1、 赞皇县道路交通安全设施工程招标文件项目编号：HBHC（S）-2018-085采 购 人：赞皇县公安交通警察大队（盖章）采购代理机构：河北宏创招标代理有限公司（盖章）编 制 日 期： 2018 年 9 月赞皇县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件1招标文件目录第一部分 招标说明第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 投标文件格式第五部分 技术规范第六部分 评标办法赞皇县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件2第一部分 招标说明依据中华人民共和国政府采购法等法律法规的有关规定，河北宏创招标代理有限公司受赞皇县公安交通警察大队委托，现采取公开招标形式确定供应商，现诚邀资质合格的投标人前来
2、进行投标。1招标文件编号：HBHC（S）-2018-0852. 工程设备名称、数量及规格（详见第五部分）3. 资格要求：1）具有工商行政管理部门审批的本项目合法经营范围的独立法人资格，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2）具有履行合同的能力，包括专业设备、技术资格和能力，管理能力，经验和相应的从业人员，且依法纳税及缴纳养老保险，无不良行为记录；3）具备 ISO质量管理体系认证证书、中国商业发展中心认证的 CCDC AAA企业证书；4）具备国家涂料质量监督检验中心出具的（耐人工气候 300h试验、耐中性盐雾 300h试验、耐湿热 1500h试验）报告、国家环境安全出具的职业病危害因
3、素检测报告；5）需提供当地服务网点的营业执照及法人身份证；6）须提供在信用中国或中国政府采购网查询投标供应商近三年信用记录的网页截图并加盖单位公章。（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的其他条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动）；7）本项目不接受联合体投标。4供货安装周期：合同签订后 30日历天内5项目地点：采购人指定的地点。6. 招标文件发售地点：赞皇县太行路新华书店三楼公共资源交易中心，文件每套 500元整，售后不退。7. 获取本招标件的单位请认真阅读
4、有关内容，如有不明请以书面形式通知我单位提出质疑，凡未提出质疑的，视为放弃对本招标文件的不明及误解，同意接受招标文件所有要求。所有纠正的有关问题是招标文件的补充，将以文字形式通知每一位标书获得者，作为编制投标文件的依据。8.投标费用8.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管中标结果如何，招标代理机构对上述费用不负任何责任。9中标人的职责9.1中标人在招标文件中提供的材料品牌和类型必须与实际提供给采购人的产品一致，否则采购人有权利追究中标人因此而给采购人造成的损失和相应的责任。赞皇县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件39.2中标人应具备完善的售后服务保证体系，在此期
5、间内因质量出现问题由中标人负责维修。发生的维修费用及更换费用均由中标人承担，造成其他损失的，将由中标人独立承担。第二部分 投标人须知投标须知资料表项号 编 列 内 容1 项目名称：赞皇县道路交通安全设施工程采购内容：交通安全设施（标线、道路交通安全管控设施等）2工期：合同签订后 30日历天内资金来源：财政拨款3招标方式：公开招标4投标单位要求：1、具有工商行政管理部门审批的本项目合法经营范围的独立法人资格，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、具有履行合同的能力，包括专业设备、技术资格和能力，管理能力，经验和相应的从业人员，且依法纳税及缴纳养老保险，无不良行为记录；3、具备 IS
6、O质量管理体系认证证书、中国商业发展中心认证的 CCDC AAA企业证书；4、具备国家涂料质量监督检验中心出具的（耐人工气候 300h试验、耐中性盐雾 300h试验、耐湿热 1500h试验）报告、国家环境安全出具的职业病危害因素检测报告；5、需提供当地服务网点的营业执照及法人身份证；6、须提供在信用中国或中国政府采购网查询投标供应商近三年信用记录的网页截图并加盖单位公章。（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的其他条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动）；7、
7、本项目不接受联合体投标。51）投标报价：应为交付采购人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括工程费、材料费、货物费、备品备件费、各种税费、相关费用（运输、包装、安装调试费、装卸费、保险费）以及伴随服务费(验收、培训、维修等的售后服务)等的一切费用。2）如有，对于备品备件、专用工具、附件、易损件、安装必须的特殊专用工具及有关资料，投标人须含在报价中并列出详细清单赞皇县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件46对照招标文件技术规格，逐条说明所提供设备和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值，并以“
