农产品贸易壁垒,贸易谈判,以及发展中国家的权益【外文翻译】.doc

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资源描述

1、2000915农产品贸易壁垒,贸易谈判,以及发展中国家的权益论文发表于2000年8月柏林国际农业经济学家协会年会汉斯宾斯万格和ERNST卢茨摘要减少农村贫穷就得使农村数量的增长。但农村地区无法产生农业需求的持续增长,除非它们与城市、周边国家、其余的世界国家进行贸易。这是第一个问题,二是世界贸易中的农业和农工产品发展速度慢于一般贸易和发展中国家,没有能够在工农业的贸易中占据大的份额。这制约了发展中国家的农业增长和多样化。对于农业贸易在发展中国家的困难,经济增长放缓了这种增长,是不可替代的份额。无论是发达国家还是发展中国家已竖立在本世纪破除建立规模农业贸易的障碍。在发展中世界农业增长率进展缓慢的主

2、要原是农村发展和农村减贫。发展中国家已经适当得减少了反农业的政策体制。但是,发达国家的农业政策改革和在贸易谈判中最后一轮作出拆除障碍,只有少量的农业和农工开始贸易。这些农产品贸易,特别是在工业国家的保护主义对于农业上的限制,继续对发展中世界造成的巨大福利损失,已经超过纺织品贸易限制的限制。(这些限制也将继续对发达国家造成巨大的福利损失。)他们拒绝官方给予提供的援助。一个关键的问题是国际贸易的农产品贸易的障碍的降低程度,对于农业和农产品加工业产品的贸易远远不够,降低速度不够快,这样为发展中国家农村减贫战略可以依靠农业增长和农村非农业就业,而不是对社会的方案和社会安全网的严重依赖在寻找的农业需求中

3、政策限制的增长,许多人反对生产力的干预和发展中国家的贸易壁垒,在拆除这些壁垒中已取得良好进展,但许多干预仍然存在。在这里,我们认为发展中国家将不得不继续其农业政策改革,但是,主要的重点,必须在农产品贸易上。发达国家实行,并减少在世贸组织本轮谈判的前景约束着他们。出口补贴应予以取缔,国内生产者的补贴减少,增加关税配额下的访问,加工农产品关税升级删除,而贸易水平和约束关税降低分散了对农产品的进口。该IAAE,贸发会议,世贸组织,粮农组织和世界银行可以帮助发展中国家的1、建立当地生产的能力。2、提供一个有关贸易和发展相关问题的国家的论坛。3、保持贸易有关的数据库,并提供信息。4、保证高质量的分析。5

4、、提供的规范和标准,在解决争端的技术援助。6、工业国家倡导更好的市场准入。7、帮助建立联盟,谋求共同发展中的国家立场多边贸易谈判。农产品贸易壁垒,贸易谈判,以及发展中国家利益在发展中国家超过三分之二的穷人生活在农村地区。贫穷地区的范围很大,更重要的是,收入和营养状况测定相当低。讽刺的是,饥饿盛行地区,一般都种植粮食以此来解决温饱问题。一项减贫战略,利用农村向城市迁移的机会,需要直接处理如何改善和维持农村人民的生计,他们生活。农村收入的增长就必须进行农村扶贫。例如巴西大幅增长必须产生在农场和农村非农就业部门广泛共享,这一结果可能使农村人民在家庭农场占主导地位,而不是大规模的资本密集的商业农场。2

5、000年斯图尔特探讨如何实现农村发展的广泛共享。本文着重就所需的动力来分析,而不是对农村经济增长,农业部门如何发展锁需要的方法的研究。这是经济发展的事实,认为农业在对农村非农业活动促进农村经济下滑的原因之一。但这些活动只有很少一部分是农村经济增长的动力。原因何在在大部分村庄和乡镇非农活动与农业通过和消费者需求之间的联系,从而产生的需求来推动农业快速的发展。在这里特别重要的是与消费者需求之间的联系。高等农业利润和劳动收入刺激劳动密集型消费品、服务和建筑活动的当地生产。所以,在大多数情况下,农业需求的增长是农村非农业增长和农村的全面增长的必要条件。但我们都知道这对基本粮食的需求有关于收入和价格是无

