1、涞源县广昌大街北延道路工程建设项目环境影响报告书（报审版）建设单位：涞源县住房和城乡建设局评价单位：河北师范大学证书编号：国环评证 乙 字第 1205 号编制日期：2014 年 9 月涞源县广昌大街北延道路工程建设项目环境影响报告书建设单位：涞源县住房和城乡建设局环评单位：河北师范大学监测单位：保定市民科环境检测有限公司项目名称：涞源县广昌大街北延道路工程建设项目项目专题负责人评价专题 负责人 职 称 登记证/上岗证号项目负责人总论环境概况工程分析环境质量现状监测与评价环境影响分析与评价环境影响减缓措施及总量控制产业政策分析公众参与环境经济损益分析环境管理与监测结论与建议1目 录1 总论 .1
2、1.1 前言 .11.2 编制依据 .11.3 评价目的与原则 .31.4 环境影响因素识别 .41.5 评价工作等级、评价范围和预测评价时段 .51.6 评价工作主要技术与方法 .71.7 主要环境保护对象与保护目标 .71.8 评价内容和评价重点 .71.9 评价标准 .82 环境概况 .92.1 自然环境概况 .92.2 社会环境概况 .112.3 涞源县总体规划 .122.4 环境功能区划及环境质量概况 .143 工程分析 .153.1 工程概况 .153.2 施工组织和施工方案 .233.3 工程特性 .243.4 工程环境影响因素分析 .254 环境质量现状与评价 .324.1 环
3、境空气质量现状监测与评价 .324.2 地下水环境质量现状监测与评价 .344.3 声环境现状监测与评价 .375 环境影响预测与分析 .385.1 施工期环境影响分析与评价 .3825.2 运营期环境影响分析与评价 .445.3 生态及景观影响分析 .505.4 水环境影响分析 .535.5 社会环境影响分析 .545.6 环境风险分析 .565.7 对周边环境敏感目标的影响 .576 环境影响减缓措施 .606.1 环境空气影响减缓措施 .606.2 环境噪声影响减缓措施 .626.3 生态、景观环境影响减缓措施 .676.4 社会环境影响减缓措施 .696.5 固体废物环境影响减缓措施
4、.706.6 水环境影响减缓措施 .706.7 风险防范措施 .716.8 总量控制分析 .717 产业政策符合性与选线合理性分析 .727.1 产业政策符合性分析 .727.2 选线合理性分析 .728 公众参与调查 .748.1 公众参与的目的 .748.2 公众参与调查过程 .748.3 公众参与调查结果 .778.4 调查结果分析 .799 环境经济损益分析 .799.1 经济效益分析 .799.2 社会效益分析 .799.3 环境效益分析 .809.4 环保投资 .80310 环境管理与监测 .8010.1 环境管理计划 .8110.2 环境监测计划 .8210.3 工程竣工环保验收
5、 .8311 结论与建议 .8411.1 结论 .8411.2 建议 .8811.3 综述 .88附图、附件附图 1 工程地理位置图附图 2 工程线路平面布置图附图 3 工程道路结构断面图附图 4 工程四邻关系、监测布点图附图 5 二水厂水源保护区划分及与本项目位置关系图附件 1 环评委托书附件 2 涞源县发改局关于本项目的受理函附件 3 涞源县环保局关于项目环评执行评价标准的函附件 4 涞源县城乡规划管理局关于本项目的规划意见附件 5 涞源县国土局关于本项目的用地预审意见附件 6 环境质量现状监测报告附件 7 公众参与调查表(单位部分)附件 8 建设项目环境保护审批登记表11 总论1.1 前
6、言随着河北省促进“ 京津冀区域经济一体化 的全面推进，保定区域经济发展迅猛，随着经济、社会的发展，交通在生产、生活中更显重要，直接关系到广大百姓的日常生产与生活。根据涞源县城镇道路的现状调查，目前涞源县 7.21 灾后安置片区广昌大街北延的交通状况已严重滞后于地方经济发展的要求，已成为制约当地经济发展的瓶颈。为了改变交通的落后面貌，带动地方经济的发展，实现社会主义和谐社会的建设，改善城市交通环境已成为当前的紧迫任务。涞源县住房和城乡建设局决定对城区广昌大街北延道路实施建设，该项目建设将既可方便周围居民出行，又可保障交通安全，减少交通隐患，造福当地人民。同时有利于加快当地社会与经济建设、提高当地
7、路网服务水平、进一步推动社会主义新农村建设，促进革命老区社会事业和谐发展。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理目录的规定，该项目应编制环境影响报告书，为此涞源县住房和城乡建设局于2014 年 7 月委托河北师范大学承担本次道路建设工程的环境影响评价工作（附件 1） 。评价单位接到委托后立即组织有关技术人员进行了现场踏勘，收集与本项目有关的各类资料，并且在环境质量现状监测、工程类比调查、公众参与调查等工作的基础上编制完成了涞源县广昌大街北延道路工程建设项目环境影响报告书（报审版） 。本项目环境影响评价工作得到了涞源县环境保护局、涞源县住房和城乡建设局等部门的大力支持，在
8、此一并表示衷心的感谢！1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月 28 日） ；（3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 4 月 29 日） ；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日） ；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004 年 12 月 29 日） ；2（7） 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日）
