1、0铁路杭州南站综合交通枢纽配套彩虹快速路工程（青年路-市心路）项目跟踪审计招 标 文 件项 目 名 称 ： 铁路杭州南站综合交通枢纽配套彩虹快速路工程（青年路-市心路）项目跟踪审计 招 标 人：杭州萧山城市基础设施建设有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构： 杭州经纬工程管理咨询有限公司 （ 盖 章 ）1法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日期：二一七年 十 月目 录一、投标人须知前附表 .4二、投标须知 .61. 总则 .61.1 项目概况 .61.2 资金来源 .61.3 招标范围、审核时限和质量要求 .61.4 合格的投标人 .61.5 投标费用
2、.62. 招标文件 .62.1 招标文件的组成 .62.2 招标文件的澄清 .72.3 招标文件的修改 .73. 投标文件 .73.1 投标文件的组成 .73.3 投标有效期 .103.4 投标保证金 .103.5 投标文件的式样和签署 .114投标文件的密封、标志和递交 .114.1 投标文件的密封与标志 .114.2 投标截止期 .124.3 迟交的投标文件 .124.4 投标文件的修改与撤回 .124.5 无效投标的认定 .125. 开标与评标 .135.1 开标 .135.2 评标 .146. 确定中标人及授予合同 .146.1.中标人的确定 .146.2.合同授予 .146.3.签订
3、合同 .141. 招标内容及范围 .172. 服务期限： .173. 审核时限：174. 其他要求：175. 资质要求： .182一、总则 .20二、评标组织 .20三、评标纪律 .20四、评标方法及中标候选人的确定 .21五、评标程序 .22六、评标细则 .23七、其他 .26第五章 合同条款及格式 .27第六章 投标文件格式 .34第 1 章 招标公告资格后审项目招标公告详见杭州市萧山区招投标管理信息网，其它项目附网上发布的招标公告3第二章 投标人须知一、投标人须知前附表项号 内容 说明与要求工程名称 铁路杭州南站综合交通枢纽配套彩虹快速路工程（青年路-市心路）项目跟踪审计1招标人 杭州萧
4、山城市基础设施建设有限公司2 资金来源 自筹3 建设地点 萧山区4 建设规模 建安工程费投资额为 124384 万元 5 招标方式 公开招标6 招标范围 青年路至市心路（除铁路代建段）全过程造价咨询服务（不含结算审核）47 服务期要求预算审核：自受理之日起，10 天内提出完整的书面审查结果。全过程工程造价控制：自合同签订后开始实施，至竣工验收合格后完成。进度款、工程变更、现场签证等审核：对承包人报送的进度款进行审核，审核时间自受理之日起 7 天内完成并提交书面报告；对工程变更、现场签证等进行事前估算以及完工结算，自受理之日起 3 天内完成并提交书面报告。其它协审服务：除上述服务外的，其它与本建
5、设项目跟踪审计相关的协审服务，自受理之日起 3 天内完成并提交书面报告。8 质量要求 审核误差率控制在 1%内（含）投标人资质等级 工程造价咨询甲级资质9 项目经理（项目负责人）资质要求具有全国注册造价工程师执业资格项号 内容 说明与要求10 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）11 投标报价投标人根据浙价服（2009）84 号文件进行报价，最高限价的优惠率为 45%（含本身） ，风险控制价的优惠率为50%（含本身） 。12 是否接受联合体投标 不接受13 招标文件获取 200 元/套，售后不退。14 投标人提出问题 的截止时间投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内
6、容的，可以于 2017 年 11 月 10 日 16：00 时前登录杭州市萧山区招投标管理信息网http:/115.236.5.251:82/Index.aspx(以下简称招投标网 ),输入用户名和密码，在项目的招标公告提疑处，以不署名的形式提出。515 招标人澄清的时间招标人将在 2017 年 11 月 17 日 16：00 时前对投标人疑问作出统一解答，并以补充文件形式，在招投标网上的答疑公告中发布。如遇特殊情况在开标截止前（规定时间后） ，招标人可能会有补充答疑在招投标网上的重要通知中发布，作为招标文件补充，在开标前，投标人须随时关注网站的最新信息。若采用资格预审的项目，投标人的疑问书面
7、提交招标人或传真致招标代理机构（传真号码05710571-82896770）。16 投标保证金投标保证金为人民币壹拾万元整。提交投标担保截止时间为递交投标文件截止时间前（以实际到账并获取银行提供的投标保证金递交函为准） 。17 投标文件份数 正本一份，副本二份，中标后提供贰份。18 投标文件递交收件人：杭州萧山城市基础设施建设有限公司开标会现场提交，时间：2017 年 11 月 23 日 10:30 时前，以开标现场的时钟时间为准，超过该时间投标文件不予接收。19 开标地址：杭州市萧山区宁围街道振宁路 600 号杭州市公共资源交易中心萧山分中心二楼，开标 二 室时间：2017 年 11 月 2