8、检验报告”作为技术支持。对没有量化的技术要求，投标人应利用文字、图纸、图片、演示等多种方式证明对采购人意图的理解程度。对此，各投标人必须在投标文件中提供完整、有效的且与投标产品规格型号一致“检验报告”。7 投标有效期：从投标截止之日起 60天8投标保证金：投标保证金金额 20000元。币种：人民币，形式电汇，须注明“赞皇县道路交通安全设施工程”，于 2018年 10月 17日 17:00前递交至赞皇县公共资源交易中心，以到账时间为准，逾期不予受理。收款人：赞皇县公共资源交易中心开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司赞皇县支行账 号：9130 0001 0001 9889 19投标人以电汇形式递交
9、保证金的，只接受投标人对公账户的汇款，且须备注所投项目，不接受个人账户的汇款。如因未按要求交纳保证金而造成的一切责任及发生的费用由投标人承担。9 投标文件份数：正本 1份，副本 4份，电子版 U盘 1份。10本项目最高限价为 1013678.8元，其中标线最高限价为：511842.8 元，道路交通安全管控设施最高限价为：501836 元。投标人的投标总价不得高于招标文件规定的本项目最高限价且单项报价也不得高于最高限价，否则视为实质上未响应招标文件的投标，按废标处理。11投标文件提交截止时间及地点：截止日期：2018 年 10月 18日 09时 00分递交地点：赞皇县太行路新华书店三楼公共资源交
10、易中心12开标时间及地点：开标时间：2018 年 10月 18日 09时 00分地点：赞皇县太行路新华书店三楼公共资源交易中心13 评标办法：综合评分法14采 购 单 位：赞皇县公安交通警察大队采购人地址：石家庄市赞皇县采购联系方式：米立川 13833474666 15招标代理机构：河北宏创招标代理有限公司地 址：河北省石家庄市长安区建华北大街 28号中恒大厦商业办公楼 1单元 704联 系 人：刘芮 联系电话：0311-85852910 赞皇县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件5一、投标人资格1.投标单位参加投标，必须按招标公告规定的时间、地点购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定
11、，在投标截止时间前，将按规定的格式及内容填写的投标文件提交采购人。2.投标单位对招标文件如有疑问，应于购买招标文件后 2日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出。招标代理机构将尽快以书面形式予以解答，(包括对询问的解释，但不说明询问的来源)，答复将送给所有获得招标文件的投标人（以书面确认为准）。二、招标文件3.投标文件的编写3.1 投标文件按第四部分投标文件的格式和内容编写。3.2 投标单位应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标要求后编制投标文件。4投标文件的计量单位投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。5.报价5.1 投标报价：应为交
12、付采购人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括工程费、材料费、货物费、备品备件费、各种税费、相关费用（运输、包装、安装调试费、装卸费、保险费）以及伴随招标代理服务费(验收、培训、维修等的售后服务)等的一切费用。如有，对于备品备件、专用工具、附件、易损件、安装必须的特殊专用工具及有关资料，投标人须含在报价中并列出详细清单。6.投标保证金6.1投标人应按照招标文件要求提交投标保证金。6.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下述情况之一的，投标保证金将被没收：1)投标人在投标有效期内撤回投标文件；2)因中标人原因未能在规定期限内与采购人签订合同；6.3投标保证金的返还：赞皇
13、县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件61)成交人的投标保证金将于成交人将成交通知书和供货合同送至赞皇县公共资源交易中心后 5个工作日内退还。2)未成交人的投标保证金将于成交人将成交通知书送至赞皇县公共资源交易中心后 5个工作日内退还。7. 投标的有效期7.1投标文件在投标截止日期之后的 60天内有效(日历日)。7.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理单位可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。8. 投标文件的书写要求8
14、.1 投标文件正本须用不褪色的墨水书写或打印。副本可用复印件。8.2投标文件的书写应清楚工整。修改处应有投标单位授权代理人签字。8.3 字迹潦草、表达不清、未按要求填写或没有实质性响应投标文件的投标文件可能被判为废标。8.4投标文件的份数：投标文件一式 5份，正本 1份，副本 4份，电子版 U盘 1份，并在文件右上角注明“正本”、“副本”字样。三、 投标9. 投标文件的密封与标志9.1 将投标文件一式五份（正本一份、副本四份、电子版 U盘 1份），装入密封袋内密封，封口处应加盖投标人单位公章作骑缝章。封皮上应写明项目名称、投标编号、投标单位名称、并应有“开标前不得开封”字样。10. 投标截止期