6、弹性。这就是为什么农村地区不能产生持续的农业需求的增长速度,除非它们的贸易扩展多更多的城市、周边国家以及世界其他地区。两个事实世界农业和农工业产品贸易增长速度慢于一般贸易,而发展中国家没有能够作为一个大的大型农业贸易增长份额在工业中获利。这制约了发展中国家的农业增长和多样化。农业贸易增长速度放缓,发展中国家的在国外的农产品市场无法扩大也就不足为奇了。无论是在发达国家还是在发展中国家都面临着本世纪大规模的农产品贸易壁垒。他们共同的农业增长率的负面影响在发展中国家是一个主要的原因,使得发展中国家农村发展缓慢,尽管在过去半世纪进行了农村扶贫。这就是为什么世界银行实行农村发展战略“没有对发展中国家的农

7、业产品改进进行严格的要求,因为农业增长创造就业机会和减少农村地区的贫困。因此,世界银行将积极推动其寻找更大的国家的农业和农工业产品在经贸组织中国家的市场,并在世界贸易组织的支持下行动,以实现这一目标。”在将近过去的15年中,发展中国家大大降低了他们的政策制度的反农业的障碍。但是,发达国家的农业政策改革和关贸总协定谈判在最后一轮拆除障碍,只是一个非常温和的开始农业和农产品加工业贸易。这就是为什么农产品贸易的限制,继续造成对发展中国家的损失,超过从纺织品贸易限制的巨大福利损失。(这些限制也将继续对发达国家造成巨大的福利损失)一个关键的问题是国际贸易的农产品贸易的障碍的降低程度,对于农业和农产品加工

8、业产品的贸易远远不够,降低速度不够快,这样为发展中国家农村减贫战略可以依靠农业增长和农村非农业就业,而不是对社会的方案和社会安全网的严重依赖在寻找的农业需求中政策限制的增长,许多人反对生产力的干预和发展中国家的贸易壁垒,在拆除这些壁垒中已取得良好进展,但许多干预仍然存在。在拆除这些干预上,一个很大的进步已经取得。尽管依然存在不少干预,因此第二代的农业政策改革是必要的。但是,主要的重点是开发上的限制,在世贸组织本轮谈判中,发达国家对农产品贸易大大贬低了对将来前景的预计。1、贸易是经济增长和减贫的动力发展中国家在世界出口国的总出口份额从1973年的19到1980年的28(部分是因为高油价),并之后

9、维持在22至23稳定。从1985年至1995年,亚洲股市从10提高到15,非洲下降了约2至4个百分点(世贸组织1996年)。中东国家也损失了约一半的市场份额,而拉美占据他们的主要份额。农产品贸易一直大大落后于制成品贸易。在同一时期,世界所有制成品贸易扩58,1985至1994年农产品贸易增长仅为18。对于这种差异的原因之一是高的工业国家对发展中国家的农业保护。发展中国家农产品出口世界总额随着时间的推移逐渐下降,从1961年的40到1990年的27。由于商品价格上涨,1996年暂时提高到了30。所有主要发展中国家地区只有东亚和太平洋地区增加了其市场份额,而失去了所有其他地区的股票。非洲的损失尤为

10、突出,从1996年的86下降到了1961年3。在同一期间,农产品出口贸易条件恶化。事实上,于1999年,以实际价格(由出口制成品单位从产业价值瘪向发展中国家)达到了食品和谷物的历史最低点。除1992年外,1999年的数目也为组合的所有农产品历史新低。因此,不仅具有随时间发展国家的农业出口的份额下降,但其出口收入的购买力也有所下降。随时间的变化,对于在世界出口农产品出口份额反映在数量上不同的增长率,以及在出口农产品平均价格的变动。对于1973至1996年期间,经合组织国家的农业出口增长为32,而发展中国家的农产品出口增长了27。东亚和太平洋国家实现每年增长了42,而非洲国家只有达到03个百分点。值得注意的是,在经合组织国家农产品出口增速提高,从1961年至1973年的57到1973年至1980年的67。我们认为,保护主义政策和出口补贴,还是对农产品出口有些做用。HANSBINSWANGERANDERNSTLUTZ,AGRICULTURALTRADEBARRIERS,TRADENEGOTIATIONS,ANDTHEINTERESTSOFDEVELOPINGCOUNTRIES,SEPTEMBER15,2000至第三页第六段

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