1、园艺作物标准园创建工作规范2012年 8月 31日农业部种植业司经作处 李建伟目 录一、园艺作物标准园创建的背景二、园艺作物标准园创建的思路三、园艺作物标准园创建的内容四、园艺作物标准园创建与 “菜篮子 ”生产项目管理2009年 2月 26日，原农业部副部长危朝安同志在全国水果工作会上首次提出开展园艺作物标准园创建，推进标准化生产。当时主要基于以下几点考虑：一是通过 标准园创建，提高园艺产品质量，保障人们消费安全。 当时，农产品质量安全例行监测结果显示 ，蔬菜、果品、茶叶合格率均在 95%左右，总体上产品质量是安全的、食用是放心的。但仍有 5%的产品不合格，茶叶中尤其是夏秋茶农残监测合格率较低
2、 。这部分产品数量不多，但负面影响大，社会关注度高。 消费者 ： 农产品质量安全信心严重受挫 。 农民：经济损失惨重。媒体公布后，地头批发价，从年前的 3元 /斤，降至 0.3-0.5元 /斤，直接经济损失近十亿元。 政府 ： 农产品质量安全监管能力 遭到 质疑。案例分析： 2010年 2月海南豇豆农残超标三大负面效应年度 面积(万亩 ) 产量（万吨） 单产（公斤）1990 1592 54.01 34 2010 2955.3 147.51 50 增减数 1363.3 93.5 16 增减数 % 86 173 47 二是通过标准园创建，转变园艺产业发展方式，保障园艺产品有效供给。年度 农作物 合
3、计 粮食 经作1990 22.25 17.02 5.232010 24.1 16.48 7.62增减数 1.85 -0.54 2.39单位：亿亩从保障粮食安全看，必须转变园艺产业发展方式 生存困难。 小生产与大市场的矛盾越来越突出，很难与销区建立相对固定的供货渠道、占有相对稳定的市场份额。 做不大。 规模效益差，抗御风险的能力弱，难以自我积累自我发展。 做不强。 面对千家万户，生产管理、技术推广、质量监管难度大，严重制约了技术水平、产品质量以及竞争力的提高。三是通过标准园创建，提高园艺业产业化水平，增强竞争力。 党中央、国务院高度重视园艺作物标准园创建工作 在 2009年底的 中央经济工作会上 ，温家宝总理指出 ,大规模开展标准园创建活动，全面提高产品质量安全水平。 2010年中央一号文件 明确提出，发展园艺作物标准化生产基地，开展标准化创建活动。 2010的 政府工作报告 中强调，大规模开展园艺产品生产标准化创建，保障 “菜篮子 ”安全。