15、10.1 投标文件须于投标截止时间前送达投标地点。超过投标截止时间送达的投标文件不予接受。11. 投标文件的修改和撤销11.1 投标文件在投标截止之前，允许投标单位对已提交的投标文件进行补充或修改，但赞皇县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件7须由投标单位授权代表签字后方为有效。在投标截止后投标文件不得修改。11.2 修改后的投标文件的密封与标志同第 9条。评定以修改后的内容为准。四、 开标及评标12.投标12.1招标代理机构将于投标文件中规定的时间和地点举行开标会，参加开标会的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会。12.2开标会由招标代理机构组织并主持。检验投标人授权委托书原件及被授权
16、人的身份证原件，同时对投标文件进行检查，确定密封是否完整。检验是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确。12.3投标人法定代表人和授权代表均未参加开标会的视为自动弃权。按照国家有关的规定，以下情形均属于重大投标偏差，存在下列情况之一者投标文件将被视为无效：1)未按本招标文件规定密封；2)投标文件封面或扉页未按本招标文件要求加盖投标人单位公章、法定代表人印章；3)投标书未按本招标文件要求加盖投标人单位公章、法定代表人印章； 4)投标截止时间以后送达；5)投标人法定代表人和其授权代理人本人均未按时参加投标会；6)投标人法定代表人参加投标会时，出示的身份证原件姓名与企业法人营业执照不符；7)投标
17、人法定代表人的授权代理人参加投标会时，出示的身份证原件与授权委托书不符；8)授权委托书未加盖投标人单位公章；9)授权委托书未加盖投标人法定代表人印章；10)投标人未按投标文件规定递交投标保证金；11)违反法律、法规及有关规定的其它行为。12.4招标代理机构当众宣布核查结果，并宣读有效投标人名称、投标报价以及招标代理机构认为适当的其它内容。投标报价大小写不一致时，以大写为准。12.5投标文件中如有下列错误必须修正并确认，否则投标文件将被拒绝，修正的方法为：12.5.1正本与副本不一致时，以正本为准；12.5.2单价累计与总价不一致，以单价为准修改总价；赞皇县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件
18、812.5.3文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；12.5.4文字表述与图形不一致，以文字表述为准。12.6 与投标文件有重大偏离的投标人文件将被拒绝。13. 评标13.1评标委员会：采购人依法组建评标委员会，评标委员会由评标专家库中随机抽取有关方面的专家组成，成员为 5人及以上单数，其中技术、经济、管理等方面的专家不少于成员总数的三分之二。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。13.2 评标的依据为招标文件和投标文件13.3评标程序：1) 评标委员会首先按照招标文件规定剔除无效标书。2) 评标委员会根据投标文件确定的评标标准进行打分。3) 汇总各评委打分，投标小
19、组依据得分高低进行排序，推荐前三名为中标候选人，采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。如排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如中标候选人均未能与采购人签订合同，采购人应依法重新组织招标。13.4投标文件的澄清13.4.1评标委员会有权请投标单位就投标文件中含混之处加以澄清。13.4.2投标单位对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人授权代表的签字。13.4.3投标单位的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代被澄
20、清的部分，但不得改变投标文件的实质性内容。14.定标14.1评标委员会组以招标文件为根据，对投标单位的投标文件及有关材料，从投标报价、设施的性能、质量保证措施及售后服务承诺等方面进行综合评价，以技术、经济等综合效益对采购人最有利的原则，确定中标单位。赞皇县公安交警大队交通设施提升项目 招标文件914.2 采购代理机构根据评标小组的评标结果，向中标单位发出中标通知书。14.3 在中标方与采购人签订合同后 5日内，招标代理机构向未中标单位发出落标通知，并退回投标保证金，不解释落标原因，不退还投标文件。15. 投标的保密要求15.1 自投标之日起到中标通知发出之日止，投标单位不得就投标内容向采购人及评标委员会成员进行询问，被询者亦不得泄露投标有关内容，泄露者将被追究责任。15.2 投标单位所进行的力图影响投标结果的不符合招标法的行为，可能导致其被取消中标资格。五、签订投标合同16.中标单位应按照中标通知书指定的时间、地点与采购人签订供货合同。17.招标文件、中标人投标文件、投标单位对投标内容的澄清文件等，均为签订供货合同的依据。六、其它18.参加投标活动的各单位必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，不得损害国家和他人利益，否则取消其投标资格并追究其法律责任。19.采购人将严格贯彻公开、公正、科学择优的原则，切实维护采购人和投标单位双方利益，欢迎参加投标活动人员对招标工作进行监督。