9、 ；（8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日） ；（9） 建设项目环境保护管理条例 （1998 年 11 月 29 日） ，国务院第 253 号令；（10） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （2005 年 12 月 3 日） ，国发200539 号文； （11）国家环境保护总局、国家发改委、交通部关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知 ，环发2007184 号； （12） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008 年 8 月 15 日修订） ，国家环境保护部令第 2 号；（13） 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 （2008
10、 年 9月 18 日） ，环办200870 号；（14）国家环保总局关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知（2006 年 2 月 14 日） ；（15） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135 号，2011.10.17 日；（16） 产业结构调整指导目录(2011 年本)2013 年修正版，中华人民共和国国家发展和改革委员第 9 号令，2012.2.28；（17）国家环境保护部关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知，（2010.1.11） ，环发20107 号；（18） 河北省环境保护条例 （2005 年 3 月 25 日修订） ，河北省第十届人民代表大会常务委员会公告（
11、第 39 号） ；（19） 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 ，国家环境保护总局环发200394 号文，2003.5.27；（20） 关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知河北省环保厅冀环办发2010238 号，2010.11.26；（21） 建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） 河北省环境保护厅冀环办发2013103 号，2013 年 11 月 14 日；（22）河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知 ，冀环评2013232 号，2013 年 7 月 17 日；（23）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337
12、 号，32013 年 9 月 10 日；（24）环境保护部、发展改革委等 6 部门联合印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则 ，2013 年 9 月 17 日；（25） 河北省建筑施工扬尘治理 15 条措施河北省住房和城乡厅冀建安（2013）23 号，2013 年 9 月 26 日；（26）中共河北省委 河北省人民政府关于印发河北省大气污染防治行动计划实施方案的通知，2013 年 9 月 6 日；（27）保定市人民政府办公厅保定市大气污染防治总体工作方案 ，2013 年 9月 14 日（28） 重点区域大气污染防治“十二五” 规划国函 2012146 号。1.2.2 环境影响评价
13、导则和技术规范（1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ/T2.1-2011） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ；（5） 环境影响评价技术导则 生态环境 （HJ19-2011） ；（6） 公路建设项目环境影响评价规范 （JTJ005-96 ） ；（7）国家环保总局城市扬尘污染防治技术规范 （HJ/T393-2007） ；（8） 城市区域环境噪声适用区划分技术规范 （GB/T15190-94 ） 。1.2.3 项目文件（1）
14、涞源县广昌大街北延道路工程建设项目可行性研究报告 ；（2） 涞源县 7.21 灾后安置片区（广源大街、广昌大街、规划路一、规划路二、规划路三）新建道路工程广昌大街道路施工图设计 ；（3）涞源县发展改革局关于本项目开展前期工作的意见； （4）涞源县城乡规划管理局关于预审意见的初选址意见； （5）涞源县国土资源局关于本项目用地的预审意见；（6）环境质量现状检测报告；（7）环评委托书;（8）涞源县环保局关于项目环评执行评价标准的函。1.3 评价目的与原则41.3.1 评价目的（1）通过对本项目用地周围社会环境、自然环境及城市建设规划的调查分析，对该项目建成后其污染状况和周围环境的影响做出分析、预测和
15、评价；（2）根据该工程的特点和今后交通运输的状况，调查、分析、预测该项目在建设期和营运期对声环境、空气环境、生态环境及社会经济环境带来的各种影响程度和范围，并提出为减轻环境影响应采取的生态保护与污染防治措施；（3）对项目建成后的环境效益、社会效益进行分析，将项目建设与运营对环境产生的不利影响减小到最低限度，以达到社会、经济与环境的协调发展，使本建设项目发挥出尽可能大的综合效益；（4）对项目产生的环境影响提出对策和改善的建议；（5）通过环境影响评价和分析，对该工程的环境影响做出结论，为建设单位和环境主管部门决策提供科学依据。1.3.2 评价原则（1）认真贯彻执行国家各种环境保护法律法规，结合涞源县城市总体规划、环保规划，严格执行污染物达标排放和总量控制的原则。（2）充分利用现有资料，缩短评价周期。（3）坚持评价重点突出，评价结论客观、公正、明确，环保对策建议具有可操作性。1.4 环境影响因素识别根据工程环境影响分析和沿线地区环境特征，本项目不同时期对各种环境要素的影响见表 1-1。表 1-1 环境影响识别结果一览表前期 施工期 运营期工程行为环境资源 占地 拆迁 场地平整 材料运输 机械作业 桥涵工程 绿化 道路运营土地利用 经济 农业旅游 社会环境基础设施 水文、水质 水土保持 生态资源植被 居住环境 生活质量 声环境
