第十七章 国有资产管理体制改革 第一节 国有资产管理体制改革 历程 一、计划经济体制下的国有资产管理体制 （一）政企不分 （二）产权管理主体多元化与所有者缺位并存 （三）政资不分 （四）行政性分权形成产权管理中的部门所有 二、国有资产管理体制改革探索 （一）国有资产管理体制改革的准备阶段（19781988年） 1.放权。 2.利润分享。 3.监管。 4.增加投入。 5.裁减人员。 （二）国有资产管理体制改革的探索阶段 （19881998年） 1.公司化 。 2.股权多元化。 3.放开中小国家出资企业。 4.破产兼并。 （三）全面进行国有资产管理体制改革阶段 （20022009年）第二节 国有资产管理新体制的框架 一、建立国有资产管理新体制的必要性 （一）各级政府履行职能的需要 （二）明晰产权关系的需要 （三）国有经济结构调整的需要 （四）加强国有资产管理的需要 （五）建立现代企业制度的需要 二、建立国有资产管理新体制的基本原则 （一）分级代表 （二）分层管理 （三）统一权责 （四）管资产、管人和管事相结合 二、建立国有资产管理新体制的基本原则 （五）政资分开 （六）政企分开 （七）权