8、3 日 10:30 时20 评标标准及方法 综合评估法21 履约担保金额履约保证金为签约合同价的 5%，履约担保金在合同协议书签署后 7 日内递交。以银行支票、银行汇票形式向招标人递交。待完成全部工作后无息退还。22 资格审查方式 资格后审6二、投标须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见招标公告。1.1.3 本项目招标代理机构：见招标公告。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
9、1.3 招标范围、审核时限和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的审核时限要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 合格的投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.5 投标费用投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充文件及资料。2.1.2 除上述所列内容外，招标人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人、招标代理机构和投标
10、人无任何约束力。2.1.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由投标人承担，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。2.1.4 招标文件是招标过程进行的有效依据，也是中标后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守招标文件规定或对招标文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。2.1.5 本招标文件由招标人或招标代理机构依据招标相关法律、法规、规章、省市规定7进行解释。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人在收到招标文件后，对招标文件
11、任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表第14 项的要求登录杭州市萧山区招投标管理信息网http:/115.236.5.251:82/Index.aspx, 输入用户名和密码，在项目的招标公告提疑处，以不署名的形式提出。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表第15 项要求予以答复，同时将书面答复在杭州市萧山区招投标管理信息网上以补充文件形式，在答疑公告中发布，告诉所有投标人。如遇特殊情况在开标截止前（规定时间后） ，招标人可能会有补充答疑在招投标网上的重要通知中发布，作为招标文件补充
12、，在开标前，投标人须随时关注网站的最新信息。澄清纪要作为招标文件组成部分，具有约束作用；若采用资格预审项目，投标人的提疑以书面提交招标人或传真致招标代理机构。招标人的答复将在网上相应公布栏中发布，投标人可网上下载，也可向招标人（或代理机构）书面领取，网上下载与书面不一致时以书面资料为准；2.2.2如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释；2.2.3如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日10天前同时向招标人、招标代理机构书面提出异议，逾期不得再对招标文件的条款提出异议。2.3 招标文件的修改2
13、.3.l 招标文件发出后，在投标截止日期 5 日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；2.3.2 招标文件的修改将在杭州市萧山区招投标管理信息网上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用；2.3.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以招管办备案的书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准；招标人的电子招标文件，将在杭州市萧山区招投标管理信息网上发布。电子文件内容与书面文件内容具有同等的效力，发生电子文件内容与书面文
