1、 1 2016 年度县经信局党委履行党风廉政建设主体责任情况报告根据关于做好党委(党工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知(县委办 201436 号)、2016 年桐庐县党风廉政建设责任制检查考核标准(县委办2016 58号)文件要求,现将县经信局党委 2016 年履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一 责任人” 职责的情况汇报如下: 一、局党委履行党风廉政建设主体责任的情况2016 年,我局党委深入贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神以及县委、县纪委有关党风廉政建设工作的部署要求,坚持“ 工业强县 ”发展战略,紧紧围绕县 委、县政府重大决策部署,坚持党要管党、从
2、严治党,全面落实党风廉政建设工作,进一步改进机关作风,增强党员领导干部服务意识,党风廉政建设工作取得明显成效。 (一)完善制度,确保主体责任落实。局党委紧紧围绕全县工信经济发展大局开展党风廉政建设工作,年初下发局 2016 年党风廉政建设和反腐败工作要点文件,明确年度党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、总体要求和 4 个方面的 15 项重点工作,形成责任清单,落实到党委班子和各有关科室。加强建章立制,修订局内部管理制度,增加“六不准 纪律规 定” 和“加强公职人员因私出国(境)管理 ”等内容。制定局“三重一大 ”决策制度,修 订财务审 批和支出使用管理 2 办法,公务接待制度等,落实党政主要领
3、导“五不直接分管” 。出台县工业和信息化统筹资金使用管理办法,强化对专项资金拨付的监督管理,对资金使用情况进行检查和绩效评价,确保政策落实到位。出台“月督季察年考” 工作实施办法(试行)和“重大事 项、重大工作 ”报告制度( 试行)两项制度,用制度保障责任划分和工作落实。出台“局在编人员考核实施细则”,完善局在编人员考核体系。破解不担当、不作为、不落实“三不 ”顽疾,将党 风廉政建设和分管工作 紧密联系起来,为全县经济发展提供有力的政治和纪律保障。(二)加强责任,认真履行“主体责任”和“一岗双责”。 局党委始终把开展党风廉政建设和反腐败工作作为重点工作。以“四个一 ”机制促主体责任和“一 岗
4、双责 ”责任落实 。一是开好年初专题 部署会,深刻分析上年度局党风廉政建设情况,查找不足和问题,并对 2016 年党风廉政建设进行全面部署;二是实施“ 三单三督查” 层层落实责任,制定党风廉政建设“第一责任人 ”履职清单 1 份和班子成员“一 岗双责” 履 职清单 5 份,将工作内容 项目化、工作措施具体化,逐一明确完成时限,做到一级抓一级,层层抓落实;三是每季组织专题研究,局党委班子进行分析总结、集中讨论;四是做好一次年度检查考核,局党委班子成员开展 “述德述职 述廉” ,对 一年来局党委、个人履行党 风廉政建设责任情况进行总结汇报,并开展民主评议。把党风廉政建设的具体任务逐级落实到全局各项
5、业务工作中去,有效规范了局各项权力的运行。(三)加强教育,筑牢思想防线。一是建立中心理论 3 组集中学习、党员固定活动日学习、周四夜学和个人自学等学习制度,结合“两学一做 ”学、做要求,年初制定年度学 习计划,适时发放各类学习资料,确保学习常态化。二是认真学习准则和条例、十八届六中全会精神等,通过短信、微博、微信等平台发布党风廉政建设和反腐败重要信息、工作动态,积极引导社会舆论和扩散正能量,让廉洁自律的思想观念在全局干部职工中入眼、入脑、入心,确保中央“八项规定” 不折不扣地落到实处。三是组织局党委班子下支部上党课,以“两学一做 ”学 习教育、十八届六中全会精神等 为主题向局属各支部党员传达、
6、解读党的最新方针政策,以上率下切实转变党风政风民风。邀请党校老师到我局专题授课,贯彻传达十八届六中全会精神。召开建党 95 周年“七一” 建党节及半年度总结大会,表彰了局系统 6 个先进党支部和 30名优秀党员。四是深化工信经济干部论坛机制,每月安排一名年轻党员干部授课,学习了设计改变生活、信息经济十三五规划解读、保密工作知识等课程。(四)加强管理,改进工作作风。一是创新出台“月督季察年考”工作 实施办 法和“ 重大事项、重大工作 ”报告制度。对考核目标任务和局重点工作实行月度督办、季度督察和年度考核,对不履职或履职不力的人员进行约谈问责,切实保障责任划分和工作落实。局机关干部及时、准确报告个
7、人重大事项和全局重大工作等内容,强化干部日常管理,保障重大信息有效互动。二是为 进 一 步 推 进 中 央 八 项 规 定 精 神 落 实 ,11月份至 12 月初,我局对十八大以来贯 彻 落 实 中 央 八 项 规 定 精 4 神 及 局内部管理制度进行一次全面梳理。对个人在公务接待、公款旅游、公车使用、津补贴发放等开展自查,未发现有违规违纪行为。三是强化作风效能建设,开展经常性谈话提醒,提出相关工作要求和廉政风险防控措施。对效能作风、迟到早退、会风会纪、电脑使用等情况开展不定期督查、检查。特别对是否违反各项“规定” 、“禁令”等作 风问题,进行全年常态化检查。(五)加强服务,提高办事效率。
8、我局坚持将党风廉政建设与业务工作相结合,以帮困解难助发展为重点,继续深化“ 三实 ”活动,完善服 务企业“1234” 机制,破解企业问题“收集难、 汇总难、交 办难、解决难” ,打通 问题收集汇总“最后一公里” 。深入基 层一线,深入服务对 象,开展服务调研,征集意见建议,积极为企业排忧解困,累计开展问题交办 9批次,解决了一批企业关注的共性问题,强化了与基层群众、企业的直接联系。大力推进企业降成本、减负担、去产能,出台“ 企 业减 负 33 条政策意 见” ,形成减 负政策“组合拳”。党员带头“ 菜单 式” 送政策入企,宣 传解读减 负政策,精准对接服务企业。今年来,全局 20 余名党员干部
