1、温 岭 市 海 塘 视 频 监 控 及 管 理 平 台招 标 文 件编号:WLCG-2017-28-GK采购人: 温岭市水利局集中采购机构: 温岭市政府采购中心备案单位: 温岭市政府采购管理办公室二 一 七 年 六 月温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件1目 录第一部分 招标公告 .2第二部分 投标人须知前附表 .4第三部分 投标人须知 .5第四部分 采购货物及技术要求 .10第五部分 温岭市政府采购合同 .10第六部分 开标及评标方法 .24第七部分 投标文件格式 .27温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件2第一部分 招标公告根据中华人民共和国
2、政府采购法等有关规定,温岭市政府采购中心受温岭市水利局的委托,就海塘视频监控及管理平台进行公开招标,欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:WLCG-2017-28-GK采购组织类型:政府集中采购二、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):标项、温岭市海塘视频监控及管理平台,本项目预算金额为 152万元。具体要求详见招标文件第四部分。三、投标供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件。2、具有法人资格或者具有基础电信业务运营资质的区域性分支机构(必须有营业执照)的供应商。四、招标文件的发售时间及地点等:时间:2017 年 5月 31日至 2017年 6
3、月 10日(双休日及法定节假日除外)上午:8:30-12:00 下午:14:00-17:00地点:温岭市公共资源交易中心网站标书售价(元):0(售后不退)五、投标截止时间:2017 年 6月 20日 上午 09:00六、投标地点:温岭市九龙大道 555号行政服务中心大楼四楼开标大厅二七、开标时间:2017 年 6月 20日 上午 09:00八、开标地点:温岭市九龙大道 555号行政服务中心大楼四楼开标大厅二九、投标保证金:30000.00 元,须在 2017年 6月 16日下午 4时前汇入温岭市公共资源交易中心保证金账户,用途请注明为“温岭市水利局海塘监控投标保证金” ,并在 2017年 6月
4、 19日下午 4点前完成项目的确认工作。交付方式:电汇/银行转帐/户 名:温岭市公共资源交易中心 开户行:浙江民泰商业银行营业部(行号:313345400028)账 号:580004211300018本次投标的保证金试行网上收退,具体操作流程如下:1、注册:供应商请先登陆“温岭市公共资源交易中心网站”的“网上注册网上协同办公平台”按照“普通用户”进行企业注册。2、网上报名:注册成功后登录,选择要投标的项目报名。3、保证金交纳:报名成功后,投标人须在招标文件规定的时间内通过转帐或电汇方式将投标保证金从已注册登记的账户转入中心的保证金专户,到账时间以民泰银行入账时间为准。在招标文件规定的保证金到账
5、时间后收到的投标保证金将作为无效投标保证金处理,无法完成与投标项目的匹配。4、投标项目确认:登陆“网上协同办公平台”完成投标保证金和投标项目的匹配,温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件3匹配工作须在投标截止时间前一日下午 4点前完成;(在保证金网上收退试运行期间,未匹配的保证金暂作为有效保证金,试运行结束后,没有匹配或没有与所投项目匹配的投标保证金将成为无效投标保证金。 )5、保证金退还:未中标人的投标保证金在中标通知书发出后 5个工作日内自动退还至供应商注册登记的保证金账户,供应商无须提供收据,系统将以短信的方式提醒投标人查收。6、特别提示:(1)投标人缴纳投标保证金
6、时,必须通过已注册的账户电汇或转账,因为注册账户已作为保证金退还账户登记,不是从注册账户转出的投标保证金将无法完成保证金的自动退还,届时,供应商须开收据到我中心办理手工退还程序;(2)如遇投标人账户变更,须及时修改并由交易中心工作人员确认后方可使用;(3)注册的联系人的手机是获取保证金到账信息的重要工具,需确保手机畅通。因联系人变更、联系人手机换号或手机关机等原因造成不能及时收到相关信息而错过投标程序的,其风险由供应商自行承担。 (4)在使用过程中不可避免地会因偶发的通信故障、电力故障、网络拥堵、系统升级等原因导致无法正常使用,出现上述情况时,投标人应及时向交易中心反映,交易中心将通过应急方式
7、处理投标相关工作。十、投标人购买标书时应提交的资料:1、企业法人营业执照副本复印件等。2、各供应商(包括温岭范围内)请按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法 (浙财采监字200928 号)在“浙江政府采购网(http:/ ”上进行供应商注册登记。联系方式采购代理机构名称:温岭市政府采购中心地点:温岭市九龙大道 555号行政服务中心大楼 607室联系人:金黎晓 联系电话:0576-86107311、86107306 传真:0576-86084148温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件4第二部分 投标人须知前附表序号 项 目 内 容1 采购项目标项、温岭市海塘视频监
8、控及管理平台项目编号:WLCG-2017-28-GK项目要求:详见第四部分“采购货物及技术要求”2 采购方式 公开招标3 采购人 温岭市水利局 联系人:林森茂 联系电话:188152637884 集中采购机构 温岭市政府采购中心5 招标文件发售 发售地点:温岭市公共资源交易中心网站发售价格:0(售后不退)6 投标资格要求 符合招标文件要求的供应商7 现场踏勘 本次采购项目不组织现场踏勘8 投标文件包装及投标有效期投标文件中的资信技术文件和商务文件必须分开各自密封包装。资信技术文件正本一份、副本四份,商务文件正本一份、副本四份。投标有效期为开标后 90天9 投标文件递交截止时间:2017 年 6
9、月 20日 09:00递交地点:温岭市九龙大道 555号行政服务中心大楼四楼开标厅二逾期送达的投标文件恕不接受10 开 标 时间:2017 年 6月 20日 09:00递交地点:温岭市九龙大道 555号行政服务中心大楼四楼开标厅二11 投标保证金金 额:人民币 30000.00元交付方式:电汇/银行转帐/账户名称:温岭市公共资源交易中心开户银行:浙江民泰商业银行银行账号:580004211300018请按要求进行网上匹配12 履约保证金 中标人的在合同签订前须交纳履约保证金伍万元13 联 系集中采购机构:温岭市政府采购中心地 址:温岭市九龙大道 555号行政服务中心大楼 607室邮 编:317