14、件内容不一致时，投标人应书面形式向招标人提出，由招标人负责书面解释。2.3.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 5 日前在杭州市萧山区招投标管理信息网上公布给所有投标人。如遇特殊情况在开标截止前招标人可能会有补充答疑在杭州市萧山区招投标管理信息网上发布，作为招标文件的补充。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，8招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标人的投标文件应包括以下内容：3.1.1 商务资信文件（1）法定代表人资格证明书（2）投标文件签署授权
15、委托书（3）投标函；（4）开标一览表；（5）服务承诺书；（6）投标人诚信承诺书；（7）投标保证金缴纳证明或凭证的复印件；（8）证明材料检索表；（9）拟派项目负责人基本情况表及其造价师注册证书复印件、职称证书复印件等证明材料；（10）拟派服务团队人员基本情况汇总表及其人员执业资格证书复印件等证明材料；（11）2014 年 1 月 1 日以来投标单位业绩及证明材料；（12）2014 年 1 月 1 日以来拟派项目负责人的业绩证明材料；（13）参与投标的单位、法定代表人、项目负责人应提供有效期内的萧山区检察院或投标企业注册地检查机关出具的自 2008 年 1 月以来的有无行贿犯罪记录的查询结果告知函
16、（告知函可使用复印件但须同时加盖投标单位印章，随带原件备查） 。告知函的有效期为：提交投标文件截止时间前两个月。3.1.2 资格审查文件（1）投标单位基本情况表；应附有效的企业法人营业执照副本、资质证书副本（包括资质等级内容） （若变更的包括变更内容，如行业规定不作要求的除外）的相关材料的复印件；（2）项目负责人：附项目负责人有效的注册执业资格证，本企业为项目负责人缴纳的有效社会保险证明。社会保险证明：应由企业注册地社保部门出具且需满足最近连续三个月（2017 年 7 月、2017 年 8 月、2017 年 9 月）在本企业缴纳的时间要求。若项目负责人已退休但仍可执业的，社保证明可凭社保部门出
17、具的退休证明及聘用合同替代，投标文件中可使用复印件但须同时加盖投标单位印章，并随带原件备查。（3）投标人自行书面承诺：A 、投标人和项目负责人是否有被有关行业主管部门通报限制投标且在限制期内的；B 、投标人和项目负责人是否被行政主管部门列入黑名单；C 、投标人是否存在招标公告中“备注（其他说明） ”的情况；9（4）最近一年的财务审计报告并经审计单位审计的复印件；（5）涉及资格审查应提交的其他资料。3.1.3 技术文件（1）工作内容及实施方案：具有符合性、合理性、可操作性、内控制度、风险措施。对本项目如何保证在规定的标准期限内完成委托的工程项目审核工作，包括工作计划（如何保证在规定期限内完成，包
18、括时间和资源安排） 、采用审核方式（可按类说明） ，如何投入人员，控制方案、争议解决机制、以及审核过程中遇到的特别需要委托方协调的事项和原因及解决方案等。（2）质量保证措施：质量内控体系的建立情况、质量管理制度的建设情况以及内控制度健全有效性自我评价及其他能证明质量管理健全有效的材料。要求：详细说明如何保证项目的审核质量，审核误差率控制在投标承诺误差以内（含） ，有书面质量保证承诺书；保证在仲裁机构复审时，无原则过错，复审差错率在投标承诺误差以内；对审核结果承担法律责任，并在可能发生的法律诉讼中，确保招标人无法律过错。 （3）审计人员廉洁方面控制及承诺。（4）其他投标人认为需要提供的技术文件及
19、证明材料；（5）招标文件要求的其他内容。注.投标人需随身携带符合资格条件及相关评分的有效证明材料原件以备查。3.2 投标报价3.2.1 本工程跟踪审计费用投标报价以建安工程费用 120000 万元（暂定）为取费基数，标准收费为 620.6 万元，投标人应根据浙价服（2009）84 号文件进行优惠率报价，最高限价的优惠率为 45%（含本身） ，风险控制价的优惠率为 50 %（含本身） ，优惠率报价时最多保留小数点后 1 位，投标报价超过最高限价的作无效标处理，优惠率为一次性包干今后不做调整；因跟踪审计发生的食宿、交通、出具审核报告的装订费、打印费等全部费用由投标人自理，投标人的报价中应充分考虑此相关费用。跟踪审计费用最终结算时取费基数按建安工程最终实际结算审定工程造价累计计算（本委托合同涉及工程造价不论是否分标段、分专业发包施工均为累计计算） ，并结合本次投标优惠率进行结算。以上所指跟踪审计费用已包含工程量清单及招标控制价审核、施工阶段全过程造价控制等所有费用。3.2.2 项目委托具体事项由招标人确定。跟踪审计费用计费标准以本招标文件（附：浙价服（2009）84 号文件收费标准）及投标单位的优惠费率为准。附：浙价服（2009）84 号文件收费标准费率：序号咨询项目收费基数分档累进计费标准