9、服务走访企业共计600 余家,覆盖全县所有乡镇(街道)、开发区,累积发放政策宣传资料 1000 余份。发挥中小企业转贷基金作用,截至 10月底,落实转贷基金 495 笔、实现转贷 16.63 亿元。同时,深化改革,进一步推动“ 零土地技改” 等, 简化审批流程,提升服务效能。(六)加强班子建设,提高整体素质。局党委始终坚持 5 把学习摆在班子建设的首要位置,严格落实理论学习和党员固定活动日学习的有关要求。每季度召开党委班子党风廉政建设专题会,专题研究党风廉政建设主体责任和“一岗双责”履职情况,班子成员上报履行党风廉政建设履职清单。认真落实述德述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,配
10、合县组织部门和人事部门做好局领导班子及机关干部年度考核工作。局党委书记向县委书面报告履行基层党建和党风廉政建设主体责任述职情况,其他领导干部作书面述职述廉报告。二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况2016 年来,县经信局党委书记作为履行党风廉政建设的“第一责任人 ”,严格 执行中央、省、市和我 县关于实行党风廉政建设责任制的有关规定,认真落实党风廉政建设主体责任,牢固树立党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持“一把手” 亲 自抓、 负总责 、抓落实。(一)履行主体责任,发挥表率作用。一是党委负责人带头履行“ 第一责 任人” 职责。深入学 习和贯彻党的十八届六中全会关于加强党建、党风廉政
11、建设的有关精神,自觉参加县委、县纪委召开的工作会议,坚持把两新组织党建、党风廉政建设、反腐倡廉教育工作作为重要任务。做到“四个亲自” ,即重要工作亲 自部署、重大问题亲 自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二 是 带 领 班 子 成 员 严 格 履 行职 责 。把基层党建、党 风廉政工作列入重要议事日程,先后召开党风廉政建设专题会议、“两学一做 ”学习教育工作推进会、党章党规党纪专题学习会、准则和条例学习会、学 6 习贯彻十八届六中全会等重要会议。认真落实党建、党风廉政建设考核办法,制定局党风廉政建设和反腐败工作责任清单,做到分工明确,责任到人。(二)廉洁从政,带头执行各项规定。深入学
12、习和贯彻加强党风廉政建设文件精神,遵守准则、条例,带头并督促全局严格执行中央“八项规定” 、省委 “六个严禁”和县“32 条 规定 ”等及局各 项规章制度,身先垂范,做好表率。 严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。严格落实主要领导“ 五不直接分管” 制度,不直接分管 单位财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购等,凡涉及重大决策部署、重要组织人事工作、重大项目安排及大额资金使用等“ 三重一大” 问题均提交局党委班子集中讨论决定。严格执行公务接待标准,高度重视控制“三公 ”经费支出,严禁铺张浪费。(三)遵规守纪,把纪律挺在前面。运用“四种形态” 提升执纪监督水平,在廉政问题上做
13、到抓早抓小,对局重点岗位的党风廉政和作风效能建设做到常提醒、常检查、常通报,不定期开展分管领导、中层干部谈话提醒教育,了解思想动态,找出岗位风险点,提出化解举措,降低风险发生几率。在工作和生活上对亲属和身边的工作人员严格要求, 决 不 利 用职 权 和 职 务 上 便 利 为 亲 属 及 身 边 工 作 人 员 谋 取 私 利 ,高度重视局机关的党风廉政建设工作,坚 决 遏 制 “吃 拿 卡 要 ”行为 。强 化 宣 传 教 育 筑 牢 思 想 道 德 防 线 ,年初传达学习县纪委十三届六次全会工作报告精神,近期开展贯彻党的十八届 7 六中全会精神宣讲活动,在 固 定 活 动 日 安 排 党
14、员 干 部 进 行集 中 学 习 讨 论 ,带 头 围 绕 “怎 样 做 一 名 合 格 党 员 ”,“党 委 会的 工 作 方 法 ”,对 照 “三 问 三 查 ”标 准 等 开 展 专 题 大 讨 论 ,对标 找 差 ,强 化 学 习 效 果 。经 常 性 传 达 学 习 省 、市 、县 有 关 违法 违 纪 通 报 ,使 广 大 党 员 干 部 从 反 面 教 材 中 汲 取 教 训 ,增强 自 身 免 疫 力 。(四)加强作风建设,党风廉政与业务工作两手抓。一是深入开展“两学一做 ”大讨论活动, 以提质增效为中心,紧紧围绕转型升级和创新发展两条主线,重点抓好机器换人、产业提升、信息经济、项目推进、企业服务等工作,深化资源配置改革,推动工业经济和信息经济平稳健康发展。二是全力保障服务 G20 峰会 圆心,圆满完成了服务保障任务。我局获得杭州市级服务保障 G20 杭州峰会先进集体,局 6 名党员干部分别获得省级、杭州市级、县级先进个人。三是学习先进典型,加强督查问责,组织干部职工学习“担当有为好干部”的先进典型,以榜样的示范力量推动干部职工自觉追求成为敢于负责、敢于担当的干部。同时强化工作职责,提高担当意识,克服庸政懒政,堵截“为官不为”,深化基层走亲,精准对接服务,破解“三不 ”顽疾。中共桐庐县经济和信息化局委员会2016 年 12 月 15 日