复杂程度以及当地应执行的大气环境质量标准等因素，本项目大气评估以本项目污水处理站为中心半径 500m 的圆形区域范围。 （2）地表水环境项目污水经处理后，现阶段为定期抽排，利用吸污车抽排到就近的拉堡污水处理厂，经拉堡污水处理站处理后排入九曲河，根据市政管网建设的计划，将来污水管网建设至该路段时，医院污水经处理后排入市政管网。根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)，地表水评估范围为区域污水排放流经途径及最终去向受纳水体九曲河。项目所在区域饮用水为自来水，九曲河不直接作为居民饮用水源。（3）地下水环境根据环境影响评价技术导
15、则 地下水环境 （HJ601-2016），本项属于“ 新建（补办环保手续）” 编制报告书类别，医院类别为一级综合医院医院，地下水影响评估类别为类（三甲类为类，其余为类），不开展地下水环境影响评估。（4）声环境4根据柳州市声环境功能区划分调整方案，本项目所处的声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008) 规定的 2 类区域，评估范围为项目周边 200m 范围区域。1.3.2 保护目标项目地块位于柳江勃村屯，东面相邻为勃村居民房，南面、西面相邻为柳江区阳光农资有限公司，北面为 70m 为柳堡路。南面 70m 为菜地，200m 为九曲河。表 1.3-1 环境保护目标一览表序号 环境要素 环
16、境敏感目标 方位、距离 功能要求及保护级别勃村居民区 东面 20m1 环境空气区域环境空气 /GB3095-2012环境空气质量标准 二类区2 水环境 九曲河 南面 200m GB3838-2002地表水环境质量标准类区勃村居民区 东面 20m3 声环境区域环境空气 /GB3096-2008声环境质量标准 2 类区4 生态环境 勃村区域生态环境 周边 200m 范围 /1.4 环境影响识别和评估因子筛选经查阅相关资料和同类项目可知，本项目对环境影响主要为废气、废水、噪声、固体废物。根据运营期该工程的特点，将项目可能产生的污染类型及主要污染识别结果列于下表：表 1.4-1 环境影响因素识别表环境
17、要素 产生影响的主要内容 主要影响因子污染特征污染程度污水处理站 臭气 连续 小食堂油烟 油烟 间歇 小液化石油气燃烧废气 NOx、SO 2 间歇 小环境空气机动车尾气 CO、NO 2、HC、扬尘 间歇 小医院污水水环境 生活污水COD、SS 、 NH3-N、动植物油和粪大肠杆菌等 连续 小车辆进出 交通噪声 间歇 小声环境 风机、水泵等 设备噪声 间歇 小生活垃圾 生活垃圾 间歇 小餐饮垃圾 餐厨垃圾 间歇 小固体废物医疗垃圾 医疗固废 间歇 小根据对污染因子的识别筛选，结合项目所在区域环境质量现状及污染物排放特点和排放量，将本次评估因子列于下表。表 1.4-2 环境影响评估因子表项目 评估
18、类型 评估因子环境现状评估 TSP、SO 2、NO 2大气环境环境影响评估 TSP、SO 2、NO 2、臭气地表水环境 环境现状评估 水温、pH、COD cr、BOD 5、 SS、氨氮、DO、总磷、总氮、5余氯、粪大肠菌群环境影响评估 COD、氨氮、粪大肠杆菌群环境现状评估 Leq声环境环境影响评估 Leq1.5 评估标准1.5.1 环境质量标准 （1）环境空气：本项目所在区域环境空气质量功能区为二类区，环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；对于 环境空气质量标准（GB3095-2012）未包含的 H2S、NH 3，本报告参考工业企业设计卫生标准（TJ36-79）（
19、居住区大气中有害物质最高容许浓度）的相关标准值；具体数据摘录见下表； 表1.5-1 环境空气质量标准 单位：g/Nm污染物名称 1 小时平均 24 小时平均 年平均 依 据PM10/ 150 70SO2 500 150 60NO2 200 80 40环境空气质量标准（GB3095-20 12） 二级标 准表 1.5-2 特 征 污 染 物 环 境 空 气 质 量 标 准 单位：mg/m污染物名称 最高容许浓度（mg/m） 依据H2S 0.01NH3 0.20工业企业设计卫生标 准 （ TJ36-79）（2）地表水环境质量评估执行GB 3838200地表水环境质量标准 中类水域水质标准，具体见下
20、表。表1.5-3 地表水环境质量标准 单位：mg/L序号 项目名称 类1 pH 值 (无 量 纲 ) 692 CODcr 203 BOD5 44 NH3-N 1.05 DO56 SS 307 总磷 0.28 总氮 1.09 粪大肠菌群（个/L） 10000（3）声环境质量标准执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准，具体见下表。表1.5-4 声环境质量标准 单 位 ： dB（ A）类 别 昼 间 夜 间 适 用 区 域2 类 60 50 项 目 其 他 区 域1.5.2 污染物排放标准（1）污 水 处 理 站 周 边 无 组 织 臭 气 执 行 医 疗 机 构 水 污 染 物 排 放 标 准