10、500联系人:金黎晓 电话:0576-861097311、86107306 传真:0576-86109763邮箱: 温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件5第三部分 投标人须知一、总则(一)适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物、工程和服务。(二)定义1、“采购人”系指温岭市水利局。2、“招标人”系指组织本次招标的集中采购机构,即温岭市政府采购中心。3、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。4、“中标人”系指在本次招标采购中中标的投标人。(三)合格的投标人1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件;2、符合招标公告要求的供应商。本项目采用资格后审
11、。评标委员会在资格审查中,若发现投标人的资格条件不符合上述要求,该投标人的投标将被视为无效投标。(四)投标费用1、无论本次采购的投标过程和结果如何,投标人自行承担与本次投标有关的全部费用。2、本次采购为集中机构采购,不收取代理费用。二、招标文件(一)招标文件的组成招标文件由目录上所列的共七部分内容组成:投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应,是投标人的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。(二)招标文件的澄清1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在距投标截止期 7天前按招标公告中的通讯地
12、址以书面形式寄送或传真给招标人。招标人对收到的须澄清的要求将以书面形式予以答复,同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有投标人。答复中包括原提出的问题,但不包括问题的来源。2、招标人将视情况确定是否有必要在开标前对招标文件进行澄清。如有必要,将通知所有投标人。(三)招标文件的修改1、在投标截止期前,招标人无论是出于何种原因,均可对招标文件用补充文件的方式进行修改,并将修改的内容以书面的形式通知已购买招标文件的每一投标人。投标人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。2、为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将具体变更情况通知上
13、述每一投标人。3、补充文件将作为招标文件的组成部分,对所有投标人有约束力。三、投标文件(一)投标文件的语言和计量单位温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件61、投标人提交的投标文件及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。2、投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范。如有修改,修改处须有法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。3、投标人所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明,应使用中文简化字。所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。(二)投标文件的组成投标文件由“资信技术文件”和“商务投标文件”两部分组成。1、资信技术文件包括:(1) 法定代表人授权书原件(附
14、件三)及授权代表的身份证复印件;(2) 营业执照副本复印件和税务登记证复印件;(3) 温岭市政府采购诚信竞投承诺书(附件四);(4) 投标产品响应(品牌选择)一览表(附件五);(5) 技术规格性能指标偏离表(附件六)或技术指标说明;(6) 整体设计方案,包括整体拓扑、针对性建设方案。(7) 项目实施解决方案(工程施工、设备部署、测试、上线) 。(8) 投标产品的相关认证证书和资质证书;(请按照评分细则要求提供)(9) 商务条款响应表(附件七)(10)微小企业声明函(非投标微小企业生产产品无需提供,见附件八)和当地中小企业局等出具的中小企业资格确认意见书;(11)项目实施内容和培训方案以及售后服
15、务说明网点的介绍;(12)投标人相关资质证书复印件或投标人公司的情况介绍;(13)2014 年以来同类项目业绩清单及合同复印件;(请按照评分细则要求提供)(14)投标人认为需要提供的其他文件资料。2、商务投标文件包括:(1)投标函(附件一);(2)投标报价明细表(附件二);(3)产品适用政府采购政策情况表(附件九)。(如果有)(4)投标人认为需要提供的其它说明和资料。以上两种文件必须分别封装,并分别在封装物上注明“资信技术文件”和“商务投标文件”字样。若出现文件混装或在“资信技术文件”中出现投标报价,将作为无效的投标处理。(三)投标文件的签署和份数组成投标文件的各项资料均应遵守本条:1、投标人
16、应在投标文件封面上注明投标人全称并加盖公章。 2、投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。3、投标人资信技术文件正本一份、副本四份,投标人商务投标文件正本一份、副本四份。投标文件的封面上需注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容一致。如果正本与副本的内容不一致,以正本为准;因正本与副本内容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或废标等不利后果由投标人承担。温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件74、投标文件的正本必须装订成册,投标人法定代表人或其授权代表的签字须用黑色不褪色墨水。5、投标文件如有修改,修改处必须由同一签署人签字并盖章
