土地管理基本制度 国家土地督察专员 段怡春一、严格土地管理的极端重要性 二、土地管理基本制度 三、依法管理土地保障跨越发展 主要内容一、严格土地管理的极端重要性 最严格的土地管理制度 最严格的耕地保护制度 最严格的节约集约用地制度 土地是全局性 战略性 根本性的问题 土地事关发展 2011年：全国财政收入10.37万亿元 其中：中央财政收入 5.13万亿元 地方本级收入 5.24万亿元 土地出让收入 3.15万亿元 相当于地方本级收入 60% 新疆自治区土地出让收入 185亿元 相当于地方本级收入(721亿元) 25.7% 土地事关发展 土地财政带来的主要问题： 地方政府对土地财政高度依赖，寅吃卯粮。 2010年底： 地方政府性债务余额 10.7 万亿元 土地出让收入偿债来源 2.55 万亿元 土地事关发展 全国城市建成区面积： 1990年 1.29 万km 2 2000年 2.24 万km 2 2010年 4.01 万km 2 20年间： 城市规模扩展 2.72 万km 2 （增加2倍） 相当于增加 100个 270万人口大城市土地事关发展 本世纪以来： 城市建设规模扩张了 79 人
