1、泸州市城市建设投资有限责任公司城西 16 号路(华阳北路)道路工程环 境 影 响 评 价 公众参与说明泸 州 市 城 市 建 设 投 资 有 限 责 任 公 司2017 年 1 月目 录1 概述 .12 公示信息及征求意见 .12.1 公示信息内容 .12.2 公示载体 .12.3 问卷调查 .42.3.1 统计结果分析 .72.4 公众提出意见情况 .83 深度公参情况 .94 公众意见处理 .104.1 收到公众意见的情况概述 .104.2 公众意见整理归纳分析情况 .104.3 公众意见采纳情况 .104.4 公众意见未采纳情况 .105 报告书和公参说明公开情况 .116 其他内容 .
2、126.1 公众参与相关资料存档备查情况。 .126.2 公众参与中其他需要说明的内容 .126.3 建设单位关于对公参说明客观性、真实性负责的承诺。 .12城西 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与说明泸州市城市建设投资有限责任公司 第 0 页1 概 述泸州市城市建设投资有限责任公司由泸州市发展和改革委员会(泸市发改行审2016111 号)立项批准实施泸州市城西 16 号路(华阳北路)道路工程。016 年 8 月 12 日,泸州市城乡规划管理局为本项目核发了选址意见书(泸市规路选2016-024 号),同意项目选址建设。2016 年 12 月 19 日,泸州市城乡规划管理局下发
3、了关于泸州市城西 16 号路(华阳北路)道路工程建设用地规划许可证(泸市规路用2016-018 号)文件,同意并批准拟建项目用地及规划。拟建项目设计起点顺接春江路一段,起点桩号 K0+000,终点位于核心区环路,终点桩号 K0+965.633,道路线全长 965.633m,设计起点与春江路 T 型平交,与康城路一段 K0+695.663 主线采用双向 4 车道下穿,辅道与康城路一段平交,交通组织采用信号灯控制,全线设置一处平曲线,平曲线半径 R=1000m,平曲线长度 500.740m,不设置超高和加宽。道路规划定位为城市次干路,设计时速 40km/h。项目总投资约为 10177.73 万元,
4、其中环保投资 166.86 万元,占总投资的 1.6 %。本项目主要包括主体工程、辅助工程以及临时工程组成,其中主体工程包括道路工程、下穿道工程、交叉工程,辅助工程包括人行地道、排水工程、照明工程、电力通信管道工程、燃气管线、绿化工程、交通工程等,临时工程包括施工场地及表土堆场等。道路全长共 965.633m,设计时速 40km/h,道路等级为城市次干路,路面类型为沥青混凝土路面。在环评报告书编制过程中,建设单位严格按照关于印发的通知(环发200628 号)的要求,第一次公示、第二次公示阶段采用现场张贴公示、网络公示以及问卷调查等方式开展公众参与。本项目第一次公示时间为 2016 年 8 月
5、12 日至 8 月 26日,告知公众拟建道路项目建设概况(项目名称、建设单位、联系方式等)、评价单位名称及联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作城西 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与说明泸州市城市建设投资有限责任公司 第 1 页内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式等。第二次公示时间为 2016 年 11 月 1 日至 2016 年 11 月 14 日,公示内容包括工程概况、环境影响及控制措施以及公众提出建议的方式等,公示方式为网上公示和现场张贴公示,张贴公示于项目起点和终点。2017 年 1 月,我单位在网上对环评公众参与说明进行了公示,并对环评报告书全
6、本进行网上公示,预留了建设单位及环评单位联系方式,公众意见反馈方式等,公示期间公示信息处于公开状态。公参说明以及环境影响报告书(全文公示稿)网上公示时间为 5 天。城西 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与说明泸州市城市建设投资有限责任公司 第 0 页2 公示信息及征求意见2.1 公示信息内容根据关于印发的通知(环发200628 号)的要求,本工程公示分两次进行。采用现场张贴公告和网上公示两种方式进行。第一次公示时间为 2016 年 8 月 12 日至 8 月 26 日,告知公众拟建道路项目建设概况(项目名称、建设单位、联系方式等)、评价单位名称及联系方式、环境影响评价的工作程序
7、和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式等。公示方式为网上公示和现场张贴公示,张贴公示于项目起点和终点附近。第二次公示时间为 2016 年 11 月 1 日至 2016 年 11 月 14 日,公示内容包括工程概况、建设项目对环境可能造成影响、环境影响报告书提出的生态及污染防治措施、环境影响及控制措施以及公众提出建议的、方式等,公示方式为网上公示和现场张贴公示,张贴公示于项目起点和终点附近。2.2 公示载体(1)第一次公示建设单位委托评价单位开展环境影响评价公众后 7 日内进行公示,于 2016 年 8 月 12 日至 8 月 26 日期间在泸州市人民政府门户网站(ht