17、。6、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(四)投标内容填写说明1、投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按招标文件中规定的统一格式填写,按照规定的顺序编制目录并装订成册。混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件,所引起的一切后果由投标人承担。招标文件对投标文件的格式有要求的,应按要求的格式逐项填写内容,无相应内容可填的栏目应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。2、投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的、完整的响应。投标函(格式附后)填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资
18、料及数据,投标将会被拒绝。3、投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。(五)投标报价1、所有投标报价均以人民币元为计价货币单位。投标报价包括设备、辅助材料、运输、安装调试、培训、保险、税费及售后服务等全部费用。2、投标人应按报价明细表的要求,详细完整地填写好相应栏目的内容。(六)投标保证金和履约保证金1、投标人应于投标文件递交截止时间前按招标人指定的地点提交投标保证金。投标保证金金额:人民币 30000.00元2、投标保证金应按招标公告及附前表的要求形式提交。单位名称:温岭市公共资源交易中心开户银行:浙江民泰商业银行 银行账号:5800042
19、113000183、中标人在合同签订前须交纳合同履约保证金 5万元整;履约保证金在交货安装完毕并验收合格后 10日内无息退还。4、未中标的投标人的投标保证金,在中标通知书发出后五个工作日内凭收据无息退 还 。5、未按规定提交投标保证金的,其投标将被视为无效。6、发生下列情况之一,投标保证金将被不予返还:(1)投标截止时间后,投标人撤回投标书的;(2)中标人未按本须知之规定签订合同的;(3)投标人其他不按招标文件履行义务的行为。四、投标文件的递交1、投标文件密封后,须在封装物上写明“开标前不得启封”字样;招标人名称、招标项目、招标编号;投标人名称、通讯地址、邮政编码。2、如果投标人未加写标记,招
20、标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。3、投标文件的补充和修改温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件8投标截止时间前,投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封,由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章,同时应在封装物上标明“修改(或补充)技术资信文件或商务投标文件 ”。4、投标截止时间和有效时间投标文件必须在招标人规定的投标截止时间前送达指定的开标地点。中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。五、无效的投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效:1、在投标截止时间以后送达的投标文件;2、投
21、标人递交两份或两份以上内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的投标文件;3、投标文件未按招标文件规定的要求提交或密封的;4、投标文件中的投标函未加盖投标人公章,或单位法定代表人(授权代表)未签字或盖章的;5、资信技术文件与商务文件出现混装或在资信技术文件中出现投标报价的,或者商务文件中的报价货物与资信技术文件中的投标货物出现重大偏差的;6、投标文件的关键内容字迹模糊,无法辩认的;7、投标文件中实质上未响应招标文件要求的或与招标文件有重大偏离的;8、投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或提交的投标保证金形式不符合本招标文件规定的;9、投标人授权代表没有提供合法、有效的“法定代表人授权书”原件或
22、未提供有效的身份证件的;10、不具备招标文件规定的资格要求的;11、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。六、废标出现下列情形之一的予以废标: 1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的; 3、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 4、因重大变故,采购任务取消的。七、质疑和投诉1、投标人对本次招标相关事项有疑问的,可以向招标人提出询问。2、若投标人认为其合法权益受到损害,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑并要求招标人作出答复。3、招标人会在收到投标人的书面
23、质疑后 7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑投标人和其他相关投标人,但答复的内容涉及商业秘密的除外。若质疑涉及招标程序,会被转交政府采购管理部门审查。4、质疑投标人对招标人的答复不满意或招标人未在规定的时间内做出答复的,可以在温岭市政府采购中心 WLCG-2017-28-GK 招标文件9答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。八、其它1、本项目允许供应商在招标文件发售截止时间后报名获取采购文件,但该供应商对招标文件内容提出异议,我中心将不予受理和答复。2、供应商报名并获取招标文件后,若不准备参加本次采购项目的投标,请于投标截止期前 1天向招标
24、人作出书面说明。3、如投标人在投标过程中提供虚假材料谋取中标或与其他投标人恶意串通,一经发现,将取消其中标资格,并按有关规定予以处理。4、供应商应对其投标报价进行认真核算。评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的,将要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明原因并提供证明材料的,其投标文件将被作为无效处理,同时报同级财政部门,并视情将其列入不良供应商名单。5、各供应商(包括温岭范围内)请按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法 (浙财采监字200928 号)在“浙江政府采购网(http:/ ”上进行供应商注册登记。6、本招标文件的解释权属温岭市政府采购中心。