8、tp:/ 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与说明泸州市城市建设投资有限责任公司 第 1 页第一次张贴公示照片第一次网上公示截图城西 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与说明泸州市城市建设投资有限责任公司 第 2 页(1)第二次公示拟建项目环境评价报告书编制过程中,建设单位于 2016 年 11 月 1日至 2016 年 11 月 14 日期间在泸州市人民政府门户网站(http:/ 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与说明泸州市城市建设投资有限责任公司 第 3 页第二次网上公示截图2.3 问卷调查公众参与采用发放公众参与调查表的形式进行,调查的对象主要
9、为该项目区域可能受拟建项目影响的居民。调查内容主要包括对该项目建设的态度、对当地经济及环境的影响、所担心的问题以及其它建议和意见等,调查时间为 2016 年 11 月 2 日11 月 4 日。在进行问卷调查时,工作人员向被调查者介绍了项目的建设性质、建设类型以及建设的必要性,如实阐明了项目对环境可能产生的影响程度和拟采取的防治措施。公众参与调查样表见下表。城西 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与说明泸州市城市建设投资有限责任公司 第 4 页城西 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与调查表姓名 性别 年龄 文化程度居住地点 联系电话从事职业 干部 工人 农民 教师
10、学生 军人 人大代表 其他项目简介本项目位于泸州市江阳区城西片区,设计起点顺接春江路一段,起点桩号K0+000,终点位于核心区环路,终点桩号 K0+965.633,路线全长 965.633m,工程全线与春江路一段 T 型平交,与康城路一段 K0+695.663 主线采用双向 4 车道下穿,辅道与康城路一段平交,交通组织采用信号灯控制,全线设置一处平曲线,平曲线半径 R=1000m,平曲线长度 500.740m,不设置超高和加宽。该工程建设及生产可能带来的环境问题主要在施工期,施工期建设主要表现在路基开挖将破坏生态环境,工程永久性占地将不可避免占用荒草地、城市绿地、交通用地等,施工机械噪声以及施
11、工扬尘对周围敏感点有一定的影响。施工单位在施工建设过程中做好环境保护工作,确保工程建设不会出现扰民。运营期环境影响主要表现为道路行驶的车辆噪声。交通管理部门加强运输管理,并按照公路绿化设计的要求,后期做好绿化植被栽种,以最大程度的减少营运期污染物对环境的影响。在采取有效的污染防治措施后,本项目建设及营运期间污染物对环境影响较小。调查内容 请您在所选答案前画“ ”序号 调 查 内 容1 您所在居住(或工作)地区交通环境状况如何? 好 一般 较差 2 您认为本工程的建设是否必要? 必要 不必要 无所谓 3 您认为本工程的建设对本地区环境、经济发展的影响? 有利 不利 无影响 不清楚4 您是否了解本
12、工程建设? 了解 了解一些 不了解5您认为本工程施工期对环境主要的影响是(可多选) 植被破坏 水土流失 占用耕地 水体污染 噪声污染 空气污染 景观破坏 基本无影响6您对本工程营运期的环境影响是否接受? 基本无影响 不利影响小,可接受 不利影响一般,可接受 不利影响大,不可接受7 在满足环境保护的前提下,您是否同意本工程的建设? 赞成 不赞成 无所谓您对本项目的建设有什么意见和建议?注:如您不同意工程建设或者不接受相关不利影响,请在备注栏内简要说明理由,并留下电话或讯地址等联系方式,否则您的意见将不被采纳。城西 16 号路(华阳北路)道路工程环境影响评价公众参与说明泸州市城市建设投资有限责任公
13、司 第 5 页调查人员组成表序号 项目 类别 人数 比例(%)1 参与调查人数 - 41 -男 20 48.8%2 性别比例女 21 51.2%小学 4 9.8%初中 5 12.2%高中、中专 15 36.6%大专及以上 16 39.0%3 文化程度不详 1 2.4%30 及以下 15 36.6%3050 14 34.1%4 年龄50 及以上 12 29.3%干部 2 4.9%工人 5 12.2%5 职业其他 19 46.3%公众参与调查结果统计序号 问题 回答1 您所在居住(或工作)地区交通环境状况如何? 20, 48.8%好 14,34.1%一般 7,17.1%较差2 您认为本工程的建设是
14、否必要? 31, 75.6%必要 0,0%不必要 10,24.4%无所谓3您认为本工程的建设对本地区环境、经济发展的影响?30, 73.2% 有利 2,4.9% 不利 3,7.3% 无影响6,14.6% 不清楚4 您是否了解本工程建设? 7,17.1%了解 24,58.5%了解一些 10,24.4%不了解5您认为本工程施工期对环境主要的影响是(可多选)6,14.6%植被破坏 7,17.1%水土流失 4,9.8% 占用耕地3,7.3%水体污染 17,41.5%噪声污染 22,53.7%空气污染4,9.8% 景观破坏 13, 31.7%基本无影响6 您对本工程营运期的环境影响是否接受?11, 26.8%基本无影响 14,34.1%不利影响小,可接受16, 39%不利影响一般,可接受 0,0% 不利影响大,不可接受